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發(fā)布時(shí)間:2024-01-24閱讀( 32)
2010年8月7日到8日凌晨,一場(chǎng)空前災(zāi)難降臨舟曲縣。縣城北部的三眼峪和羅家峪同時(shí)暴發(fā)泥石流,泥石流堵塞白龍江形成堰塞湖,舟曲縣城三分之一被淹,月圓村、瓦場(chǎng)村蕩然無(wú)存。此次舟曲“8·8”特大山洪泥石流災(zāi)害,共造成1765人死亡和失蹤,33億元的經(jīng)濟(jì)損失,災(zāi)難之大震驚了世界,也震撼了國(guó)人的內(nèi)心。災(zāi)難過(guò)后,無(wú)數(shù)人在反思這場(chǎng)災(zāi)難的原因,作為搶險(xiǎn)救災(zāi)的親歷者,災(zāi)后重建地質(zhì)災(zāi)害防治專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的執(zhí)筆者,本人也從未停止過(guò)思考。

也許有人會(huì)問(wèn),舟曲特大山洪泥石流災(zāi)害對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治體系建設(shè)意味著什么?巨大的生命財(cái)產(chǎn)損失促成了什么?
回顧我國(guó)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害防治歷程,可以清晰地分為三個(gè)演進(jìn)階段:第一階段是1949—2003年,這一階段的特點(diǎn)是地質(zhì)災(zāi)害作為自然災(zāi)害的一部分,總體處于被動(dòng)防范階段;第二個(gè)階段是2003—2010年,這一階段以《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的頒布為標(biāo)志,地質(zhì)災(zāi)害防治逐步從被動(dòng)防治向主動(dòng)防治轉(zhuǎn)變,明確了政府職責(zé)、部門(mén)職責(zé)、單位職責(zé)和公民職責(zé),調(diào)查評(píng)價(jià)全面鋪開(kāi)、工程治理重點(diǎn)展開(kāi)、監(jiān)測(cè)預(yù)警積極探索、應(yīng)急體系逐步探索;第三階段是2011年至今,這一階段的標(biāo)志是2011年國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的決定》,提出到2020年,全面建成地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)體系、監(jiān)測(cè)預(yù)警體系、防治體系和應(yīng)急體系,基本消除特大型地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的威脅,使災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失明顯減少。
前事不忘,后事之師。舟曲特大山洪泥石流發(fā)生以后,城鎮(zhèn)地區(qū)的群死群傷事件成為政府關(guān)注、社會(huì)關(guān)切的焦點(diǎn),我國(guó)的地質(zhì)災(zāi)害防治將何去何從?《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的決定》的出臺(tái),順應(yīng)了社會(huì)各界對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的訴求,也從頂層設(shè)計(jì)上對(duì)我國(guó)地質(zhì)災(zāi)害防治指明了方向,為地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急體系建設(shè)的進(jìn)展奠定了基礎(chǔ)。
作為舟曲災(zāi)后重建地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃的執(zhí)筆者,在規(guī)劃大綱階段即提出了調(diào)查評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)預(yù)警、綜合治理和應(yīng)急能力建設(shè)等四個(gè)工程設(shè)想。實(shí)踐工作中完成了舟曲峰迭新區(qū)、瓜贊壩地質(zhì)安全保障調(diào)查評(píng)估、地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查與區(qū)劃,并開(kāi)展白龍江流域環(huán)境地質(zhì)勘查,深挖地質(zhì)災(zāi)害形成機(jī)理;促進(jìn)了舟曲自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)的建設(shè),建成37處專(zhuān)業(yè)監(jiān)測(cè)點(diǎn),形成了群專(zhuān)結(jié)合監(jiān)測(cè)預(yù)警體系;開(kāi)展了26處重大地質(zhì)災(zāi)害治理工程,三眼峪、羅家峪等災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)降低,龍江新村滑坡等隱患基本消除。探索地質(zhì)災(zāi)害綜合體系建設(shè)由此開(kāi)始并取得初步成就!

