長春外五縣第四篇—德惠

德惠，隸屬吉林省長春市，國家級生態示范先進市、吉林省省級衛生城市，是京哈線上重要的節點城市。 德惠位于吉林省中北部、松遼平原腹地，東隔松花江與榆樹市、舒蘭縣相望，西與農安縣接壤，南與九臺市、長春市相連，北與扶余縣毗鄰，總面積3435平方公里，擁有大青嘴遺址、雙城子遺址等景點。清宣統二年，設立德惠縣；1994年7月6日，撤縣設市。

著名景點

高城水庫、躍進蓮花水庫、松花江半拉山景區、植物公園

歷史沿革

兩漢時期屬 穢貊族建立的夫余國。

魏晉南北朝時期勿吉族在這里繁衍生息。 遼屬東京道龍府 通州。金屬上京路 濟州（后改為 隆安州）。 元屬遼陽中書行省開元路，為蒙古游牧區。

明初屬遼東都指揮司和奴爾干都指揮司，后屬兀良哈三衛和科爾沁部。

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德惠

清康熙年間筑“柳條邊”，這里劃為“邊外”，屬 郭爾羅斯前旗領主牧場。 乾隆五十六年（1791年）后，山東、河北一帶民戶入境墾種。光緒十六年（1890年）長春府于朱家城子設分防照磨，管理沐德、懷惠二鄉緝捕事宜。清末 宣統二年四月十六日（1910年5月24日）欽批設縣，取沐德、懷惠之尾字名為德惠，東起松花江，過江為榆樹廳轄境；南至柳條邊，進邊為吉林府轄境；北至伊通河，過河為 農安縣境；西南與長府分界。共劃分為8個區，132個鄉。縣城設于大房身，仍隸屬長春府。

民國元年（1912年）6月16日，全縣分為4鎮7鄉。民國十三年（1924年）10月，實行保甲制。民國十八年（1929年）12月，實行自治區制，全縣分為8個區，區下設鄉、鎮、間、鄰。民國二十一年（1932年）7月，五區雙廟子、七區下九臺，面積57753.23坰，劃歸九臺縣，全縣分6區94鄉。民國二十二年（1933年）實行保甲制，全縣為24保56甲。民國二十五年（1936年）4月1日偽縣公署遷到張家灣街，張家灣遂改名德惠。成立保甲聯合會，全縣分為33保161甲。民國二十六年（1937年）7月1日，實行街村制，全縣分為1街8區15村179屯。民國三十四年（1945年），“九·三”勝利后，10月至11月間，隸屬于吉合區行政委員會，12月，為吉林省政府直轄縣，建立德惠縣人民自治政府，下設16個區。民國三十五年（1946年）2月歸吉林省吉北專區，5月，被國民政府軍占領，歸遼吉區管轄。將雙山子、郭家、天臺、劉家、菜園子、達家溝6個區劃歸德農縣，4月，德農縣撤銷，轄區劃回。民國三十六年（1947年）10月20日，德惠縣獲得解放。全縣分為16個區，166個村，7個街。民國三十七年（1948年）6月22日，定為吉林省直轄縣。

1994年7月，撤縣設市，隸屬于長春市。

行政區劃

區劃沿革

1953年12月28日，原長春市的十六（米沙子）、十七（萬寶）2個區40個行政村劃歸德惠縣。

1955年6月，根據省規定，全縣19個區公所保留，作為縣人委會派出機構；10月，朝陽區大河里村劃歸榆樹縣。

1956年1月，將德惠縣20個區、232個村，劃為7個區、90個鄉、5個鄉級鎮、1個區級鎮；

1957年12月，將九臺縣的泡子、吉家、布海、升陽、雙廟子、長山6個鄉劃歸德惠縣，同時將德惠縣的太和、義合、城子街鄉劃歸九臺縣。

1958年3月，撤銷區一級機構，將全縣7個區、6個鎮、93個小鄉合并為34個鄉1個鎮；10月，將34個鄉248個農業生產合作社和1個鎮劃為19個管理區和228個作業區。

