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新時代人才工作的認(rèn)識(如何做好新時代人才工作)

發(fā)布時間:2024-01-24閱讀(12)

導(dǎo)讀來源:人民網(wǎng)-理論頻道原創(chuàng)稿集理論之思,匯大家之言。《理論圓桌會》欄目,緊跟理論熱點,關(guān)注理論動態(tài)。本期主題:《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的....

來源:人民網(wǎng)-理論頻道 原創(chuàng)稿

新時代人才工作的認(rèn)識(如何做好新時代人才工作)(1)

集理論之思,匯大家之言。《理論圓桌會》欄目,緊跟理論熱點,關(guān)注理論動態(tài)。

本期主題:《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》指出,黨堅持黨管人才原則,實行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策,深入實施新時代人才強國戰(zhàn)略,加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地,聚天下英才而用之。人才對于黨和國家事業(yè)發(fā)展起著基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和決定性作用,實施人才強國戰(zhàn)略是黨和國家一項重大而緊迫的任務(wù)。本次推薦六篇理論文章,集中探討如何做好新時代人才工作。

人民日報刊發(fā)陳希署名文章指出,《決議》把人才隊伍建設(shè)放在后繼有人的戰(zhàn)略高度來強調(diào),體現(xiàn)了我們黨重才愛才、求賢若渴的深厚情懷,也蘊含著黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗。在百年奮斗歷程中,我們黨始終重視培養(yǎng)人才、團結(jié)人才、引領(lǐng)人才、成就人才,團結(jié)和支持各方面人才為黨和人民事業(yè)建功立業(yè)。當(dāng)今世界,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革迅猛發(fā)展,圍繞科技制高點和高端人才的競爭空前激烈。我們要贏得優(yōu)勢、贏得主動、贏得未來,就必須更加重視發(fā)揮人才第一資源的支撐作用。

一是要深入實施新時代人才強國戰(zhàn)略。全面貫徹關(guān)于新時代人才工作的新理念新戰(zhàn)略新舉措,堅持黨管人才,堅持人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位,堅持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展,把人才資源開發(fā)放在最優(yōu)先位置,聚天下英才而用之,為2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化提供人才支撐,為2050年全面建成社會主義現(xiàn)代化強國打好人才基礎(chǔ)。

二是要加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地。這是黨中央在更高起點、更高層次、更高目標(biāo)上對加快建設(shè)人才強國作出的戰(zhàn)略謀劃和頂層設(shè)計。人類歷史上,科技和人才總是向發(fā)展勢頭好、文明程度高、創(chuàng)新最活躍的地方集聚。現(xiàn)在,我國正處于政治最穩(wěn)定、經(jīng)濟最繁榮、創(chuàng)新最活躍的時期,經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力顯著增強,為我國科技和人才事業(yè)加快發(fā)展提供了難得的歷史機遇、創(chuàng)造了有利條件。必須抓住機遇、乘勢而上,以建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地為抓手,加快形成人才競爭比較優(yōu)勢。

三是要深化人才發(fā)展體制機制改革。加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地,必須向改革要動力、用改革增活力,真正建立起既有中國特色又有國際競爭比較優(yōu)勢的人才發(fā)展體制機制。要根據(jù)需要和實際向用人主體充分授權(quán),既要真授、授到位,又要確保下放的權(quán)限接得住、用得好。要積極為人才松綁,完善人才管理制度,深化科研經(jīng)費管理和科研項目管理改革,優(yōu)化整合人才計劃,讓人才靜心做學(xué)問、搞研究,多出成果、出好成果。要加快建立以創(chuàng)新價值、能力、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評價體系,堅決破除唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎項現(xiàn)象,繼續(xù)采取措施為“帽子熱”降溫,避免簡單以學(xué)術(shù)頭銜、人才稱號確定薪酬待遇、配置學(xué)術(shù)資源的傾向。