甘肅省地域廣闊而狹長(zhǎng),地處我國(guó)內(nèi)陸青藏高原、黃土高原、內(nèi)蒙古高原的交匯地帶,地貌類(lèi)型多樣,構(gòu)造條件復(fù)雜,軟弱巖土廣布,生態(tài)環(huán)境脆弱,地震多發(fā),降水集中,具有極易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的自然環(huán)境條件。
截至目前,全省有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)17586處,地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)面積達(dá)21.29萬(wàn)平方公里,占全省國(guó)土面積的50.5%。其中高、中易發(fā)區(qū)面積14.08萬(wàn)平方千米,發(fā)育災(zāi)害隱患數(shù)量占全省災(zāi)害總數(shù)的98.09%。地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地主要為蘭州、白銀、定西、天水、隴南、甘南、臨夏、平?jīng)觥c陽(yáng)等9個(gè)市州。
地質(zhì)災(zāi)害分布密度和發(fā)生頻率由東南向西北呈遞減趨勢(shì),基本可分為三大區(qū)域:隴南山地、黃土高原、河西山地。從發(fā)生時(shí)段來(lái)看,6-8月份是全省地質(zhì)災(zāi)害集中暴發(fā)時(shí)段,主要誘發(fā)因素是強(qiáng)降雨。
2010年以來(lái),先后發(fā)生了舟曲“8·8”特大山洪泥石流災(zāi)害、東鄉(xiāng)縣城“3·2”特大滑坡災(zāi)害、岷縣“5·10”特大山洪泥石流災(zāi)害、岷縣漳縣“7·22”地震次生地質(zhì)災(zāi)害、天水“7·25”群發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害、隴南“8·7”群發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害,造成了嚴(yán)重的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失!2010年以來(lái)地質(zhì)災(zāi)害造成1887人死亡或失蹤,占全國(guó)同期因地質(zhì)災(zāi)害死亡人數(shù)的50%。地質(zhì)災(zāi)害致災(zāi)致貧效應(yīng)顯著,嚴(yán)重制約了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和脫貧步伐,成為黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)注的重點(diǎn)地區(qū),也是社會(huì)各界關(guān)切的熱點(diǎn)地區(qū)。
甘肅省地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)多發(fā)是我們面臨的基本形勢(shì)。2010年以來(lái),每年因地質(zhì)災(zāi)害造成死亡人數(shù)均控制在30人以?xún)?nèi),2014年為零死亡。除了治理工程、搬遷避讓、監(jiān)測(cè)預(yù)警的效應(yīng)外,全社會(huì)防災(zāi)意識(shí)的提高是極為重要的減災(zāi)基礎(chǔ)。舟曲災(zāi)害發(fā)生后,甘肅省著力在防災(zāi)減災(zāi)宣傳上下功夫,打造地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)文化體系,十年艱苦努力,全社會(huì)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的認(rèn)知水平得到了提升。保持這一較高水平的防治效果,還需要不斷地加強(qiáng)防災(zāi)文化體系在內(nèi)的綜合防治體系的建設(shè)!