1959年4月，管理區改稱人民公社。

1961年6月，新劃出同太、升陽、干霧海、三勝4個人民公社，臥龍人民公社更名為天臺人民公社，全縣為23個人民公社，同年7月，干霧海人民公社更名為沃皮人民公社，8月，德惠鎮人民公社分為德惠鎮和鎮郊（后改為城郊）兩個人民公社，10月，雙廟子人民公社更名為布海人民公社。

1966年5個區工委及大部分人民公社更名，岔路口區改松江區；達家溝區改紅松區；米沙子區改新風區；郭家區改向陽區；夏家店改東方紅、達家溝改東升、天臺改衛東、郭家改向陽、同太改紅光、布海改經星、萬寶改前進、朱城子改新城、米沙子改新風、沃皮改晨光、三勝改東勝、菜園子改紅旗、邊崗改紅衛、岔路口改東風、五臺改躍進、和平改立新、大房身改光明，其余7個保留原稱。升陽人民公社韓家大隊劃歸九臺縣。

1977年3月，三勝人民公社大青大隊又劃歸長春北郊農場（1959年1月大青大隊從德惠劃歸北郊農場，1969年2月，又從北郊農場劃歸德惠縣）。

1984年1月，將24個人民公社改為23個鄉、1個鎮，人民公社管理委員會更名為鄉（鎮）人民政府。

1985年6月，將岔路口、大房身、松花江、達家溝、大青咀、朱城子、郭家、米沙子、萬寶9個鄉改為鎮，鄉人民政府更名為鎮人民政府。

1992年11月，經省政府批準，將布海鄉、天臺鄉、夏家店鄉、菜園子鄉改為鎮。

1994年7月，撤銷德惠鎮，設立建設、勝利、惠發、和平4個街道（鄉鎮級）。

1996年6月，楊樹鄉改為楊樹鎮。

1999年12月，經省民政廳批準，將升陽鄉改為升陽鎮。

2001年2月，將沃皮、三勝、兩個鄉并入米沙子鎮；同年撤銷升陽鎮和松柏鄉，將兩鄉鎮并入德惠城區，為升陽街道和惠發街道（原惠發辦事處并入），原和平街道并入勝利街道，德惠市為13個鎮、5個鄉、4個街道。

2005年8月5日，將德惠市米沙子鎮、萬寶鎮所轄行政區域劃歸長春市寬城區管轄（除土地規劃、審批權外，其他仍由德惠市代管）；8月8日，德惠市進行行政區劃調整，撤銷升陽街道，將其所轄行政區域劃歸布海鎮管轄。撤銷和平鄉，將其所轄行政區域劃歸同太鄉管轄。撤銷楊樹鎮，將其所轄行政區域劃歸大房身鎮管轄。撤銷夏家店鎮，設立夏家店街道，屬城區范圍。至此德惠市共有建設、勝利、惠發、夏家店4個街道和大青咀、布海、天臺、郭家、松花江、菜園子、大房身、達家溝、岔路口、朱城子10個鎮以及同太、邊崗、五臺、朝陽4個鄉。308個村，2884個村民小組。

區劃詳情

截止2013年，德惠市轄4個街道： 惠發街道、 建設街道、 勝利街道、 夏家店街道，10個鎮：大青咀鎮、郭家鎮、松花江鎮、達家溝鎮、 大房身鎮、岔路口鎮、朱城子鎮、 布海鎮、天臺鎮、菜園子鎮，4個鄉： 同太鄉、邊崗鄉、五臺鄉、朝陽鄉。

地理環境

位置境域

吉林省德惠市位于吉林省中北部、 松遼平原腹地。地處北緯44°02"～44°53″，東經125°14″～126°24″之間。東隔松花江與榆樹市、舒蘭縣相望；西與農安縣接壤；南與九臺市、長春市相連；北與扶余縣毗鄰。地處長春、吉林、松原、哈爾濱四大城市之間。按軸向距離，東西寬93.7公里，南北長94.5公里（含米沙子鎮、萬寶鎮），幅員面積3435平方公里（2009年）。

地形

德惠市位于興安嶺地槽褶皺南緣。德惠市地貌分為剝蝕堆積地貌和堆積地貌。剝蝕堆積地貌分布在飲馬河東岸的松花江、楊樹、達家溝、夏家店、大青咀一帶；堆積地貌主要是分布在相對下降的各河床兩側的河谷平原，有漫灘和一級階地。形成了海拔200米左右的波狀起伏沖積臺地地形，屬于東北平原東部山前沖洪積臺地的一部分。

