來(lái)源：環(huán)球時(shí)報(bào)

【環(huán)球時(shí)報(bào)記者 白云怡 邢曉婧 張?zhí)煨?陳欣】當(dāng)?shù)貢r(shí)間9日，中美洲國(guó)家尼加拉瓜宣布與臺(tái)灣“斷交”。短短三個(gè)半小時(shí)后，中國(guó)與尼加拉瓜在天津宣布相互承認(rèn)并恢復(fù)大使級(jí)外交關(guān)系。用中國(guó)國(guó)務(wù)委員兼外長(zhǎng)王毅的話說(shuō)，中尼是以“創(chuàng)紀(jì)錄”速度實(shí)現(xiàn)復(fù)交的。而蔡英文當(dāng)局也創(chuàng)下一個(gè)紀(jì)錄：臺(tái)“邦交國(guó)”數(shù)量跌至歷史新低。這一對(duì)比，生動(dòng)展現(xiàn)出什么是大勢(shì)所趨。蔡英文自以為聰明地將臺(tái)灣綁在美國(guó)“反中”的戰(zhàn)車(chē)上，然而中尼復(fù)交對(duì)大肆操弄“臺(tái)灣牌”的美國(guó)來(lái)說(shuō)，也是一記“響亮的耳光”。多名國(guó)際事務(wù)專(zhuān)家和臺(tái)灣事務(wù)分析人士10日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō)，此事或可對(duì)立陶宛等追隨美國(guó)腳步的國(guó)家起到“敲打”作用，亦會(huì)對(duì)臺(tái)灣在中南美洲等地其他“邦交國(guó)”產(chǎn)生示范效應(yīng)。

圖源：視覺(jué)中國(guó)

復(fù)交不設(shè)任何前提

當(dāng)?shù)貢r(shí)間9日晚間，尼加拉瓜外交部以西班牙文和英文分別發(fā)表聲明稱，世界上只有一個(gè)中國(guó)，中華人民共和國(guó)是代表中國(guó)的唯一合法政府，臺(tái)灣是中國(guó)領(lǐng)土不可分割的一部分。尼加拉瓜即日起斷絕與臺(tái)灣的“外交關(guān)系”，并停止與臺(tái)灣的一切接觸和“官方”聯(lián)系。

北京時(shí)間10日上午，中國(guó)官方發(fā)布消息說(shuō)，中國(guó)同尼加拉瓜在天津簽署《中華人民共和國(guó)和尼加拉瓜共和國(guó)關(guān)于恢復(fù)外交關(guān)系的聯(lián)合公報(bào)》，決定自公報(bào)簽署之日起相互承認(rèn)并恢復(fù)大使級(jí)外交關(guān)系。中國(guó)商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易談判代表兼副部長(zhǎng)俞建華當(dāng)天表示，中方愿與尼方一道，共同開(kāi)創(chuàng)兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系新局面。

這是尼加拉瓜第二度與臺(tái)灣“斷交”。該國(guó)在奧爾特加首次出任總統(tǒng)后，于1985年與臺(tái)灣“斷交”，轉(zhuǎn)而與中國(guó)大陸建交。1990年奧爾特加下臺(tái)后，尼加拉瓜與臺(tái)灣“復(fù)交”，中國(guó)政府隨后宣布中止與尼外交關(guān)系。臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》注意到，中國(guó)外交部副部長(zhǎng)馬朝旭在天津同尼政府代表會(huì)談后表示，尼加拉瓜是不設(shè)任何前提地同中國(guó)復(fù)交的。

尼加拉瓜為何再次選擇與臺(tái)“斷交”？中國(guó)社科院拉丁美洲研究所助理研究員李菡對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō)，從長(zhǎng)期根本因素來(lái)看，承認(rèn)一個(gè)中國(guó)和與北京建交是國(guó)際社會(huì)的大勢(shì)。從直接因素來(lái)看，尼現(xiàn)任總統(tǒng)奧爾特加在不久前舉行的大選中再次連任，但美國(guó)隨即不承認(rèn)該選舉結(jié)果，并威脅對(duì)尼進(jìn)一步制裁，美尼關(guān)系急劇惡化，成為促成尼外交轉(zhuǎn)向的直接刺激因素。

