在過去的十余年中，由于城鄉(xiāng)之間的不均衡發(fā)展，造成了長期的農(nóng)業(yè)人口外流。所以，很多人開始考慮投資和理財(cái)。一些稍微富裕一點(diǎn)的農(nóng)戶，在城市附近購買了商品，搬到外面去住。這些農(nóng)民中的一部分，在城市里工作了一陣子后，又回到了家鄉(xiāng)。還有一些外來務(wù)工人員，他們在城里工作了幾年，也積累了一筆不小的財(cái)富，便買下房子定居下來，成為本地人。隨著城市房價(jià)的不斷上漲，許多農(nóng)民已經(jīng)沒有能力買房了。如今，我國廣大的鄉(xiāng)村中，大部分都是老人與兒童。

而且，隨著國家越來越重視“新農(nóng)村”的建設(shè)，關(guān)于農(nóng)村的消息也越來越多，關(guān)于舊房子的拆遷、土地繼承等方面的新政策也越來越多。也有許多被稱為“空心村”的地方。并且，提早遷入城市，更是讓人擔(dān)心，一旦進(jìn)入城市，還在鄉(xiāng)下的老房子，土地將會(huì)面臨怎樣的“新政策”？其實(shí)，在鄉(xiāng)村社會(huì)中也存在著許多需要解決的問題。對此，我們必須先把事情弄明白，以免將來有什么麻煩。

一、土地所有權(quán)問題的界定

根據(jù)現(xiàn)行農(nóng)村土地制度，農(nóng)民只享有土地使用權(quán)。在我國，宅基地的使用可以分為永久性使用和永久性使用。住宅的使用年限也是有區(qū)別的。因此，農(nóng)民們只能在自己的家中生活。同時(shí)，農(nóng)民在自己的土地上，也不可能對原有的房屋進(jìn)行大的改建，更不可能拆除舊房，建造新的房屋。因此，農(nóng)民們只能將自己的房子閑置下來。只能在老房子里做小型改建。有條件的，可以通過政府或者集體經(jīng)濟(jì)組織來解決。如果非要翻修的話，還得得到村委的同意。

另外，有些農(nóng)民在城市里購買新房后，必須把自己在鄉(xiāng)下的舊房子賣掉，這樣的情況也是不被允許的。因?yàn)檎厣系姆孔樱挥惺褂脵?quán)，沒有產(chǎn)權(quán)，所以也就沒有宅基地上的房子的買賣權(quán)。另外，若原住民的房屋被拆成危房，則原住民委員會(huì)將立即收回。

第二、土地的繼承性問題

目前，我國也正在進(jìn)行一系列的房屋繼承權(quán)制度改革。其中一個(gè)重要方面就是對農(nóng)村宅基地制度進(jìn)行改進(jìn)。農(nóng)村老人去世后，子女不能繼承宅基地，但也不能繼承宅基地。這使得農(nóng)村房屋喪失了使用功能，淪為了城市房屋的附屬建筑。因?yàn)椋r(nóng)村宅基地是農(nóng)村集體財(cái)產(chǎn)，沒有繼承和贈(zèng)與的價(jià)值。因此，土地使用權(quán)只能由**來行使。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民可以在村委劃定的土地上蓋房子，但只能住，不能繼承。

與此同時(shí)，總會(huì)有農(nóng)民認(rèn)為，由于劃撥的土地不夠，而私自改變土地面積，或在無主的土地上蓋房屋，這種做法是行不通的。在沒有得到批準(zhǔn)的情況下，以房屋的共有產(chǎn)權(quán)來計(jì)算。這種擴(kuò)大到農(nóng)田范圍的房子一旦被發(fā)現(xiàn)，將被徹底拆除，并有可能被罰款。如果這些問題發(fā)生在村民身上，他們可能會(huì)被追究刑事責(zé)任、行政責(zé)任，甚至是刑滿釋放，這對于沒有土地承包經(jīng)營權(quán)的農(nóng)戶來說，無疑是雪上加霜。而且，這些私人建筑，也不能讓孩子們繼承。

對舊房的所有權(quán)

一些老人自己住在鄉(xiāng)下，但他們的孩子都搬到城里住了。如果老人家已經(jīng)立下遺囑，指定一名子女作為其舊居的繼承者，則這個(gè)子女有權(quán)繼承舊居的繼承權(quán)。雖然，父母的土地不能繼承，但是，父母的土地，卻是可以繼承的。

尤其是，如果孩子們得到了老人家的房子，但是他們還在城里工作生活，老房子超過兩年都沒有人住，那么村委有權(quán)力將其收回。因?yàn)檫@樣，村民們就會(huì)認(rèn)為是村里的村干部和**沒有按照規(guī)定辦事。我們建議大家，不要再住在鄉(xiāng)下了，如果有人住在鄉(xiāng)下，就趕緊抽空來鄉(xiāng)下看看，免得被**給沒收了。

如今，許多年輕人傾向于一個(gè)人住在城市里，把他們的老人留在鄉(xiāng)下。他們發(fā)現(xiàn)自己的家和城里的一樣漂亮。現(xiàn)在我們國家也有了一個(gè)新的政策，那就是可以繼承農(nóng)村老房屋所有權(quán)，但不能繼承。因此，對農(nóng)村房屋進(jìn)行保護(hù)和管理，一定要進(jìn)行規(guī)劃。同時(shí)，在農(nóng)村，不能對舊房進(jìn)行任意買賣和大規(guī)模翻修。這使得很多農(nóng)村的老年人無法正常生活。當(dāng)然，在老人家去世后，老房子兩年內(nèi)無人居住的情況下，村委有權(quán)收回。這就意味著舊的鄉(xiāng)間房子已經(jīng)成為歷史。因此，在農(nóng)村有舊房的人一定要多加留意，以免損害自己的利益。