氣候

德惠市屬季風區溫帶半濕潤地區，自1958年有觀測記錄以來，多年平均溫度4.9℃，多年平均白照為2580.8小時，年日照2609.7小時。溫度5～9月份，積溫年平均為2916.2℃。多年平均降水量（1915～2005年）為520.13毫米。年極度最低氣溫為值-39.92℃（2001年），年極端最高氣溫值39.82℃（2001年）。2009年太陽輻射量為118.7千卡/平方厘米，5月份最多，為14.2千卡/平方厘米，12月份最少，為4.6千卡/平方厘米，2009年光合有效輻射為58.1千卡/平方厘米。全年無霜期114天。

水文

德惠市的水環境可分為地表水、地下水和濕地三大類型。地表水，主要有一江（松花江）、四河（飲馬河、伊通河、沐石河、霧開河）。這些江河在境內除松花江處于中游外，其余均為下游或末端，都屬于松花江水系。飲馬河、沐石河是松花江的一級支流，伊通河、霧開河則是飲馬河的支流，還有三級以上支流40余條，縱橫分布于全境。2009年，德惠市有百畝以上湖泊55處，面積958公頃。其余大小坑塘數百處。地下水，水量極豐的全新統沖積砂、砂礫石孔隙含水層，分布于松花江漫灘階地。水量豐富的全新統沖積砂、砂礫石孔隙潛水含水層，分布在飲馬河、伊通河漫灘階地。水量較豐富的晚更新統沖積砂礫石承壓水區，分布在哈拉哈至邊崗高平原邊部及霧開河的崗地上，呈半球狀分布在高平原的周圍。水量下等的全新統、下更新統沖積，冰水砂、砂礫石孔隙微承壓水區，分布在高平原谷地及低丘陵谷地區。

自然資源

土地資源

2007年，德惠市總土地面積為34.59 萬公頃，農用地為28.59 萬公頃，占總土地面積的83 %。其中有耕地25.38 萬公頃，占農用地總面積的88.77 % 。農用地中有園地0 . 03 萬公頃。林地1.37 萬公頃。牧草地0.13 萬公頃。其它農用地1 . 69 萬公頃。德惠市建設用地為3.36 萬公頃，占總土地面積的10 % ；未利用土地（包括荒草地、鹽堿地、沼澤地、沙地、裸土地、河流水面、葦地、灘涂等）2.63 萬公頃，占總土地面積的7 %。土壤分為8 大類21 個亞類，其中80 %是比較肥沃的黑土類，屬世界著名的黑土帶，土壤肥力高，適合于五谷生長。

礦產資源

2007年，德惠市境內主要礦產資源為粘土礦，遍布德惠市。砂石儲量120 億立方米；二氧化碳氣礦藏豐富，已探明儲量為64 億立方米，氣體純度99.9 % 。楊樹鎮的陶粒巖礦地表面積達15 平方公里，深40 余米，可開采400 年。吉林省地質調查二所。對楊樹鎮頁巖礦進行了勘查，該礦可供開采面積為0.6 平方公里。

水資源

德惠市境內有 松花江、飲馬河、伊通河、沐石河、 霧開河，多年平均降水量為520.13 毫米，多年平均徑流深54.2 毫米，2007年，德惠市水資源總量4.12 億立方米。其中地表水資源量1.7 億立方米，地下水資源量2.42 億立方米，過境客水156.4 億立方米。德惠市地下水資源可開采量1.81 億立方米。

人口民族

人口

2009年，德惠市人口943695人，其中農業人口786552人，占83.35%，非農業人口157143人，占16.65%；男性人口479486人，占50.81%；女性人口464209人，占49.19%；18歲以下人口168026人，占17.8%；19～35歲人口260177人，占27.6%；36～60歲人口387777人，占41.1%；61歲以上人口127715人，占13.5%。

2018年，全市戶籍總人口881987人，同比下降0.1%。其中，鄉村人口727556人，城鎮人口154431人。

2018年，全市人口出生率3.28‰，人口死亡率6.4‰，人口自然增長率-2.21‰。[1]