四是要加快建設(shè)國家戰(zhàn)略人才力量。戰(zhàn)略人才站在國際科技前沿、引領(lǐng)科技自主創(chuàng)新、承擔(dān)國家戰(zhàn)略科技任務(wù),是支撐我國高水平科技自立自強的重要力量。要堅持實踐標(biāo)準(zhǔn)、樹立長遠(yuǎn)眼光,有意識地發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)更多具有戰(zhàn)略科學(xué)家潛質(zhì)的高層次復(fù)合型人才,形成戰(zhàn)略科學(xué)家成長梯隊。要發(fā)揮國家實驗室、國家科研機構(gòu)、高水平研究型大學(xué)、科技領(lǐng)軍企業(yè)的國家隊作用,優(yōu)化領(lǐng)軍人才發(fā)現(xiàn)機制和項目團隊遴選機制,打造大批一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊。要把培育國家戰(zhàn)略人才力量的政策重心放在青年科技人才上,支持青年人才挑大梁、當(dāng)主角,造就規(guī)模宏大的青年科技人才隊伍。要調(diào)動好高校和企業(yè)兩個積極性,實現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研深度融合,培養(yǎng)大批卓越工程師,推動我國制造業(yè)水平向高端邁進(jìn)。

五是要全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才。當(dāng)今世界人才的競爭,首先是人才培養(yǎng)的競爭。我國擁有世界上規(guī)模最大的高等教育體系,有各項事業(yè)發(fā)展的廣闊舞臺,完全能夠源源不斷培養(yǎng)造就大批優(yōu)秀人才,完全能夠培養(yǎng)出大師。要堅定走好人才自主培養(yǎng)之路,針對人才隊伍結(jié)構(gòu)性矛盾,重點抓好戰(zhàn)略科學(xué)家、頂尖人才、“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)人才、基礎(chǔ)研究人才的培養(yǎng),同時培養(yǎng)造就大批哲學(xué)家、社會科學(xué)家、文學(xué)藝術(shù)家等各方面人才。引進(jìn)是壯大人才隊伍、改善人才結(jié)構(gòu)的重要途徑,要實行更加積極、更加開放、更加有效的人才引進(jìn)政策,加強人才國際交流,使更多全球智慧資源、創(chuàng)新要素為我所用。使用是發(fā)揮人才作用、推動事業(yè)發(fā)展的根本所在,要建立以信任為基礎(chǔ)的人才使用機制,完善科學(xué)家本位的科研組織體系,完善科研任務(wù)“揭榜掛帥”、“賽馬”制度,為各類人才搭建干事創(chuàng)業(yè)的平臺,讓事業(yè)激勵人才,讓人才成就事業(yè)。

六是要加強黨對人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。這是堅持正確政治方向、做好人才工作的根本保證。要完善黨管人才領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,改進(jìn)黨管人才方式方法,推動形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織部門牽頭抓總,職能部門各司其職、密切配合,社會力量廣泛參與的人才工作格局。要加強對人才的政治引領(lǐng)和政治吸納,加大團結(jié)凝聚、教育引導(dǎo)、聯(lián)系服務(wù)力度,引導(dǎo)廣大人才自覺弘揚科學(xué)家精神,堅定不移聽黨話、跟黨走,心懷“國之大者”,為國分憂、為國解難、為國盡責(zé)。

真心愛才、悉心育才、精心用才,把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和人民的偉大奮斗中來

對于如何把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和人民的偉大奮斗中來這一問題,光明日報刊發(fā)李炎溪署名文章指出,這是一項難度較大的任務(wù),需要各方面努力,他表示目前應(yīng)重點做好以下工作:

(一)對標(biāo)戰(zhàn)略需求大力培養(yǎng)匯聚急需緊缺人才。應(yīng)突出需求導(dǎo)向,把人才匯聚與重大戰(zhàn)略實施、區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略同步謀劃、同步推進(jìn),做到重大戰(zhàn)略部署到哪里,人才集聚就跟進(jìn)到哪里,黨和國家事業(yè)急需緊缺什么樣人才,就優(yōu)先匯聚什么樣人才。既為黨和國家事業(yè)發(fā)展造就源源不斷的人才大軍,也為廣大人才施展才華提供廣闊的事業(yè)平臺。

