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國家所有土地的所有權由誰代表行使，國家所有土地的所有權由國務院代表國家行使。《土地管理法》規定國家所有土地的所有權由國務院代表國家行使。國有土地經開發利用，國有土地所有權屬性質不變，依法開發利用者享有土地使用權，國家土地所有權是土地公有制的...