舟曲特大山洪泥石流災(zāi)害發(fā)生后,甘肅省全社會(huì)就如何做好地質(zhì)災(zāi)害防治進(jìn)行了深刻反思。面對(duì)災(zāi)害點(diǎn)多面廣、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱的防災(zāi)形勢(shì),自然資源主管部門(mén)深入研究和思考,十年上下求索,尋找適合甘肅省情的地質(zhì)災(zāi)害防治路徑和減災(zāi)模式。2014年,甘肅省積極申請(qǐng),入圍國(guó)家重點(diǎn)支持的4個(gè)地質(zhì)災(zāi)害綜合防治體系建設(shè)省份,在國(guó)家支持和全省努力下,地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急體系建設(shè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。

1. 充實(shí)隊(duì)伍,打造應(yīng)急處置“尖兵”
2018年7月12日,舟曲江頂崖滑坡發(fā)生堵江,形成嚴(yán)重災(zāi)害。災(zāi)情就是命令,甘肅省國(guó)土廳主要領(lǐng)導(dǎo)、省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急專(zhuān)家組、省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急中心及其他國(guó)有地勘單位在接到省政府指令后,風(fēng)雨兼程,8小時(shí)之內(nèi)即匯聚了6家單位65名專(zhuān)家到達(dá)江頂崖滑坡現(xiàn)場(chǎng),迅速開(kāi)展江頂崖滑坡應(yīng)急處置及外圍重大地質(zhì)災(zāi)害隱患排查工作。
這樣多支行動(dòng)迅速、反應(yīng)靈敏的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置隊(duì)伍,是甘肅省多年來(lái)積極打造的地勘隊(duì)伍支撐省、市(州)、縣(區(qū))自然資源部門(mén)地質(zhì)災(zāi)害防治業(yè)務(wù)的成果。
目前,全省已經(jīng)建立了較為完整的地質(zhì)災(zāi)害緊急處置隊(duì)伍體系,這一體系以省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急中心、9個(gè)重點(diǎn)市(州)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急中心、36個(gè)縣(區(qū))地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)站為主要力量,以國(guó)有地勘單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍為骨干力量,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組自救隊(duì)伍為輔助力量的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援和處置隊(duì)伍體系。
除了專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍和自救隊(duì)伍,省地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)指導(dǎo)中心在全省遴選副高級(jí)以上職稱(chēng)的專(zhuān)家110人進(jìn)入省級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急專(zhuān)家?guī)欤m州市等重點(diǎn)市州建有專(zhuān)家?guī)欤纬蓪?zhuān)職隊(duì)伍保障,專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍支撐,專(zhuān)家隊(duì)伍指導(dǎo)的應(yīng)急工作格局。

2. 購(gòu)置設(shè)備,提升應(yīng)急硬件水平
變化的不僅僅是隊(duì)伍,裝備上的升級(jí)換代也是日新月異,并在歷次地震救援中發(fā)揮了關(guān)鍵作用。
舟曲“8·8”特大山洪泥石流應(yīng)急處置時(shí),地勘隊(duì)伍手中的工具只有普通的GPS、數(shù)碼相機(jī)、傳統(tǒng)的羅盤(pán)等簡(jiǎn)單裝備,后勤保障也難以跟上。
從2013年天水“7·25”群發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害排查來(lái)看,由于當(dāng)時(shí)災(zāi)區(qū)大面積交通、通訊中斷,缺乏先進(jìn)的通訊設(shè)施,應(yīng)急隊(duì)伍只能徒步前行,等調(diào)查結(jié)束返回后才能反饋調(diào)查結(jié)果,嚴(yán)重影響了應(yīng)急工作的部署和工作推進(jìn)。