民族

2009年，德惠市有少數民族19個：分別為回族、朝鮮族、滿族、蒙古族、彝族、藏族、苗族、壯族、 維吾爾族、 布依族、 達斡爾族、土家族、 鄂倫春族、錫伯族、侗族、 畬族、 納西族、普米族、 鄂溫克族。少數民族人口總數為7130人，占德惠市總人口的0.75﹪。人口較多的民族為回族和朝鮮族。回族人口5560人，其中市區4360人、郭家鎮786人、朱城子鎮328人、其它鄉鎮散居86人；朝鮮族人口1120人，其中居住勝利街長青村朝鮮族4社580人，其余540人散居在朝陽、岔路口、五臺等鄉鎮。其它少數民族人口450人，分布在德惠市各地。

經濟概況

綜述

2018年，全年實現地區生產總值512.3億元，按不變價格計算比上年增長7.0%。其中，第一產業增加值65.23億元，增長1.8%；第二產業增加值195.8億元，增長8.0%；第三產業增加值251.27億元，增長8.1%。第一產業增加值占國內生產總值的比重為12.7%，第二產業增加值比重為38.2%，第三產業增加值比重為49.1%。[1]

第一產業

2018年，全年糧食播種面積210986公頃，比上年增加11320公頃，同比增長5.7%。其中，水稻播種面積48600公頃，增加4423公頃，同比增長10.0%；玉米播種面積159470公頃，增加7983公頃，同比增長5.3%；大豆播種面積339公頃，減少190公頃，同比下降35.9%。

2018年，全年糧食產量189.81萬噸，比上年減少25.19萬噸，同比減少11.72%。其中，水稻產量46.2萬噸，比上年增加2.7萬噸，同比增長6.2%；玉米產量139.86萬噸，比上年減少28.04萬噸，同比減少16.7%，大豆產量0.17萬噸，與去年持平；全年油料總產量0.64萬噸，比上年增長156%；蔬菜產量18.54萬噸，比上年減少146.86%；瓜果產量1.0萬噸，比上年減少76.19%。

2018年，有效克服嚴重春旱，糧食總產達到40.5億斤，繼續保持穩產高產。園藝特產業發展到27.8萬畝，打造規模化棚膜經濟園區3個，農產品加工業銷售收入546億元。落實惠農政策補貼資金6.7億元。整合投入“三農”資金14.4億元，增長7.4%。品牌優勢日益彰顯。“德惠小町”米產業帶建設全面提檔升級，“德惠市水稻現代農業產業園”成功獲評省級、長春市級現代農業產業園。“德惠小町”米現已站穩閩、浙、滬等南方城市中高端市場，“中國優質小町米之鄉”優勢和潛能加快釋放。德大、吉星、德翔、佳龍、闊源、佰順等6戶國家級重點龍頭企業通過農業農村部第八次監測，占全省上榜企業的1/7。基礎設施逐步完善。新農村建設穩步推進，完成4條66千伏農網改造升級，建設高標準農田10.3萬畝。新建農村公路125公里，岔路口鎮河北、馬家店跨江大橋投入使用。萬寶攔河閘、松沐灌區續建配套與節水改造工程全面完工。農機總動力發展到143萬千瓦，綜合機械化水平達到88%。實施水稻病蟲害飛防作業22.3萬畝。在岔路口鎮打造了全省首個鄉鎮級GS1溯源平臺，新認證“三品一標”16個。布海鎮“全國推進農村一二三產業融合發展、開展產業興村強縣示范行動”項目獲國家批復。現代牧業穩步發展。“德惠市肉雞產業園”被評為長春市級現代農業產業園，肉雞產業園培訓中心建設完成。新建養殖小區10個，創建省級畜禽標準化示范場15個，病死畜禽無害化處理場投入使用，獸醫實驗室建成運營，非洲豬瘟防控形勢穩定，畜牧業產值實現73億元。農業農村改革提速。農民專業合作社和家庭農場分別發展到3900戶、600個，流轉土地114.7萬畝。糧食生產功能區、重要農產品生產保護區劃定有序推進，農村土地承包經營權確權登記基本完成，農村產權制度改革穩步實施，國有林場改革通過省級驗收。[1]

