導(dǎo)讀今天是正月十一也是春節(jié)后第五個工作日新年新氣象2019年，繼續(xù)加油！先說個年前的好消息1月22日《四川日報》推出《自然生態(tài)》專版對省自然資源廳重點工作和可喜....

今天是正月十一

也是春節(jié)后第五個工作日

新年新氣象

2019年，繼續(xù)加油！

先說個年前的好消息

1月22日

《四川日報》推出《自然生態(tài)》專版

對省自然資源廳重點工作和

可喜成績進(jìn)行濃墨重彩的宣傳

專版重點介紹

省廳加快建設(shè)用地預(yù)審取得顯著成效

成自宜高鐵（成都至自貢段）、

漢巴南鐵路等六大交通建設(shè)項目用地

已經(jīng)通過自然資源部預(yù)審

順利拿到用地“準(zhǔn)生證”

建設(shè)用地審批提速增效

縮短了項目實施周期

為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力保障

那么，審批提速到底是怎樣實現(xiàn)的呢？

讓我們從兩次特別的廳務(wù)會說起

兩次特別的廳務(wù)會

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? 特別廳務(wù)會之一：11月23日下午，自然資源廳成立后的第一次廳務(wù)會。看到會議議題，參會人員有些驚訝，這次廳務(wù)會只有一個議題：審定綿陽市2018年第2批鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)用地等39個用地項目。

一次廳務(wù)會只有一個議題，這是前所未有的事

主持會議的廳長孫建軍要求，開通建設(shè)用地（臨時用地）審批綠色通道，加強服務(wù)保障。同時要圍繞進(jìn)一步縮短審批周期工作目標(biāo)，全方位、全流程分析查找建設(shè)用地審批工作薄弱環(huán)節(jié)，研究進(jìn)一步提速增效。

這次特別的廳務(wù)會，傳達(dá)了一個強烈的信號：轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強化服務(wù)，為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供高效用地保障。

? 特別廳務(wù)會之二：12月19日，自然資源廳第3次和第4次廳務(wù)會接連召開，議題仍然是建設(shè)用地審批。參會人員到會場一看，再次發(fā)現(xiàn)與以往不同：主持會議的是一位副廳長！

這可是前所未有！按慣例，建設(shè)用地審批，一直是由廳長親自主持廳務(wù)會進(jìn)行會審。原來，為了保證建設(shè)用地審批及時高效，廳長孫建軍提出：只要報件成熟，受廳長委托，廳黨組副書記、副廳長田文同志也可主持廳務(wù)會進(jìn)行會審。

全流程、各環(huán)節(jié)大提速

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火車跑得快，全靠車頭帶。廳主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭轉(zhuǎn)作風(fēng)、強服務(wù)，帶動了建設(shè)用地審批全流程、各環(huán)節(jié)的大提速。

廳領(lǐng)導(dǎo)定期聽取進(jìn)度匯報，分管廳領(lǐng)導(dǎo)定期召開協(xié)調(diào)會，組織相關(guān)處室分析建設(shè)用地審批存在問題，研究解決辦法，加強督促指導(dǎo)。

廳機關(guān)相關(guān)處（局）按廳黨組要求，加班加點，積極作為，依法依規(guī)嚴(yán)格審查，既提升效率，又確保質(zhì)量。主要采取了以下舉措：

? 優(yōu)化審查流程。明確參與審查處（局）的審查職責(zé)，各處（局）審查均為并聯(lián)單獨審查，不得互為前置；審查通過后的審簽、會審、繳費、簽發(fā)等流程，由一個處室負(fù)責(zé)辦理。對壓覆礦、疑似違法用地等項目的審查方式進(jìn)行改進(jìn)。

? 精簡審查內(nèi)容。非實質(zhì)審查部門退出建設(shè)用地網(wǎng)上審批；減少批次用地土地用途審查環(huán)節(jié)；地質(zhì)災(zāi)害危險性評估的審查，由備案審查制改進(jìn)為承諾審查，不再進(jìn)行實質(zhì)性審查。

? 嚴(yán)格限時辦結(jié)。法定辦理時限為20個工作日。承諾時限為14個工作日。各處(局)審查時限均為7個工作日；省政務(wù)服務(wù)中心自然資源廳窗口為1個工作日。

? 嚴(yán)肅紀(jì)律責(zé)任。用地審批網(wǎng)上封閉運行，廳機關(guān)各處（局）不得單獨與用地單位和地方聯(lián)系并提出補正要求。將各處（局）限時辦結(jié)制和一次性告知制度的執(zhí)行情況納入績效考核進(jìn)行管理。通過電子監(jiān)察信息系統(tǒng)，對審批效能進(jìn)行黃燈預(yù)警和紅燈警告。駐廳紀(jì)檢組對超過審批時限或違反一次性告知規(guī)定的責(zé)任部門進(jìn)行通報，確保審批公開、公正、便民、高效。

? 公開審批過程。開啟報件審批網(wǎng)上查詢窗口，市（州）可動態(tài)了解本地報件審批進(jìn)度、存在問題等情況，便于及時補正。

? 加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。11月22日，省廳組織了全省建設(shè)用地管理工作培訓(xùn)會，通過“以會代訓(xùn)、以學(xué)促做”，激發(fā)基層從業(yè)人員工作熱情，提升業(yè)務(wù)水平。培訓(xùn)后的征地報件質(zhì)量有明顯提升。

? 廳機關(guān)高效運轉(zhuǎn)，各市（州）局也積極行動。轉(zhuǎn)變思想、主動服務(wù)、加強對接，確保報件及時報出，避免年底集中突擊報件；預(yù)先安排、提前謀劃，確保年度下達(dá)的計劃執(zhí)行完畢；認(rèn)真梳理重大項目用地保障情況，組好一件、上報一件；加強審核把關(guān)，提高報件質(zhì)量，降低補正率和退件率；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類處理，做好用地報批前置條件的各項準(zhǔn)備工作。

通過這些措施，取得明顯成效：四川建設(shè)用地審批平均辦結(jié)耗時由之前的81天縮短為15個工作日，用時最短的成都市2018年第14批鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)用地，僅3個工作日就辦理完畢。

提速增效制度化常態(tài)化

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怎樣把這種速度和效率保持下去？這些措施能否制度化、常態(tài)化？

對此，廳黨組及早進(jìn)行了謀劃部署。

2月11日，省廳出臺了《四川省自然資源廳建設(shè)用地報批工作制度》，對好的經(jīng)驗和做法進(jìn)行梳理總結(jié)，形成職責(zé)明確、運轉(zhuǎn)有序、監(jiān)管透明的工作機制。

為加強重大項目用地保障，廳業(yè)務(wù)部門正在起草《加強重大項目用地報批工作的辦法》，為重大建設(shè)項目的審批開辟綠色通道，特事特辦。

據(jù)了解，這兩項制度已進(jìn)入最后的審批程序，很快就會出臺。

“多少事，從來急。一萬年太久，只爭朝夕。”建設(shè)用地審批提速增效，是發(fā)展所需，是群眾所盼，是使命所系，自然資源部門任重道遠(yuǎn)，仍在繼續(xù)努力！