2018年江頂崖滑坡應(yīng)急調(diào)查工作中,共調(diào)派2臺(tái)應(yīng)急通訊指揮車(chē)、單兵設(shè)備2套、中小型無(wú)人機(jī)6臺(tái)、地基激光三維掃描儀一套、機(jī)載激光傾斜攝影設(shè)備1套、地質(zhì)雷達(dá)1套、電測(cè)深儀1套、GPS8套、自動(dòng)裂縫監(jiān)測(cè)儀6套。在地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查、應(yīng)急監(jiān)測(cè)、應(yīng)急勘查中充分利用新技術(shù),不僅高效而且數(shù)據(jù)精準(zhǔn)。蘭州大學(xué)先期采用地基激光三維掃描儀、電測(cè)深儀開(kāi)展監(jiān)測(cè)、勘查,為搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行提供了有力保障。省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急中心利用中小型無(wú)人機(jī)、機(jī)載激光傾斜攝影、地質(zhì)雷達(dá)等設(shè)備對(duì)滑坡開(kāi)展精準(zhǔn)勘查,為調(diào)查報(bào)告的形成和綜合治理奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);利用GNSS、自動(dòng)裂縫監(jiān)測(cè)儀開(kāi)展精準(zhǔn)監(jiān)測(cè),為滑坡穩(wěn)定性評(píng)價(jià)提供了可靠依據(jù)。省國(guó)土廳規(guī)劃院應(yīng)急通訊小組到達(dá)滑坡現(xiàn)場(chǎng)后,利用衛(wèi)星通訊車(chē)和單兵設(shè)備、無(wú)人機(jī)等,充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì),將應(yīng)急工作的實(shí)時(shí)場(chǎng)景傳到遠(yuǎn)在千里之外的蘭州省應(yīng)急指揮大廳,為前方現(xiàn)場(chǎng)和省搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部等部門(mén)應(yīng)急通訊提供了堅(jiān)實(shí)保障基礎(chǔ)。
2014年以來(lái),甘肅省著重加大省市兩級(jí)應(yīng)急處置能力建設(shè),應(yīng)急裝備、設(shè)備水平顯著提高。投資6300萬(wàn)元開(kāi)展省市兩級(jí)應(yīng)急能力建設(shè),研發(fā)應(yīng)急平臺(tái),購(gòu)置應(yīng)急車(chē)輛、地質(zhì)雷達(dá)、無(wú)人機(jī)(固定翼、旋翼)、機(jī)載掃描儀、激光傾斜攝影雷達(dá)、3D打印機(jī)等一大批裝備,滿(mǎn)足應(yīng)急處置工作的需求。本次江頂崖滑坡應(yīng)急處置的成功應(yīng)用即體現(xiàn)了能力建設(shè)的效果。
市(州)應(yīng)急中心、縣(區(qū))地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)站也根據(jù)需求,不斷提升應(yīng)急裝備水平。例如天水、慶陽(yáng)、臨夏等市州配備了應(yīng)急通訊車(chē)、無(wú)人機(jī)等設(shè)備,縣級(jí)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)站也配備了基本的地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查設(shè)備。
國(guó)有地勘單位也根據(jù)工作需要大力提高裝備水平,無(wú)人機(jī)、地質(zhì)雷達(dá)、三維掃描儀、機(jī)載雷達(dá)傾斜攝影等裝備在應(yīng)急調(diào)查、應(yīng)急監(jiān)測(cè)中得到廣泛使用,極大地提高了工作效率和準(zhǔn)確性。

3. 完善儲(chǔ)備,加強(qiáng)后勤保障能力
舟曲“8·8”泥石流災(zāi)害發(fā)生后,那時(shí)不要說(shuō)吃飯,連喝水都成了問(wèn)題。前三天,應(yīng)急隊(duì)伍只能睡在越野車(chē)上,這反映出當(dāng)時(shí)救災(zāi)工作之困難和后勤保障工作的缺位。
這使大家意識(shí)到,災(zāi)區(qū)后勤保障能力是保障救援的關(guān)鍵力量。為了解決這一問(wèn)題,省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急中心根據(jù)省級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急能力建設(shè)配備更先進(jìn)的輔助裝備;增加手提工具箱、應(yīng)急包、睡袋、醫(yī)療箱、帳篷、炊具和生活保障車(chē)等野外長(zhǎng)時(shí)間作戰(zhàn)保障物資儲(chǔ)備……在打造現(xiàn)代化后勤保障體系的道路上,日趨成熟。及時(shí)得力的后勤保障,充足完善的物資儲(chǔ)備,為參加應(yīng)急處置的隊(duì)伍提供切實(shí)的保障,使他們能全身心地投入到應(yīng)急工作中去,不再有后顧之憂(yōu)。