第二產業

工業

2018年，全市規模以上企業203戶，全年實現工業總產值175.7億元，同比增長14.5%。

2018年，民營經濟企業個數6566戶，同比增長28.9%；實現產值1650同比增長13.8%，營業收入實現1600億元，同比增長10.3%；增加值實現439億元，同比增長7.9%。[1]

建筑業

2018年，全市共有建筑業企業21家，比去年減少一家。全年實現建筑業總產值25.27億元，同比增長6.62%。[1]

第三產業

固定資產投資

2018年，全市固定資產投資實現116.4億元，同比下降60.3%，其中工業投資68.9億元，同比下降68.7%，占全社會固定資產投資的59.2%；城鎮固定資產投資完成116.4億元，同比下降62.4%。

2018年，達利短保食品、回頭客休閑食品等項目投產達效，吉林工程技術師范學院新校區(一期)投入使用，才府玻璃包裝容器(一期)、豐馳木業等項目試產運營，鼎慶管業、金鳥保健品等重點項目順利推進，發展質效明顯提升。[1]

貿易

2018年，市場經濟繁榮發展，個體工商戶47899家。社會消費品零售總額實現169.1億元，同比增長7.1%。其中城鎮消費增長10.6%，鄉村消費增長13.8%。居民消費價格總水平同比增長2.5%。[1]

財政金融

2018年，一般預算全口徑財政收入完成153279萬元,同比下降5.2%，可比口徑下降13.9%。地方級財政收入完成77381萬元，同比下降28.3%；全市公共財政預算支出591219萬元，比上年下降9.1%。在支出上，優先保障了工資和各項民生事業等支出。

2018年，分部門看，國稅部門完成85279萬元，比上年增加5481萬元，同比增長6.9%，完成年度預算的84.2%；地稅部門完成47144萬元，比上年減少14315萬元，同比下降23.3%，完成年度預算的125.6%；財政部門完成20856萬元，比上年增加458萬元，同比增長2.2%，完成年度預算的124.1%。（全口徑財政收入）

2018年，分部門看，國稅部門完成19224萬元，比上年減少15194萬元，同比下降44.1%，完成年度預算的81.8%；地稅部門完成37533萬元，比上年減少15616萬元，同比下降29.4%，完成年度預算的105.1%；財政部門完成20624萬元，比上年增加226萬元，同比增長1.1%，完成年度預算的122.8%。（地方級財政收入）

2018年，從主要稅種收入完成情況看，增值稅（100%部分）完成1.5268億元，同比下降44.3%；營業稅完成（100%部分）0.0025億元，同比下降96.1%；企業所得稅（100%部分）完成0.5745億元，同比下降45.4%；個人所得稅（100%部分）完成0.1007億元，同比下降19.8%；耕地占用稅完成0.3581億元，同比下降80.7%。

2018年，銀行類金融機構10家，小額貸款公司11家，保險機構20家。各項存款余額302.7億元，同比增長6.7%；各項貸款余額141.0億元，同比下降35.32%。[1]

社會事業

教育

2018年，全市現有各級各類學校300所。其中，小學159所，初中35所，高中5所，職業中學5所，幼兒園93所，特殊教育學校、朝鮮族小學、教師進修學校各1所。教職工9770名。其中，小學教師4079名，初中教師2370名，高中教師1325名，職業學校教師359名，教師進修學校教師97名，教輔單位職工138名，特殊教育學校教師35名，幼兒園教師1464名，中等專業學校教師41名。在校學生90536名。其中，小學學生40748名，初中學生23747名，高中學生13312名，職業學校學生1265名，特殊教育學校學生139名，在園幼兒11325名。[1]

