謝爾蓋·紹伊古在俄羅斯的歷史上，可以說(shuō)是最具傳奇色彩的一位國(guó)防部長(zhǎng)。

紹伊古沒(méi)有當(dāng)過(guò)一天兵，卻被授予了大將軍銜，并且推進(jìn)了俄羅斯建國(guó)以來(lái)最大的軍事改革。

他和總統(tǒng)普京，外交部長(zhǎng)拉夫羅夫并稱為俄羅斯政壇的“三駕馬車”，并被認(rèn)為是最有可能的普京接班人。

其中，紹伊古推動(dòng)的“新面貌”軍改，也是30年來(lái)，俄羅斯軍事上最為重大的事件，正是在這次軍改之后，俄軍煥然一新，再一次地走上了世界頂級(jí)軍事強(qiáng)國(guó)的地位。

救火隊(duì)長(zhǎng)

紹伊古1955年5月21日出生在前蘇聯(lián)圖瓦共和國(guó)恰丹市，父親是圖瓦人（蒙古族的一支），母親則是烏克蘭人。

紹伊古的家族當(dāng)?shù)厥怯忻拇蠹易澹赣H茹格特·紹伊古先后當(dāng)過(guò)區(qū)報(bào)社編輯，蘇共圖瓦州黨委書記以及圖瓦共和國(guó)部長(zhǎng)會(huì)議第一副主席。

母親亞歷山德拉同樣來(lái)頭不小，是圖瓦共和國(guó)功勛農(nóng)業(yè)工作者，做過(guò)擔(dān)任圖瓦共和國(guó)農(nóng)業(yè)部計(jì)劃處處長(zhǎng)，而且長(zhǎng)期是圖瓦共和國(guó)最高蘇維埃代表。

可以說(shuō)，紹伊古是出生在了一個(gè)“名門望族”。

而家境優(yōu)渥的紹伊古同樣勤奮好學(xué)，而且很有主見(jiàn)。上大學(xué)的時(shí)候，雖然父母反對(duì)，但他還是選擇了自己喜歡的土木工程。

1977年紹伊古從克拉斯諾亞爾斯克理工學(xué)院畢業(yè)，之后的11年里，紹伊古都在非常辛苦的建筑行業(yè)摸爬滾打，因?yàn)楣ぷ鞯男再|(zhì)，可以說(shuō)是日曬雨淋，居無(wú)定所，足跡遍布了大半個(gè)蘇聯(lián)。

紹伊古從高級(jí)施工員干起，一路升技工、工段長(zhǎng)、工地主任、建筑工程師，最后到經(jīng)理。

在這之后因?yàn)橛錾细隊(duì)柊蛦谭蚋母铮_(kāi)始吸納各行各業(yè)的優(yōu)秀人員進(jìn)入政府部門工作，紹伊古得以有機(jī)會(huì)在1988年擔(dān)任蘇共阿巴坎市委副書記，之后又成為克拉斯諾亞爾斯克邊疆區(qū)黨委監(jiān)督員。

1990年，紹伊古有機(jī)會(huì)到莫斯科工作，因?yàn)閷I(yè)特長(zhǎng)成為了俄羅斯聯(lián)邦國(guó)家建筑建設(shè)委員會(huì)副主席，主管莫斯科的基礎(chǔ)建設(shè)工作。

一年后，紹伊古擔(dān)任了緊急情況委員會(huì)的主席，這個(gè)機(jī)構(gòu)管的是消防、救災(zāi)、民防和其他各種緊急情況，在1994年委員會(huì)升格為緊急情況部，紹伊古也在這個(gè)時(shí)候，正式成為部長(zhǎng)。

而紹伊古這個(gè)部長(zhǎng)，

一干就是18年，成為俄羅斯任期最長(zhǎng)的部長(zhǎng)。

紹伊古自己對(duì)自己如此久地呆在原地也欣然接受，他說(shuō)：“我沒(méi)計(jì)劃換地方，我還有許多計(jì)劃和想法沒(méi)有實(shí)現(xiàn)，我不喜歡半途而廢。”

紹伊古做事認(rèn)真負(fù)責(zé)，愛(ài)崗敬業(yè)，在他主持緊急情況部的日子里，俄羅斯救援隊(duì)被評(píng)比為世界上最好的五個(gè)救援隊(duì)伍之一，俄羅斯全國(guó)消防員平均每天要處理1500次緊急情況，18年來(lái)救火更是高達(dá)150萬(wàn)次。