舟曲江頂崖滑坡發(fā)生后,省自然資源廳前方領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)五個(gè)工作小組中就有一個(gè)后勤保障組,由縣自然資源局負(fù)責(zé)應(yīng)急調(diào)查隊(duì)伍的住宿、伙食、物資、用工和車(chē)輛的保障工作,這是從舟曲“8·8”特大泥石流災(zāi)害應(yīng)急處置中吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。從2011年岷縣“5·10”特大冰雹山洪泥石流災(zāi)害應(yīng)急處置工作開(kāi)始,應(yīng)急保障機(jī)制得到不斷完善和加強(qiáng),從而解除了應(yīng)急隊(duì)伍的后顧之憂(yōu)。同時(shí),各個(gè)單位也根據(jù)隊(duì)伍情況,強(qiáng)化了自我保障能力,整個(gè)保障工作有序平穩(wěn)。

4. 健全制度,強(qiáng)化應(yīng)急管理水平
加強(qiáng)預(yù)案管理,“縱向到底,橫向到邊”,這是我國(guó)逐步形成的突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案體系,從省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)均編制了自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、行政村、社區(qū)等基層預(yù)案建設(shè)也得到了重視和推動(dòng)。
預(yù)防值守各項(xiàng)工作的流程和制度越來(lái)越規(guī)范。參照國(guó)土資源部地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理辦公室編制的《預(yù)防值守工作手冊(cè)》,重點(diǎn)對(duì)信息收集、級(jí)別判定、信息處置、信息編寫(xiě)、信息報(bào)送等工作流程進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)范,并大力組織培訓(xùn)。
省地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)指導(dǎo)中心根據(jù)全省應(yīng)急工作特點(diǎn),編制完成《甘肅省重大地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)指導(dǎo)手冊(cè)》,對(duì)不同級(jí)別的災(zāi)害的響應(yīng)程序、內(nèi)部、工作流程都作了詳細(xì)的規(guī)定。
《縣市地質(zhì)災(zāi)害防治管理手冊(cè)》正在著手編制中,將進(jìn)一步完善應(yīng)急工作制度,明確災(zāi)情險(xiǎn)情快速處置、災(zāi)害速報(bào)和月報(bào)、突發(fā)地災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)工作方案、應(yīng)急專(zhuān)家管理和重大突發(fā)地災(zāi)應(yīng)急工作程序等工作制度。
根據(jù)十年來(lái)的運(yùn)行實(shí)踐,防治中心逐步制定了應(yīng)急值守規(guī)章制度和流程,編制了《突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)支撐工作方案》《技術(shù)支撐應(yīng)急響應(yīng)工作流程》《應(yīng)急工作檔案管理規(guī)定》等12項(xiàng)應(yīng)急中心內(nèi)部制度規(guī)范;建立了災(zāi)情信息接收、核實(shí)和上報(bào)的業(yè)務(wù)工作方式;建立了應(yīng)急聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)、現(xiàn)場(chǎng)跟蹤報(bào)告和室內(nèi)總結(jié)評(píng)估工作方法。
為了指導(dǎo)全省地質(zhì)災(zāi)害演練和預(yù)案編制,省地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)指導(dǎo)中心組織編制了《甘肅省突出地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練指南》《甘肅省突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案編制指南》等,為規(guī)范演練工作和預(yù)案編制提供了技術(shù)指導(dǎo)依據(jù)。
省內(nèi)專(zhuān)家積極參與地質(zhì)災(zāi)害防治行業(yè)協(xié)會(huì)組織的《突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)導(dǎo)則》等標(biāo)準(zhǔn)的編制,為應(yīng)急技術(shù)支撐工作提供規(guī)范支持。

5. 培訓(xùn)演練,打造防災(zāi)文化基礎(chǔ)
地質(zhì)災(zāi)害防治不光是政府的責(zé)任、主管部門(mén)的責(zé)任,也是全社會(huì)的責(zé)任。政府、部門(mén)、企事業(yè)單位、群眾都要參與到地質(zhì)災(zāi)害防治的各個(gè)環(huán)節(jié)中,才能織好地質(zhì)災(zāi)害防治的大網(wǎng)。各個(gè)階層地質(zhì)災(zāi)害防治意識(shí)的提高是極為關(guān)鍵的,尤其是群眾自我辨災(zāi)、自我預(yù)防、自我救助能力的提高,對(duì)于減輕災(zāi)害損失具有舉足輕重的作用。歸根結(jié)底,要著重提高防災(zāi)文化。