衛生

2018年，堅持在發展中保障和改善民生，兜牢“底線民生”，保障“基本民生”，提升“質量民生”，全力實施幸福德惠行動計劃，“十件惠民實事”穩步推進。脫貧攻堅步伐堅實。把精準扶貧、精準脫貧作為第一民生、頭等大事，投入最大精力、選派最強干部、集中更多財力，脫貧攻堅工作取得階段性成果，4個貧困村順利退出，287戶、644人成功脫貧，脫貧比例累計達95%以上。加大產業扶貧力度，整合各級各類資金5407萬元，實施了種養殖、光伏發電等產業扶貧項目35個，32個貧困村全部實現“一村一品”，3725戶貧困戶實現了產業項目全覆蓋。新建飲水安全工程12處，解決了1.98萬人安全飲水問題。改造農村危房687戶。義務教育階段控輟率達100%。落實貧困戶大病救助兜底政策，為貧困人口繳納新農合等四項保險費用375萬元，基本實現健康扶貧“四個百分之百”目標。社會保障更加有力。深入實施城鄉居民增收“暖流計劃”，新開發就業崗位7200個，農村勞動力轉移就業22.46萬人次，報銷城鄉居民醫療費6億多元，發放低保金4614萬元、醫療救助金2607萬元。社會事業全面發展。市醫院醫療綜合樓啟動建設，全力打造市醫院卒中中心、胸痛中心、中醫院康復中心，醫療能力不斷提升。家庭醫生簽約服務工作扎實開展，重點人群簽約服務率達到65%以上。國家中醫藥先進縣復檢順利通過。投資9800萬元打造“溫馨村小”20所，130所村小電取暖改造全部完成，連續5年實現平安高考目標，職業教育位居全省縣級前列。文體事業全面發展，競技體育保持全省縣(市)領先水平。[1]

人民生活

2018年，全市城鎮非私營單位年末在崗職工平均人數34640人，在崗職工年平均工資52869元，同比增長15.8%；城鎮居民人均可支配收入26600元，同比增長6.9%；農民人均可支配收入14320元，同比增長5.8%。

2018年，全社會用電量11.76億千瓦時，同比增長3.31%。

2018年，以中央環保督察“回頭看”和省級環保督察為契機空氣質量大為改善。投資2億元，加快推進大氣污染綜合治理，淘汰20噸以下燃煤鍋爐243臺(套)，提標改造20噸以上燃煤鍋爐39臺(套)，并全部納入在線監測系統。嚴格開展揚塵治理，黃標車全部淘汰。立足疏堵結合，從嚴管控，露天焚燒秸稈行為得到有效遏制。全年空氣質量優良天數342天，優良率達到93.7%，是近幾年空氣質量最好的一年。[1]

城市建設

2018年，統籌推進城鄉建設，城鄉一體化步伐明顯加快。城鄉規劃有序銜接。新一輪城市總體規劃修編報批，“三區三線”規劃完成，消防、燃氣、海綿城市專項規劃和56個村莊規劃扎實推進，城市空間和生產力布局更趨優化。城鄉建設穩步推進。全年樓房開發44萬平方米，棚戶區改造2150套。完成60個老舊散小區巷路改造工程。省道其太公路(102至大房身高臺子段)順利通車，是全市農村公路標準最高、質量最好的示范工程。德環路(東風路至德惠路段)建成通車，城市內環框架逐步形成。智慧水務等15項供水改造工程全部竣工。引入社會資本，首批城市基礎設施PPP項目正式簽約。城市管理精細高效。鞏固“征收打違百日會戰”成果，完成房屋土地征收拆遷60萬平方米，拆除違章建筑1.24萬平方米。全年供地154萬平方米，新增114萬平方米。持續整治露天燒烤、占道經營等違法行為，昌盛街口、商貿大廈門前、紅旗胡同占道經營亂象得以清除。開展了交通安全大整治、車輛超載超限專項整治行動，嚴打各類交通違法行為，交通環境和運輸市場秩序得到凈化。人居環境不斷改善。扎實推進惠民公園、文化公園、高鐵站前廣場景觀提升工程，公共休閑空間優化拓展。著力提升城區美化、凈化、亮化水平，順利通過省級衛生城復審。全面啟動“農村人居環境整治三年行動”，投資2000余萬元，購置配備壓縮式垃圾運輸車19臺，啟動建設鄉鎮正規垃圾中轉站11個，“戶分揀、村收集、鎮轉運、市處理”鄉村垃圾清運處理模式初步構建。布海鎮長山村成功入選全國“一村一品”示范村鎮。