(二)加快形成有吸引力的引才用才機制。以更加有效的政策保障人才。人才是國之重寶,既要發(fā)現(xiàn)使用又要珍惜呵護(hù)。在期待中青年人才產(chǎn)出重要創(chuàng)新成果的同時,也要下功夫激勵保障,促進(jìn)人才加速成長、放手創(chuàng)造。要努力營造有利于青年優(yōu)秀人才脫穎而出的培養(yǎng)支持機制,為青年人才快速成長、脫穎而出和發(fā)揮作用打通“綠色通道”。拓展青年人才發(fā)展空間,構(gòu)建人盡其才的發(fā)展環(huán)境。

(三)創(chuàng)新人才順暢流動機制。人才的活力在合理、公正、暢通、有序地流動。加大黨政人才、企事業(yè)單位人才交流力度,進(jìn)一步暢通非公企業(yè)、社會組織人員進(jìn)入黨政機關(guān)、國有企事業(yè)單位渠道是大勢所趨,是把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和人民的偉大奮斗中來的關(guān)鍵性舉措。在這方面我們既做了大量工作,取得明顯成效,又存在不少差距,需要加大力度、建立和完善政策。

(四)深化人才發(fā)展體制機制改革。要大力破除人才培養(yǎng)、使用、評價、服務(wù)、支持、激勵等方面的體制機制障礙,破除“四唯”現(xiàn)象,加快構(gòu)建具有全球競爭力的人才制度體系。著力轉(zhuǎn)變政府人才管理職能。根據(jù)政社分開、政事分開和管辦分離要求,強化政府人才宏觀管理、政策法規(guī)制定、公共服務(wù)、監(jiān)督保障等職能。強化政府制定規(guī)劃和抓大事職責(zé),充分發(fā)揮人才規(guī)劃、重大人才工程、政策在人才發(fā)展中的導(dǎo)向作用。要根據(jù)需要和實際向用人主體充分授權(quán),發(fā)揮用人主體在人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用中的積極作用。用人主體要發(fā)揮主觀能動性,增強服務(wù)意識和保障能力,確保下放的權(quán)限接得住、用得好。

(五)為人才發(fā)揮作用、施展才華提供更加廣闊的天地。要大力培養(yǎng)使用戰(zhàn)略科學(xué)家。要堅持長遠(yuǎn)眼光,有意識地發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)更多具有戰(zhàn)略科學(xué)家潛質(zhì)的高層次復(fù)合型人才,形成戰(zhàn)略科學(xué)家成長梯隊。要為各類人才搭建干事創(chuàng)業(yè)的平臺,構(gòu)建充分體現(xiàn)知識、技術(shù)等創(chuàng)新要素價值的收益分配機制,讓事業(yè)激勵人才,讓人才成就事業(yè)。

(六)加強對人才的政治引領(lǐng)和政治吸納。政治引領(lǐng)吸納是把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和人民的偉大奮斗中來極為重要的方面,也是我們黨的優(yōu)勢。在充分調(diào)動人才積極性的同時,帶著感情將各方面人才組織起來、團結(jié)凝聚起來,引導(dǎo)他們與黨同心同德、愛國報國。要引導(dǎo)人才自覺把個人理想融入國家發(fā)展偉業(yè),堅定不移聽黨話、跟黨走,胸懷“國之大者”,為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢貢獻(xiàn)智慧和力量。堅持用黨的創(chuàng)新理論、我國國家制度和國家治理體系優(yōu)勢、社會主義核心價值觀等團結(jié)教育引導(dǎo)廣大人才,增強他們對黨的政治認(rèn)同感和向心力,將黨的政治主張轉(zhuǎn)化為廣大人才的自覺行動,實現(xiàn)“增人數(shù)”和“得人心”的有機統(tǒng)一。

