江西省經(jīng)濟與財政實力處于中游水平，2020年新冠肺炎疫情沖擊下經(jīng)濟財政增速均回落，但仍高于全國整體增速；2021年前三季度全省持續(xù)統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)，財政運行趨于常態(tài)。中誠信國際區(qū)域風險數(shù)據(jù)庫結(jié)合2020年及2021年前三季度已披露數(shù)據(jù)，對江西省及下轄11個地市的經(jīng)濟財政情況進行系統(tǒng)梳理。

一、江西省經(jīng)濟財政實力居中，經(jīng)濟增速相對較快

江西省經(jīng)濟體量全國排名居中，疫情沖擊下GDP增速有所回落。2020年江西省GDP總額25691.5億元，居全國第15名，相較2019年排名小幅上升1名，經(jīng)濟體量處于全國中游；按可比價格計算，GDP增速為3.8％，較2019年回落4.2個百分點，增速排名下降7位至第11位。分季度來看，一季度、上半年、前三季度和全年江西省GDP增速分別為-3.8％、0.9％、2.5％、3.8％，經(jīng)濟運行逐季修復(fù)好轉(zhuǎn)，經(jīng)濟增長動力較強。分產(chǎn)業(yè)來看，第一產(chǎn)業(yè)增加值2241.59億元，增長2.2％；第二產(chǎn)業(yè)增加值11084.83億元，增長4％；第三產(chǎn)業(yè)增加值12365.08億元，增長4％。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為8.7:43.2:48.1，其中，第一、第三產(chǎn)業(yè)比重較2019年小幅上升；三次產(chǎn)業(yè)對 GDP 增長的貢獻率分別為5.0％、52.1％和 43.0％，第二、第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長起支柱作用。

江西省財政實力處于全國中等水平，財政收入質(zhì)量、自給能力均一般。2020年江西省實現(xiàn)一般公共預(yù)算收入2507.5億元，居全國第15位，其中稅收收入1702.59億元，稅收收入占一般公共預(yù)算比重為67.9％，排全國第22名，財政收入質(zhì)量一般；一般公共預(yù)算支出6666.1億元，位列全國第14位。財政平衡率[1]為37.62％，居全國第19名，對上級政府補助及轉(zhuǎn)移支付依賴程度較大，財政自給能力一般。政府性基金預(yù)算收入為3101.5億元，居全國第13位。從2020年較2019年變化來看，一般公共預(yù)算收入較2019年增長21億元，上升0.84％，增速排全國第14名；受疫情沖擊及減稅降費等因素影響，全年稅收收入同比減少2.53％，稅收占比較2019年下降2.35個百分點，財政收入質(zhì)量有所下滑，稅收收入占比排名與2019年持平。同時，為落實“六穩(wěn)”“六保”任務(wù)，教育、社會保障和就業(yè)支出增長均超 6.0％，帶動一般公共預(yù)算支出增長4.37％。財政平衡率較2019年小幅回落1.31個百分點，回落幅度居全國第17位，財政平衡率排名較2019年上升1名。政府性基金收入較2019年增加564.08億元，或主要源于部分地區(qū)土地出讓力度加大且城鎮(zhèn)化進程推進較快，增速達22.23％。

二、各地市經(jīng)濟財政分化趨勢明顯，南昌市經(jīng)濟財政領(lǐng)先地位穩(wěn)固

江西省區(qū)域經(jīng)濟分化趨勢較為明顯，江西北部[2]和南部地區(qū)整體優(yōu)于西部和東部地區(qū)。從GDP規(guī)模來看，11個地市GDP總量位于957.14億元至5745.51億元之間，平均規(guī)模為2335.59億元。南昌市經(jīng)濟體量處于領(lǐng)先地位，排名次之的贛州市和九江市經(jīng)濟體量較為接近。具體來看，南昌市省會優(yōu)勢顯著，GDP總量5745.51億元，穩(wěn)居全省榜首，居“2020年全國城市GDP百強榜”第40名；其次，GDP總量超過2000億元的有贛州市（3645.2億元）、九江市（3240.5億元）、宜春市（2789.87億元）、上饒市（2624.3億元）、吉安市（2168.83億元），其中贛州市、九江市分別居“2020年全國城市GDP百強榜”第66名、80名；此外，有5個地市GDP規(guī)模低于2000億元，分別為撫州市（1572.51億元）、新余市（1001.33億元）、鷹潭市（982.66億元）、萍鄉(xiāng)市（963.6億元）、景德鎮(zhèn)市（957.14億元）。從GDP增速來看，各地市增速區(qū)間為3.5％至4.2％之間，平均增速較2019年下滑4.12個百分點至3.81％。具體來看，贛州市（4.2％）、上饒市（4.1％）、吉安市（4％）、鷹潭市（4％）4個地市GDP增速高于全省平均水平；其余7個地市增速較低但均實現(xiàn)正增長，其中，新余市（3.5％）增速最慢。從GDP增速的年度變化來看，受疫情及鄱陽湖流域超歷史大洪水沖擊，2020年各地市增速均有所回落，其中九江市、南昌市回落幅度最大，分別回落4.6個百分點、4.4個百分點。