另外，緊急情況部還參加國(guó)際救援任務(wù)上百次。像是2008年的汶川大地震，就有俄羅斯救援隊(duì)的身影，他們還奇跡般地救出了一名被掩埋127個(gè)小時(shí)的婦女。

順便值得一提的是，紹伊古的大女兒尤利婭當(dāng)時(shí)也在救援隊(duì)中擔(dān)任心理醫(yī)生。

除了自己的業(yè)務(wù)工作可圈可點(diǎn)外，

紹伊古在政治上同樣有著敏銳的嗅覺(jué)，這讓他總能在關(guān)鍵時(shí)刻做出正確的選擇。

1993年10月，因?yàn)檎味窢?zhēng)，葉利欽“炮轟白宮”，威逼俄羅斯最高蘇維埃解散。這一做法極其爭(zhēng)議，從憲政角度來(lái)說(shuō)，幾乎可以說(shuō)葉利欽是“違憲政變”。

但是紹伊古在這個(gè)時(shí)候大力支持葉利欽，他所掌握的民防力量以及軍隊(duì)的支持，最終讓葉利欽得償所愿。

而之后，紹伊古又投入到了葉利欽的選舉之中，加入了支持政府的“我們的家園-俄羅斯”運(yùn)動(dòng)組織委員會(huì)，1996年的總統(tǒng)大選，紹伊古更是葉利欽在各地選舉活動(dòng)的監(jiān)護(hù)人。

2000年兼任副總理的紹伊古又對(duì)普京選舉大力支持，一路上為他保駕護(hù)航，可以說(shuō)是普京當(dāng)選的重要功臣。

積弊叢生

2012年普京開(kāi)始了他的第三任總統(tǒng)任期，上臺(tái)不久便對(duì)政府做了大改組，而三朝元老紹伊古也同樣在調(diào)整的名單中。

5月11日，紹伊古卸下了擔(dān)任18年的部長(zhǎng)職務(wù)，被任命為

莫斯科州州長(zhǎng)。

當(dāng)時(shí)外界認(rèn)為這是紹伊古從職業(yè)公務(wù)員朝著政客轉(zhuǎn)變的重要一步。

可沒(méi)有想到，短短的半年時(shí)間都不到，紹伊古又被緊急召回到中央部門，依然當(dāng)部長(zhǎng)，不過(guò)這回，他要做的是

國(guó)防部長(zhǎng)

。

但從某種角度來(lái)說(shuō)，這次紹伊古仍然是做救火隊(duì)長(zhǎng)，因?yàn)檫@時(shí)的俄羅斯國(guó)防部，積弊叢生可以說(shuō)是到了“火燒眉毛”的地步。

首先前任部長(zhǎng)謝爾久科夫是因?yàn)樨澑瘑?wèn)題，在極不光彩的情況下被普京撤職。而謝爾久科夫在國(guó)防部干了5年多，留給紹伊古的是一個(gè)巨大的爛攤子。

在一般的印象里，雖然經(jīng)歷了蘇聯(lián)解體，但俄羅斯靠著龐大的遺產(chǎn)依然能稱得上世界頂級(jí)軍事強(qiáng)國(guó)。

但實(shí)際上，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)長(zhǎng)期低迷和原來(lái)重要軍工區(qū)如烏克蘭等地方獨(dú)立，俄羅斯的軍事發(fā)展受到很多客觀條件的限制，更是離美軍所展示出來(lái)的現(xiàn)代化軍隊(duì)，有著非常大差距。

俄軍的虛弱在2008年的格魯吉亞戰(zhàn)爭(zhēng)里就有很明顯的體現(xiàn)。

面對(duì)遠(yuǎn)弱于自己的格魯吉亞，俄軍本來(lái)按部就班就可以輕松取勝，結(jié)果在戰(zhàn)爭(zhēng)暴露出了一大堆問(wèn)題。

比如陸海空三軍協(xié)調(diào)混亂；指揮鏈一團(tuán)亂麻，給部隊(duì)下達(dá)的命令相互抵觸；空軍托大冒進(jìn)，竟被格軍用單兵防空武器打下數(shù)架。

雖然最后俄羅斯還是取得了勝利，

但這些問(wèn)題讓普京痛定思痛，決心必須開(kāi)始俄軍的現(xiàn)代化改革。

這場(chǎng)改革被稱為“新面貌”改革，而當(dāng)時(shí)承擔(dān)改革任務(wù)的，就是國(guó)防部長(zhǎng)謝爾久科夫，那他又是怎么改的呢？