激發(fā)人才成長創(chuàng)造的強大內(nèi)生動力

中央黨校(國家行政學(xué)院)科研部副主任吳澤群強調(diào),做好新時代人才工作,要樹立系統(tǒng)觀念,注重增強工作的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。加強對人才工作形勢、規(guī)律、政策、需求的研究,判斷發(fā)展趨勢,提前進(jìn)行謀劃,加強戰(zhàn)略儲備;堅持因才施策,照顧人才的特殊性、多樣性,尊重人才的個性,把握人才成長的一般周期,關(guān)注其發(fā)展變化,特別是要激發(fā)人才成長創(chuàng)造的強大內(nèi)生動力。同時要培養(yǎng)國際視野,加大人才對外開放力度,使更多全球智慧資源、創(chuàng)新要素為我所用。

他表示,培養(yǎng)引進(jìn)用好人才,制度是根本保障。貫徹落實黨中央精神,必須在人才發(fā)展體制機制和人才成長培養(yǎng)機制、使用機制、激勵機制、競爭機制等方面下大功夫、拿出硬舉措。做好人才工作,要保持戰(zhàn)略定力,也要不斷開拓創(chuàng)新,發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢,采取培養(yǎng)使用戰(zhàn)略人才的戰(zhàn)略舉措、培養(yǎng)“大師”的大舉措。千方百計為不同類型、不同層次、不同年齡段的人才成長成才創(chuàng)造脫穎而出、施展拳腳、建功立業(yè)的平臺和舞臺。引導(dǎo)社會力量,促進(jìn)多方主體參與,厚植人才成長的土壤,不斷拓展人才成長成才空間,在規(guī)范管理中促進(jìn)有序競爭,形成人才工作新格局。

培養(yǎng)心懷“國之大者”的拔尖人才

清華大學(xué)教育研究院長聘副教授閻琨表示,拔尖人才反映社會所重視和希望培養(yǎng)的理想行為和潛力。能否成為“國之重器”,肩負(fù)更多國家和社會的責(zé)任是對拔尖人才的時代要求,也是眾多國家從頂層設(shè)計角度部署拔尖人才培養(yǎng)戰(zhàn)略的重要驅(qū)動力。在全球化進(jìn)程不斷加快和中華民族偉大復(fù)興的雙重背景下,未來的拔尖人才除了具備超常稟賦和能力外,還應(yīng)懷有為國家需求和為社會服務(wù)的初衷,強烈的社會責(zé)任感,致力于人類發(fā)展重大命題,并愿意為全人類命運共同體和福祉而奮斗的情懷。

目前我國對于拔尖人才的社會責(zé)任感從政策導(dǎo)向、理論層面和實踐層面,都有待提高。

從政策層面而言,我國近年來雖然出臺多項拔尖人才專項政策,旨在構(gòu)筑促進(jìn)拔尖人才脫穎而出的專門通道,集中培養(yǎng)一大批基礎(chǔ)學(xué)科拔尖人才。但在“強基計劃”出臺之前,這些政策多聚焦于學(xué)術(shù)英才的選拔和培養(yǎng),缺乏對國家和社會責(zé)任感的系統(tǒng)性關(guān)注。

在理論層面,對拔尖人才的國家和社會責(zé)任感內(nèi)涵與外延的研究缺乏,對其學(xué)理認(rèn)識更是存在明顯不足。在拔尖人才的選拔和培養(yǎng)上,仍然聚焦于傳統(tǒng)的智力表征,重視拔尖學(xué)生的專業(yè)知識技能訓(xùn)練,而對人格養(yǎng)成教育和社會責(zé)任感的培養(yǎng)缺乏應(yīng)有關(guān)注。

在實踐層面尤其是在評價上,短期績效導(dǎo)向驅(qū)動下的拔尖項目過多關(guān)注學(xué)生的學(xué)業(yè)成績和科研成果等顯性指標(biāo),對拔尖個體社會責(zé)任感和貢獻(xiàn)力等內(nèi)隱性要素的考核往往流于形式。