2018年，水系治理全面發力。累計投資4億多元，全力打好水污染防治攻堅戰，全面落實“河長制”“河湖警長制”，巡河治河體制機制不斷健全。科學編制“一江四河”治理規劃，全面啟動“九項工程”，深入開展清河等“五大專項行動”，清理沐石河非法圍堤73公里，清理河道內小圍堤56.9公里，清理土方80.7萬立方米。關閉非法采砂場10家。建成水質自動監測站2座，河道面貌明顯改觀。畜禽糞污資源化利用整縣推進項目全面啟動，建成糞污收集池442個、糞便處理中心1處。太興垃圾場封場工程竣工驗收，東風污水處理廠穩定運行，朱城子污水處理廠主體完工，三道溝應急污水截流工程建成啟用，污水防控能力穩步提升。土壤防治扎實推進。科學劃定生態保護紅線，強化土壤保護。克服各種困難阻力，關閉搬遷禁養區畜禽養殖場302戶，取締“散亂污”企業35家，關閉黏土磚廠14家，農廁改造9000戶。推廣玉米保護性耕作23萬畝，推進農藥化肥減量化，加大農藥廢棄包裝物回收處理，農業面源污染防治有效加強。全年農防林更新改造200公頃，清收林地造林715公頃，商品林跡地更新81.5公頃，生態屏障不斷筑實。[1]

交通運輸

京哈鐵路、京哈公路（102國道）、海南三亞至黑龍江同江高速公路、大連（北京）至哈爾濱高速鐵路平行縱貫德惠市境內100余公里，京哈公路與九條縣級公路和156條鄉級公路連接成網，海南三亞至黑龍江同江高速公路在德惠境內留有3個出口。德惠市區距長春機場85公里、哈爾濱機場173公里。沿松花江航道，可上溯吉林市，下經哈爾濱市、佳木斯市至同江口岸。距營口鲅魚圈港500公里，大連港700公里。

旅游資源

東正教堂

東正教堂俗稱“喇嘛臺”的東正教堂，地處德惠市和平街（原站前街）東北部約百余米處，北哈鐵路大動脈德惠站南側近200米處，教堂坐北朝南，正門在教堂的北面，下有大廳。大廳北側上部為鐘樓，鐘樓高4米有余，每

6張

德惠

面都有拱式窗口，樓檐四面為縵圓形角端微翹，由圓柱托起，頂呈半圓穹頂，頂部又有一小半圓，外觀像一壓腰葫蘆上涂綠漆。教堂為一不規則長方形，南面無門，各門屋頂均由兩根磚砌圓柱擎起個半圓形，凸起的半圓飾有桃花瓣樣的半雕絞飾。門斗凸出于主體建筑2米許，與教學圍墻毗連，門框上部為“十字架”浮雕飾件，各門前均筑有三層臺階，建筑上部屋脊為黑漆鐵瓦蓋。

貢江碑

清代 貢江碑位于吉林省德惠市朝陽鄉朱家坨子東0.5公里黃魚圈。同時是 榆樹、 舒蘭、 九臺和德惠等四市交界處。此碑質料為漢白玉石。碑首高為0.90米，寬為0.76米，厚0.223米，碑身高1.72米。碑身正背兩旁上下雕刻二龍戲珠，中間是斜刻的字組成的圖案，背面是不同形狀的卷云紋浪花紋圖案。碑身正面陰刻楷書碑文719個字。楷書“鐵案千秋”四字，碑座正面是雕刻的牡丹花紋圖案，背面是整齊小卷云連臺圖案，碑身外是用青磚砌成的拱形碑坊。

攬頭窩堡

攬頭窩堡遺址位于吉林省德惠市邊崗鄉丹城子村攬頭窩堡屯。遺址地表散布著大量古代磚瓦、陶器、瓷器的殘片和各種建筑構件等。分布的范圍北邊可達1.5公里之外的雙城子古城城下，南邊與2公里遠的丹城子古城相接，東西跨度1公里。文化層厚達1.5米左右。陶器，均為灰色泥質，有罐、翁等大型器，并有釉陶器。瓷器，多為碗、盤等小型器。建筑構件，除布紋瓦、青磚外，還有瓦當、勾滴等。 攬頭窩堡遺址是以金代依存為主的重要遺址。遺址面積較大，遺物豐密文化層厚，又與丹城子、雙城子兩處古城為鄰。2007年5月認定為吉林省文物保護單位，2013年被國務院批準為第七批全國重點文物保護單位。[2]

著名人物

德惠市有顧秉林、葛珊珊、孫小寶等著名人物。