謝爾久科夫是文人部長(zhǎng)，并不懂軍事，這在現(xiàn)代國(guó)家本來(lái)不是問(wèn)題，真正麻煩的是他仗著自己的岳父是第一副總理祖布科夫，所以剛愎自用，聽(tīng)不進(jìn)專業(yè)意見(jiàn)，照著自己的意思亂改一通。

當(dāng)時(shí)外界詬病俄軍冗員太多，謝爾久科夫便對(duì)高級(jí)指揮官進(jìn)行人事“大清洗”，把軍官人數(shù)已從35萬(wàn)人一下砍到15萬(wàn)人，結(jié)果導(dǎo)致軍隊(duì)系統(tǒng)嚴(yán)重缺編，從原來(lái)的指揮混亂變成了“無(wú)人指揮”。

同時(shí)謝爾久科夫肆意合并軍事院校，把65所軍校合成10所，結(jié)果招生人數(shù)大減。而原來(lái)軍官畢業(yè)是從尉官做起，他大手一揮，就改成了從軍士做成，這就造成士氣嚴(yán)重低落，軍官抱怨不斷。

裁掉一大批職業(yè)軍官的謝爾久科夫

在國(guó)防部里卻弄了許多肥差出來(lái)。

他在任期間，有7個(gè)副部長(zhǎng)和2個(gè)第一副部長(zhǎng)，搞了一大批自己的人馬安插到國(guó)防部各個(gè)要職，結(jié)果這群人相互包庇，上下其手，使得國(guó)防部腐敗成風(fēng)，成為俄羅斯貪污案件的重災(zāi)區(qū)。

連謝爾久科夫自己也涉案幾十億美元，最終落得個(gè)撤職調(diào)查的下場(chǎng)。

紹伊古軍改

普京在這種緊急情況讓紹伊古接國(guó)防部長(zhǎng)大致有三個(gè)原因：

一是紹伊古長(zhǎng)期以來(lái)都以廉潔自律、克己奉公著稱，這對(duì)此時(shí)的俄羅斯國(guó)防部來(lái)說(shuō)尤為重要。

二是資格老，能服眾，而且從不樹(shù)敵。作為從葉利欽時(shí)代就一直擔(dān)任部長(zhǎng)的紹伊古來(lái)說(shuō)，他在俄羅斯政壇有著非常綿密的關(guān)系網(wǎng)，和軍隊(duì)上上下下也有很深的交情。

三是紹伊古能力突出，在過(guò)去的工作中，他已經(jīng)很好地證明了自己是一個(gè)有能力的管理者，而且腳踏實(shí)地，不會(huì)好高騖遠(yuǎn)，這對(duì)于軍隊(duì)建設(shè)來(lái)說(shuō)非常寶貴。

而紹伊古同樣沒(méi)有辜負(fù)普京的期望，剛一上任，就對(duì)過(guò)去謝爾久科夫的很多錯(cuò)誤做法做了糾正。

首先要做的是人事改組。

紹伊古自己不是職業(yè)軍人，所以他非常需要專業(yè)人士為他出謀劃策。

他當(dāng)時(shí)就挑了中央軍區(qū)司令格拉西莫夫上將做自己的總參謀長(zhǎng)，西部軍區(qū)司令巴辛做第一副部長(zhǎng)，空軍總司令?yuàn)W斯塔片科和軍工委員會(huì)第一副主席博里索夫做副部長(zhǎng)。

至于謝爾久科夫提上來(lái)的那些人馬，則統(tǒng)統(tǒng)掃地出門，好走不送。

俄羅斯媒體稱贊這次換人是紹伊古對(duì)國(guó)防部進(jìn)行的“隊(duì)伍革命”，這樣才可以讓“俄羅斯軍隊(duì)變成一支真正的軍隊(duì)”。

整頓完隊(duì)伍之后就是

反腐，

作為職業(yè)官員，紹伊古很快拿出了一攬子的方案：

他對(duì)國(guó)防部的資產(chǎn)做了大清點(diǎn)，搞清楚家底到底如何。然后就是落實(shí)各種規(guī)章制度，提高工作透明度，嚴(yán)防渾水摸魚，灰色交易。

另外就是吸取前任教訓(xùn)，規(guī)范了人事任命原則，規(guī)定了重要部門必須由專業(yè)人員負(fù)責(zé)，防止裙帶關(guān)系帶來(lái)的關(guān)系戶占據(jù)重要職位。

