國債的發行是政府籌集資金的一種常見方式，其發行方式可以通過招標發行或者競價發行來確定。國債是國家政府為了籌集資金而發行的債務工具。政府發行國債的方式有多種，其中最常見的是通過招標發行和競價發行。

招標發行是指政府根據債券的發行規模和利率設定，向金融機構發出投標邀請。金融機構根據發行政策和市場需求，提出自己的價格和購買意愿。政府根據投標的情況選擇性地發行國債，以達到最佳的發行結果。#蟻人3#

競價發行則是通過市場的供求關系和價格發現機制來確定國債的發行規模和利率。#伯邑考#政府設定最低發行價格，投資者根據市場需求提出價格，政府按照價格高低排序確定發行規模和利率。

無論是招標發行還是競價發行，國債的發行都需要經過相關的銀行、證券公司等金融機構作為承銷商來完成。承銷商會協助政府制定發行計劃，并組織債券銷售。一般情況下，國債發行的初步信息會通過政府的官方渠道向市場公布，以便投資者了解。

國債的發行在市場上具有一定的吸引力，因為國債通常具有較低的風險和較高的流動性。投資者可以通過購買國債來獲取穩定的利息收益，并在到期時以面值回收本金。這也是為什么國債在投資領域中被視為相對安全的選擇之一。