事實(shí)上，自?shī)W爾特加2007年執(zhí)政以來(lái)，尼加拉瓜和臺(tái)灣的關(guān)系即陷入一種不冷不熱的狀態(tài)。有臺(tái)媒報(bào)道說(shuō)，奧爾特加曾四度就任總統(tǒng)，但在過(guò)去近30年間多次拒絕臺(tái)當(dāng)局的訪臺(tái)邀請(qǐng)。2017年蔡英文訪問(wèn)尼加拉瓜時(shí)，一行人在酒店等候與奧爾特加見(jiàn)面，足足被晾了一個(gè)多小時(shí)。

上海大學(xué)特聘教授、拉美研究中心主任江時(shí)學(xué)告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，奧爾特加是拉美左翼政治家，和美國(guó)長(zhǎng)期不睦。隨著近年來(lái)中國(guó)國(guó)際地位不斷上升，尼加拉瓜和中國(guó)建交的愿望愈發(fā)強(qiáng)烈，但受到國(guó)內(nèi)因素影響，奧爾特加難以立即和臺(tái)灣“斷交”，直到近期在多方因素下，才作出這一重大決定。

尼加拉瓜由此成為第181個(gè)同中國(guó)建立正常外交關(guān)系的國(guó)家，而臺(tái)當(dāng)局僅剩14個(gè)所謂“邦交國(guó)”。中國(guó)外交部部長(zhǎng)助理華春瑩10日在推特上發(fā)了一張意味深長(zhǎng)的對(duì)比圖，并寫(xiě)道：“181vs14：這就是世界人心所向，這就是歷史大勢(shì)所趨。”

蔡英文“政績(jī)”：8國(guó)“斷交”＋退出兩個(gè)國(guó)際組織

不久前，臺(tái)“外交部長(zhǎng)”吳釗燮在被問(wèn)及尼加拉瓜有無(wú)可能“外交”轉(zhuǎn)向時(shí)，很有信心地回答說(shuō)，“目前觀察應(yīng)該是不會(huì)”。《聯(lián)合報(bào)》稱，如今看來(lái)，若不是他有意隱瞞，就是完全誤判局勢(shì)。據(jù)知情人士透露，臺(tái)“外交部”這兩天雖掌握尼外長(zhǎng)赴大陸信息，但直到10日早上尼加拉瓜召開(kāi)記者會(huì)前，尼政府才正式告知臺(tái)方，“時(shí)間點(diǎn)非常近”。

被打了個(gè)措手不及的臺(tái)當(dāng)局，顯得有些氣急敗壞。臺(tái)“外交部”稱，對(duì)于尼加拉瓜決定“片面”終止與臺(tái)“外交關(guān)系”，至感痛心與遺憾，強(qiáng)烈譴責(zé)大陸打壓其“外交”空間。蔡英文則用“臺(tái)灣民主越成功，來(lái)自威權(quán)陣營(yíng)的壓力也會(huì)越大”的說(shuō)辭自我安慰。

多名臺(tái)“立委”10日喊話蔡英文應(yīng)公開(kāi)道歉，吳釗燮應(yīng)下臺(tái)負(fù)責(zé)。國(guó)民黨“立委”陳以信說(shuō)，蔡英文“執(zhí)政”5年半已有8國(guó)“斷交”，還退出兩個(gè)國(guó)際組織。在外開(kāi)再多辦事處，參加再多國(guó)際論壇，都比不上這帶來(lái)的傷害。國(guó)民黨“立法院”黨團(tuán)總召費(fèi)鴻泰嘲諷稱，在吳釗燮任內(nèi)“斷交”的就有6國(guó)。吳可以說(shuō)是世界最了不起的“斷交部長(zhǎng)”，恐怕已創(chuàng)下吉尼斯世界紀(jì)錄。

臺(tái)灣近30年經(jīng)歷多次“斷交潮”。李登輝時(shí)期最多有31個(gè)“邦交國(guó)”，陳水扁時(shí)期降至23國(guó)。馬英九實(shí)行“活路外交”，僅與岡比亞“斷交”。國(guó)民黨“立委”江啟臣10日說(shuō)，過(guò)去希望兩岸能達(dá)到某種程度的雙贏，馬英九任內(nèi)做到了，但蔡英文似乎做不到，把兩岸與“邦交”變成一種零和關(guān)系。

《聯(lián)合報(bào)》評(píng)論稱，蔡英文的政策就是將臺(tái)灣綁在美國(guó)“反中”的列車(chē)上，急急地向大陸沖過(guò)去。說(shuō)得再赤裸一點(diǎn)，如今之臺(tái)灣，就是在戲臺(tái)前被吊著透明絲線擺弄的傀儡。這呈現(xiàn)出一個(gè)清晰可辨的邏輯：美中的大國(guó)較量，臺(tái)灣這種體格嬌小的個(gè)體就不要強(qiáng)出頭了，否則很容易被撞得、踩得、壓得粉身碎骨！

臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》報(bào)道稱，臺(tái)“邦交國(guó)”數(shù)量創(chuàng)下歷史新低，也讓“零邦交”的困境再被討論。國(guó)民黨“立委”李德維10日擔(dān)心洪都拉斯會(huì)不會(huì)成為下一個(gè)。不久前，在洪都拉斯總統(tǒng)大選勝出的卡斯特羅表示，愿推動(dòng)洪都拉斯與北京建交。但有美國(guó)官員隨即介入，要求其繼續(xù)與臺(tái)灣保持關(guān)系。

江時(shí)學(xué)對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō)，此次中尼復(fù)交將對(duì)其他區(qū)域國(guó)家產(chǎn)生巨大正面作用，推動(dòng)一些國(guó)家向積極的方向前進(jìn)一步。國(guó)臺(tái)辦發(fā)言人馬曉光10日表示：“我們贊賞有關(guān)國(guó)家順應(yīng)大勢(shì)，支持中國(guó)的統(tǒng)一事業(yè)，歡迎所剩無(wú)幾的若干個(gè)臺(tái)所謂‘邦交國(guó)’認(rèn)清大勢(shì)，早日站到歷史正確的一邊。”

拜登政府的外交挫敗

盡管尼加拉瓜總統(tǒng)顧問(wèn)勞雷亞諾·奧爾特加10日強(qiáng)調(diào)，尼中復(fù)交得到全體尼人民的支持，但美國(guó)國(guó)務(wù)院在“斷交”消息傳出后迅速發(fā)表聲明，宣稱奧爾特加政權(quán)的決定并不能反映尼加拉瓜人民的意愿，并鼓勵(lì)其他國(guó)家擴(kuò)大與臺(tái)灣的接觸。BBC評(píng)論說(shuō)，此次尼加拉瓜與臺(tái)灣“斷交”，對(duì)拜登政府而言是一次外交挫敗。

北京聯(lián)合大學(xué)臺(tái)灣研究院兩岸關(guān)系研究所所長(zhǎng)朱松嶺10日在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，在臺(tái)灣問(wèn)題上，美國(guó)先后打出“國(guó)會(huì)牌”“提案牌”“互訪牌”“軍售牌”，更以臺(tái)灣事務(wù)為由，打“日本牌”“歐洲牌”“太平洋島國(guó)牌”，以達(dá)到“以臺(tái)制華”的目的。而民進(jìn)黨當(dāng)局亦迎合美國(guó)，挾洋自重、倚美謀“獨(dú)”。中尼復(fù)交是對(duì)美國(guó)和民進(jìn)黨當(dāng)局一記“響亮的耳光”。

最近一段時(shí)間以來(lái)，美國(guó)不僅邀請(qǐng)臺(tái)灣政客參加所謂“民主峰會(huì)”，更鼓噪立陶宛等國(guó)允許開(kāi)設(shè)“臺(tái)灣代表處”。《南德意志報(bào)》評(píng)論說(shuō)，立陶宛的行為既不是出于原則，更不是為了博愛(ài)，而是無(wú)視歐洲利益的政治考慮。逆大勢(shì)而為的立陶宛，應(yīng)該從此次“斷交”中清醒下頭腦。“蔡英文讓吳釗燮不斷在國(guó)際上奔走，但是形勢(shì)比人強(qiáng)。”臺(tái)灣中國(guó)文化大學(xué)教授邱毅對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō)，在中美博弈中，東升西降的形勢(shì)非常明顯，即使在美國(guó)認(rèn)為是自己“后花園”的地方，臺(tái)灣再做多少努力，丟再多的錢(qián)，也最終是“竹籃打水一場(chǎng)空”。

而對(duì)于美國(guó)，王毅10日質(zhì)問(wèn)，美國(guó)自己早在四十幾年前就同中國(guó)建立了外交關(guān)系，他們有什么權(quán)力阻攔別的主權(quán)國(guó)家做出自己的選擇？他說(shuō)：“相信這些國(guó)家遲早會(huì)遵循五十年前聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)的2758號(hào)決議精神，同中國(guó)建立或恢復(fù)正常的外交關(guān)系，這只是一個(gè)時(shí)間問(wèn)題，更是時(shí)代大勢(shì)，不可阻擋。”