完善人才評價體系

湖南省中國特色社會主義理論體系研究中心楊丹指出,在人才評價上,要“破四唯”和“立新標(biāo)”并舉。充分尊重和最大限度調(diào)動廣大科技人員的創(chuàng)造精神,正確評價科技創(chuàng)新成果的科學(xué)價值、技術(shù)價值、經(jīng)濟價值、社會價值、文化價值。以實際能力為衡量標(biāo)準(zhǔn),不唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎項,突出專業(yè)性、創(chuàng)新性、實用性。改變片面將論文、專利、資金數(shù)量作為人才評價標(biāo)準(zhǔn)的做法,避免以靜態(tài)評價結(jié)果給人才貼上“永久牌”標(biāo)簽。對待急需緊缺的特殊人才,要有特殊政策,不要都用一把尺子衡量。注重個人評價和團隊評價相結(jié)合,尊重和認(rèn)可團隊所有參與者的實際貢獻(xiàn)。

用好人才評價這個“指揮棒”,需要完善科技人員績效考核評價機制,把科研人員的創(chuàng)造性活動解放出來,營造有利于激發(fā)科技人才創(chuàng)新的生態(tài)系統(tǒng)。避免簡單以學(xué)術(shù)頭銜、人才稱號確定薪酬待遇、配置學(xué)術(shù)資源,推動人才“帽子”、人才稱號回歸學(xué)術(shù)性、榮譽性本質(zhì)。支持科研事業(yè)單位探索試行更靈活的薪酬制度,穩(wěn)定并強化從事基礎(chǔ)性、前沿性、公益性研究的科研人員隊伍,為其安心科研提供保障。構(gòu)建充分體現(xiàn)知識、技術(shù)等創(chuàng)新要素價值的收益分配機制,提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益分享比例,并探索對創(chuàng)新人才實行股權(quán)、期權(quán)、分紅等激勵措施。要完善科技獎勵制度,讓優(yōu)秀科技創(chuàng)新人才得到合理回報。

遵循人才成長規(guī)律和科研活動規(guī)律

華中科技大學(xué)的許曉東、智耀徵發(fā)文指出,今天,我們比歷史上任何時期都更加接近實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo),也比歷史上任何時期都更加渴求人才。站在新的歷史起點上,我們要遵循人才成長規(guī)律和科研活動規(guī)律,加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地,形成人才資源競爭優(yōu)勢,為全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供強有力人才支撐堅持黨對人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。

黨管人才是人才工作的重要原則。我們黨始終重視培養(yǎng)人才、團結(jié)人才、引領(lǐng)人才、成就人才,團結(jié)和支持各方面人才為黨和人民事業(yè)建功立業(yè)。黨的十八大以來,我國人才隊伍快速壯大、人才效能持續(xù)增強、人才比較優(yōu)勢穩(wěn)步增強,形成一支規(guī)模宏大、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、作用日益突出的人才隊伍,根本原因就在于黨對人才工作的領(lǐng)導(dǎo)全面加強。

統(tǒng)籌學(xué)校教育和職后培訓(xùn)。培養(yǎng)人才是事關(guān)國家和民族長遠(yuǎn)發(fā)展的大計。加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地,要更加重視人才自主培養(yǎng),努力造就一批具有世界影響力的頂尖科技人才,穩(wěn)定支持一批創(chuàng)新團隊,培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才、能工巧匠、大國工匠。

優(yōu)化人才發(fā)展機制和環(huán)境。建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地,離不開機制保障和良好環(huán)境支撐。相關(guān)職能部門要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下整合科技資源,以國家戰(zhàn)略需求為牽引,組建國家實驗室和新型研發(fā)機構(gòu),加強交叉學(xué)科和跨學(xué)科研究平臺建設(shè),為人才提供國際一流的創(chuàng)新平臺,加快形成戰(zhàn)略支點和雁陣格局。

完善人才評價體系。用好人才評價“指揮棒”,對于營造潛心研究、追求卓越、風(fēng)清氣正的科研環(huán)境,最大限度激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力和潛力有著重要作用。

(文章選自人民日報、光明日報)

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