國(guó)家所有土地的所有權(quán)由國(guó)務(wù)院代表國(guó)家行使。《土地管理法》規(guī)定國(guó)家所有土地的所有權(quán)由國(guó)務(wù)院代表國(guó)家行使。國(guó)有土地經(jīng)開發(fā)利用，國(guó)有土地所有權(quán)屬性質(zhì)不變，依法開發(fā)利用者享有土地使用權(quán)，國(guó)家土地所有權(quán)是土地公有制的法律表現(xiàn)之一。 土地所有權(quán)：是土地所有者在法律規(guī)定的范圍內(nèi)，對(duì)其擁有的土地享有的占有、使用、收益和處分的權(quán)利，是一定社會(huì)形態(tài)下土地所有制的法律表現(xiàn)。新中國(guó)成立后，廢除了土地私有制，經(jīng)過社會(huì)主義改造和農(nóng)業(yè)合作化，建立了兩種所有制形式并存的社會(huì)主義土地公有制，并在法律上確認(rèn)下來，形成了國(guó)家土地所有權(quán)和集體土地所有權(quán)。土地所有權(quán)受國(guó)家法律的保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯。土地所有權(quán)的行使必須符合國(guó)家法律的有關(guān)規(guī)定。第十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十二次會(huì)議審議通過了關(guān)于修改土地管理法的決定，新修訂的土地管理法自2020年1月1日起施行。