同時(shí)還限制國(guó)防分包商數(shù)量，嚴(yán)厲打擊哄抬物價(jià)和腐敗賄賂。

我們常說(shuō)改革要“不破不立，既破又立”，紹伊古一邊大刀闊斧地糾正以前的種種弊端，另一方面也要給國(guó)防部注入新的活力。

在普京的支持下，

國(guó)防部推動(dòng)了一項(xiàng)20萬(wàn)億盧布的裝備更新計(jì)劃，

涉及的項(xiàng)目從坦克到火箭炮，從工程車到生化武器是無(wú)所不包，目的是對(duì)整個(gè)俄軍裝備進(jìn)行一次更新?lián)Q代，好適應(yīng)現(xiàn)代化戰(zhàn)爭(zhēng)的需求。

另外要應(yīng)對(duì)兵力不足的窘境，

紹伊古大幅提高軍人待遇，來(lái)吸引更多年輕人參軍報(bào)國(guó)，

比如2014年開(kāi)始，國(guó)防部給無(wú)房的軍人分配經(jīng)濟(jì)適用房。在義務(wù)兵役制與合同兵役制混合的基礎(chǔ)上，逐步增加合同兵在軍隊(duì)中的比例。

在2013年初的時(shí)候，俄軍人數(shù)不到70萬(wàn)，但在2021年，俄軍已經(jīng)超過(guò)100萬(wàn)，可見(jiàn)紹伊古改革成果顯著。

紹伊古也非常重視與中國(guó)的軍事技術(shù)合作，

他在上任后半個(gè)月就到了中國(guó)進(jìn)行訪問(wèn)，并且簽署了一系列協(xié)議。把S-400防空導(dǎo)彈和蘇35戰(zhàn)斗機(jī)出售給中國(guó)，就是由紹伊古所推動(dòng)的。

而紹伊古軍改中最重要的一個(gè)部分，就是建立了營(yíng)級(jí)戰(zhàn)斗群(BTG)，這也是現(xiàn)在烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng)的主攻手。

俄羅斯?fàn)I級(jí)戰(zhàn)斗群是一個(gè)特別的作戰(zhàn)編制，一般一個(gè)戰(zhàn)斗群有1200人，共有十多個(gè)連級(jí)單位，比北約編制的一般陸軍營(yíng)要多30%以上的兵力。

一個(gè)營(yíng)級(jí)戰(zhàn)斗群以1個(gè)機(jī)械化步兵營(yíng)為核心，外加1個(gè)自行火炮營(yíng)、1個(gè)火箭炮連與1個(gè)坦克連，再加上偵察、防空、電子、后勤、通信等各種單位。

這一個(gè)營(yíng)級(jí)戰(zhàn)斗群實(shí)際上的火力能夠可以媲美一個(gè)旅級(jí)單位，現(xiàn)在世界上任何一個(gè)國(guó)家的營(yíng)級(jí)單位也都弱于它。

俄軍對(duì)火力的重視源于他們獨(dú)特的建軍理念。

在西方軍事理論中，火炮只是輔助單位，是機(jī)動(dòng)部隊(duì)發(fā)起進(jìn)攻的前奏。但俄軍把火炮視作摧毀敵軍的主要工具，機(jī)動(dòng)部隊(duì)反而是負(fù)責(zé)掃蕩殘存的敵軍部隊(duì)的輔助力量。

另外，營(yíng)級(jí)戰(zhàn)斗群還能聯(lián)系后方的遠(yuǎn)程榴彈炮、火箭炮、彈道導(dǎo)彈等，這就讓俄軍用強(qiáng)大的火力支援對(duì)幾十公里乃至于500公里以外的目標(biāo)造成毀滅性打擊。

到了2021年的時(shí)候，紹伊古作相關(guān)報(bào)告的時(shí)候，說(shuō)已經(jīng)建成了168個(gè)營(yíng)級(jí)戰(zhàn)斗群，這些戰(zhàn)斗群也成為了俄羅斯軍事行動(dòng)的中堅(jiān)力量。

從敘利亞到烏克蘭

紹伊古執(zhí)掌國(guó)防部不久，就到了要經(jīng)受檢驗(yàn)的時(shí)刻。

2014年2月下旬，烏克蘭局勢(shì)急轉(zhuǎn)直下，原總統(tǒng)亞努科維奇被議會(huì)罷免，流亡俄羅斯，同時(shí)親西方的反對(duì)派建立起臨時(shí)政府。

