摘要：秦漢時(shí)期則是中國(guó)古代縣制發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，在漢代中縣也開(kāi)始出現(xiàn)了“縣鄉(xiāng)制”，將縣的行政管理范圍進(jìn)一步縮小。而唐代時(shí)期縣的行政管理責(zé)任和范圍則更為豐富，成為了中國(guó)

中國(guó)古代的縣，是行政建制的一種，早在春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期就已經(jīng)出現(xiàn)了。

在《尚書(shū)·禹貢》中，就有郡縣這種行政區(qū)劃的記載，而這種行政區(qū)劃在秦漢時(shí)期得到發(fā)展和完善。那么，究竟是哪個(gè)朝代設(shè)縣最早呢？下面我們將從歷史資料中展開(kāi)探究。

周代設(shè)縣

周代時(shí)期，天子掌握重要的官職和權(quán)力，而各地的土地則由諸侯分封，以作為封地的管理形式。這種封地制度中，最小的行政區(qū)劃為鄉(xiāng)，而各地的鄉(xiāng)則被組織成一個(gè)縣。

在《周禮》中，有“州之掌官有六曰正則司、都宰賦、南北尹、典征儋、宮官一人”這句話(huà)。#李泉#

其中正則司負(fù)責(zé)監(jiān)督州中的縣，南北尹則負(fù)責(zé)收納縣中的行政財(cái)政數(shù)據(jù)。#1314#可見(jiàn)，周代時(shí)期的縣已經(jīng)具備著行政管理的功能，是中國(guó)古代縣的一種典型形式。#格策#

秦漢時(shí)期的縣制

秦代時(shí)期，統(tǒng)一了中國(guó)的行政管理，開(kāi)創(chuàng)了中央集權(quán)的時(shí)代，實(shí)現(xiàn)了中國(guó)古代的縣制。#局長(zhǎng)#在秦代的行政建制中，全國(guó)分為三百六十個(gè)郡，各郡下設(shè)有縣。在郡和縣之間，還引入了“縣官郡掌”、“令長(zhǎng)史掌長(zhǎng)吏”等體制，將管理權(quán)力分散給各級(jí)官員。

漢代時(shí)期，將郡與縣的合并拆分為兩個(gè)獨(dú)立的政區(qū)，縣則被劃分到更小的行政單元，與鄉(xiāng)并稱(chēng)為“縣鄉(xiāng)制”。而在漢代的行政管理中，縣仍然是基本的行政管理單位。到了東漢時(shí)期，全國(guó)設(shè)有一千七百余個(gè)縣。

唐朝時(shí)期的縣制

唐代時(shí)期，全國(guó)的行政區(qū)劃還是以縣為基礎(chǔ)，每個(gè)縣設(shè)有縣令、縣丞、縣尉、縣胥等官員，管理著一定范圍內(nèi)的人口和資源。#河南林縣#唐代對(duì)于縣的管理比較嚴(yán)格，縣令和縣丞為官后，要進(jìn)行為期半年的培訓(xùn)并通過(guò)考試才能上崗。

唐代時(shí)期還設(shè)有州、道等行政區(qū)劃，而縣則成為了最小的行政單位。除了政治管理之外，唐代時(shí)期的縣還負(fù)責(zé)稅收征收、磨鹽煮臼等公共服務(wù)業(yè)務(wù)。而當(dāng)時(shí)的縣城，往往也是經(jīng)濟(jì)、文化、教育、醫(yī)療和安全的中心。

總結(jié)

通過(guò)探究，我們發(fā)現(xiàn)早在周代時(shí)期，中國(guó)已經(jīng)開(kāi)始出現(xiàn)了基于縣的行政管理形式。

而秦漢時(shí)期則是中國(guó)古代縣制發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，在漢代中縣也開(kāi)始出現(xiàn)了“縣鄉(xiāng)制”，將縣的行政管理范圍進(jìn)一步縮小。

而唐代時(shí)期縣的行政管理責(zé)任和范圍則更為豐富，成為了中國(guó)古代行政體制中的基本建制之一。

在封建社會(huì)的發(fā)展過(guò)程中，中國(guó)的縣制得到了進(jìn)一步的發(fā)展，不斷完善和修正，使得縣這個(gè)基本行政管理單位在中國(guó)的歷史長(zhǎng)河中長(zhǎng)盛不衰。#污直播平臺(tái)#

在中國(guó)古代縣制的基礎(chǔ)上，到了現(xiàn)代，中國(guó)的縣仍然是一個(gè)基本行政單位，不斷發(fā)揮著關(guān)鍵的作用。