自2010年以來(lái),甘肅省在地質(zhì)災(zāi)害宣傳培訓(xùn)演練等方面積極作為,地質(zhì)災(zāi)害宣傳教育培訓(xùn)覆蓋面不斷擴(kuò)大。結(jié)合“4·22”地球日、“5·12”防災(zāi)減災(zāi)日等舉辦大型宣傳活動(dòng)1000余次,累計(jì)發(fā)放宣傳材料20萬(wàn)余份;舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班1000多次,地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理干部每年均得到輪訓(xùn),群測(cè)群防員培訓(xùn)10萬(wàn)余人次;開(kāi)展突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練5000次,有效提高了應(yīng)急避險(xiǎn)和應(yīng)急處置能力。
依托甘肅省地質(zhì)博物館打造省級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治教育示范基地,并分別在蘭州市、隴南市開(kāi)展市級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治教育示范基地建設(shè),推動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)文化建設(shè)。

6. 項(xiàng)目帶動(dòng),提升科技支撐水平
為了解決地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置技術(shù)的薄弱環(huán)節(jié),提高應(yīng)急中科技支撐能力。省級(jí)財(cái)政投資1000萬(wàn)元開(kāi)展了7個(gè)應(yīng)急關(guān)鍵技術(shù)研究項(xiàng)目,主要針對(duì)全省不同地區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害形成機(jī)理、預(yù)警閥值、應(yīng)急監(jiān)測(cè)、快速處置等方面開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)研究,以期取得關(guān)鍵技術(shù)的研究。
加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合,積極打造科研平臺(tái)。省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急中心參與由蘭州大學(xué)牽頭的《甘肅省環(huán)境地質(zhì)與地質(zhì)災(zāi)害防治工程中心》建設(shè);在省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急中心建設(shè)國(guó)土資源部蘭州黃土高原地質(zhì)災(zāi)害野外觀(guān)測(cè)基地以及永靖黑臺(tái)野外觀(guān)測(cè)基地。利用這些科研平臺(tái),聯(lián)合部地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)指導(dǎo)中心、蘭州大學(xué)、中國(guó)地質(zhì)大學(xué)(北京)、長(zhǎng)安大學(xué)、成都理工大學(xué)、中科院成都山地所等高校科研院所開(kāi)展科研項(xiàng)目,為甘肅地質(zhì)災(zāi)害防治提供科技支撐。
積極開(kāi)展科研交流,舉辦《中國(guó)蘭州:城市地質(zhì)災(zāi)害防治研討會(huì)》等大型學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。王思敬、鄭穎人、湯中立等院士,殷躍平、劉傳正等國(guó)內(nèi)知名專(zhuān)家為甘肅地質(zhì)災(zāi)害防治出謀劃策。省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急中心積極承辦《2017年地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治技術(shù)研討會(huì)(北方地區(qū))》。這些高規(guī)格的學(xué)術(shù)交流對(duì)全省地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)水平的提高具有重大促進(jìn)作用。
甘肅省突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)支撐工作仍在不斷探索完善中,既有經(jīng)驗(yàn)和模式也在不斷總結(jié)中。目前機(jī)構(gòu)改革后,重大地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援技術(shù)支撐工作還是自然資源廳的重要職責(zé)。相信全省自然資源系統(tǒng)在省委省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在自然資源廳黨組的指揮下,將進(jìn)一步探索新時(shí)代突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作的新模式,做好與應(yīng)急管理廳的協(xié)同工作,在持續(xù)不斷的努力下,取得更大的進(jìn)步!
,作者:郭富赟
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