普京判斷，烏克蘭情況的變化對(duì)俄羅斯的利益造成了嚴(yán)重威脅，尤其使得克里米亞的前景，出現(xiàn)了巨大的變數(shù)。

所以，俄羅斯立即對(duì)克里米亞展開(kāi)了特別的軍事行動(dòng)。

在亞努科維奇展開(kāi)逃亡的隔天，俄羅斯軍隊(duì)就向克里米亞進(jìn)軍。

俄軍在行動(dòng)中表現(xiàn)出了非常厲害的綜合行動(dòng)能力和極高的行動(dòng)效率。裝備精良的俄羅斯空降部隊(duì)在海軍兵力的配合下，全程保持無(wú)線電靜默，同時(shí)在強(qiáng)大電子戰(zhàn)支援下，一夜之間就控制了克里米亞的所有重要的軍事、交通設(shè)施。

而且不止如此，因?yàn)樾袆?dòng)迅速和出人意料，2萬(wàn)烏克蘭駐軍還來(lái)不及從驚訝中反應(yīng)過(guò)來(lái)，就被俄軍解除了武裝，沒(méi)能展開(kāi)任何抵抗。俄羅斯等于不費(fèi)一兵一卒，不發(fā)一槍一彈就拿下了克里米亞。

除了在烏克蘭，俄軍也在敘利亞戰(zhàn)場(chǎng)上獲得了一次寶貴的戰(zhàn)爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)。2015年俄軍進(jìn)入敘利亞打擊伊斯蘭國(guó)極端組織，是首次在海外戰(zhàn)場(chǎng)大規(guī)模進(jìn)行的一場(chǎng)高技術(shù)戰(zhàn)爭(zhēng)。

通過(guò)高科技偵查手段，讓空軍能夠全天候?qū)嵤┚珳?zhǔn)打擊，不到一年時(shí)間里，俄羅斯飛行員執(zhí)行戰(zhàn)斗任務(wù) 1760次，消滅恐怖分子 3100多名，另外不拘泥于飛機(jī)轟炸，當(dāng)時(shí)發(fā)現(xiàn)重要目標(biāo)后，直接使用軍艦發(fā)射巡航導(dǎo)彈，來(lái)做海陸空三位一體的戰(zhàn)術(shù)打擊。

在陸上戰(zhàn)斗的部分，前面提到營(yíng)級(jí)戰(zhàn)斗群在敘利亞大放異彩，因?yàn)榉磻?yīng)快、火力足，能夠先發(fā)制敵，快速迅捷地對(duì)恐怖分子進(jìn)行飽和攻擊。

再加上空軍和特種部隊(duì)的配合，俄軍發(fā)起攻擊的時(shí)候，沒(méi)有戰(zhàn)術(shù)間歇，可以連續(xù)、成片地往前推進(jìn)，對(duì)恐怖分子造成了整個(gè)縱深的遠(yuǎn)程火力毀傷。

各種新型武器都在敘利亞登場(chǎng)亮相，到2016年底的時(shí)候，俄軍共在敘利亞戰(zhàn)場(chǎng)試驗(yàn)各種新裝備新技術(shù)162種。

這就像是紹伊古在戰(zhàn)爭(zhēng)后到國(guó)家杜馬做的報(bào)告一樣，“俄羅斯把敘利亞作為檢驗(yàn)新型武器和技術(shù)裝備的實(shí)驗(yàn)場(chǎng)。”

在紹伊古的帶領(lǐng)下，俄羅斯奪得克里米亞，取得敘利亞反恐戰(zhàn)爭(zhēng)勝利，軍隊(duì)建設(shè)來(lái)到了一個(gè)新高度，這也幫助他在俄羅斯贏得了廣泛的支持。按照民意調(diào)查顯示，紹伊古受信任度僅次于總統(tǒng)普京。

相信在未來(lái)，紹伊古依然會(huì)扮演好“俄羅斯救火隊(duì)長(zhǎng)”的角色，出現(xiàn)在國(guó)家最需要他的地方。

參考文獻(xiàn)

1、新華社：《謝爾蓋·紹伊古：俄掌握第二核密碼的

人》

2、參考消息：《俄國(guó)防部長(zhǎng)謝爾蓋·紹伊古：叱咤政壇30年的強(qiáng)勢(shì)人物》