各地市財政實力與經(jīng)濟發(fā)展水平基本匹配，南昌市財政實力穩(wěn)居榜首。江西省11個地市一般公共預(yù)算收入均值為201.33億元，在全國各省份中處于中游，其中一般公共預(yù)算收入規(guī)模最大的是南昌市（483.9億元），是第二名九江市的1.69倍，而規(guī)模最小的是新余市，僅為80.3億元。各地市一般公共預(yù)算支出均值為526.96億元。各地市財政平衡率位于26.07％-57.74％之間，均值為41.49％，較全國范圍內(nèi)所統(tǒng)計地市平均水平高3.45個百分點。其中，南昌市財政平衡率為57.74％，超第二名新余市8.96個百分點，財政自給能力強；其余10個地市的財政平衡率均不足50％，其中贛州市、撫州市的財政平衡率不足30％，分別為29.26％、26.07％，財政收入對上級補助依賴較大。從2020年較2019年變化來看，各地市2020年一般公共預(yù)算收入增速均值較2019年下降4.68個百分點至0.82％。具體來看，除上饒市（-2.3％）增速為負外，其余10個地市一般公共預(yù)算收入增速均有所上升，其中新余市（3.1％）、贛州市（1.9％）增速較高。多數(shù)地市財政平衡率有所回落，各地市財政平衡率均值較2019年回落約1個百分點，其中鷹潭市一般公共預(yù)算支出增速遠高于收入增速，財政平衡率下降幅度較大、達9.71個百分點。

三、總結(jié)

江西省經(jīng)濟體量全國排名居中，財政實力一般。2020年，江西省在積極防控疫情的同時統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展，全省經(jīng)濟財政運行持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)。經(jīng)濟方面，GDP一季度為負，二、三、四季度由負轉(zhuǎn)正且增幅逐步提升，全年實現(xiàn)正增長，經(jīng)濟運行持續(xù)向好，但整體增速下滑幅度較大。下轄的11個地市經(jīng)濟格局分化趨勢持續(xù)，南昌市、贛州市和九江市經(jīng)濟發(fā)展水平總體領(lǐng)先，景德鎮(zhèn)市、萍鄉(xiāng)市、鷹潭市等地市經(jīng)濟增長空間則相對較大。財政方面，江西省財政實力整體居中，2020年一般公共預(yù)算收入有所上升，財政收入增長動力一般。各地市一般公共預(yù)算規(guī)模分化程度較大，南昌市穩(wěn)居榜首，九江市次之；除上饒市外，各地市一般公共預(yù)算收入均較2019年增加。此外，多數(shù)地市財政平衡率有所回落，收支矛盾小幅增加，其中鷹潭市回落幅度較大。

2021年前三季度，江西省全力鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展成果，全省經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)。經(jīng)濟方面，2021年前三季度江西省地區(qū)生產(chǎn)總值為21601.0億元，同比增長10.2％，兩年復(fù)合增長6.3％。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值為1353.4億元，同比增長9.1％，兩年復(fù)合增長5.3％；第二產(chǎn)業(yè)增加值為9664.3億元，同比增長10.4％，兩年復(fù)合增長6.2％；第三產(chǎn)業(yè)增加值為10583.2億元，同比增長10.2％，兩年復(fù)合增長6.5％。財政方面，前三季度一般公共預(yù)算收入完成2352.3億元，同比增長16.3％，兩年復(fù)合增長7.91％，收入規(guī)模高于疫前；一般公共預(yù)算支出5200.7億元，同比增長1.44％，兩年復(fù)合增長0.25％；財政平衡率達到45.23％，較2020年回升5.78個百分點，財政自給能力改善較大。

總體來看， 2020年江西省經(jīng)受住了疫情和洪災(zāi)的雙重考驗，經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)，全年主要經(jīng)濟指標增速全面回升，財政運行平穩(wěn)。江西省地處長三角、珠三角和閩三角腹地，近年來積極進行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，融入長江經(jīng)濟帶和長江中游城市群建設(shè)，其GDP增速在全國范圍內(nèi)處于較高水平。然而，受疫情反彈、汛情、外部環(huán)境不穩(wěn)定不確定性因素疊加影響，經(jīng)濟運行中存在恢復(fù)不均、結(jié)構(gòu)不優(yōu)等問題，部分行業(yè)恢復(fù)仍然較慢，經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展仍面臨不少挑戰(zhàn)，未來仍需密切關(guān)注江西省經(jīng)濟財政發(fā)展態(tài)勢。

[1] 財政平衡率又稱財政自給率，旨在考察公共預(yù)算收入對公共預(yù)算支出的覆蓋程度，即地方政府依靠自身財力對支出的平衡能力，其計算公式為“一般公共預(yù)算收入/一般公共預(yù)算支出”，本文采用全小口徑進行測算。

[2] 本文中，江西省北部地區(qū)指南昌和九江兩地，南部地區(qū)指贛州、吉安和撫州三市，東部地區(qū)指上饒、景德鎮(zhèn)、鷹潭三市，西部地區(qū)指宜春、萍鄉(xiāng)、新余三市。

本文源自金融界