6月，新公務(wù)員法將實(shí)施，職務(wù)職級(jí)如何套改？如何晉升？答案看這里！

進(jìn)入五月，很多單位都在抓緊時(shí)間開啟熱火朝天干部選拔。

這一輪的選拔，主要是由于機(jī)構(gòu)改革人事凍結(jié)一年多的時(shí)間，所有單位都是“只出不進(jìn)”，不允許人事調(diào)動(dòng)，不允許晉升提拔，領(lǐng)導(dǎo)空缺虛位以待。

而且新的《公務(wù)員法》和《公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行規(guī)定》將從6月1日起施行，非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)將全面改為職級(jí)公務(wù)員，再不提就沒(méi)有非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)一說(shuō)了。

那非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和職級(jí)公務(wù)員有何差異？今天來(lái)和大家一起梳理一下：

一、政治待遇和工作待遇

非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)享受政治待遇和同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的管理權(quán)限，工作待遇。而職級(jí)只是工資。

公務(wù)員晉升職級(jí)后，不改變工作職位和領(lǐng)導(dǎo)指揮關(guān)系，不享受相應(yīng)職務(wù)層次的政治待遇、工作待遇。

因公出國(guó)出差的交通、住宿標(biāo)準(zhǔn)以及辦公用房標(biāo)準(zhǔn)等待遇，不與職級(jí)掛鉤。

公務(wù)員晉升至所在機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員職務(wù)對(duì)應(yīng)的職級(jí)，不作為該機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員管理。

公務(wù)員職級(jí)綜合管理類公務(wù)員職級(jí)序列分為12個(gè)層級(jí)，對(duì)應(yīng)的級(jí)別工資如下：

具體工資標(biāo)準(zhǔn)，在2018年調(diào)整后為：

擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)且兼任職級(jí)的公務(wù)員，按照就高原則享受有關(guān)待遇。

可以看出，職級(jí)公務(wù)員的含金量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，除了工資待遇上去了，其他政治待遇和工作待遇都沒(méi)上去。

從另外一方面看，沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的權(quán)力，同樣也不需承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。

二、兼任規(guī)定

原來(lái)公務(wù)員分為領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)與非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)兩個(gè)序列，不能兼任；現(xiàn)在摒棄非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，改成職務(wù)與職級(jí)并行，可以同時(shí)提升職務(wù)和職級(jí)，兩者可以兼任。

《規(guī)定》中沒(méi)有強(qiáng)制規(guī)定實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)可以兼任的職級(jí)比例，具體細(xì)則待出臺(tái)更多規(guī)定加以明確。

比如，某正科長(zhǎng)A君在不兼任一級(jí)主任科員的情況下，能否直接晉升四級(jí)調(diào)研員？

比如，某三級(jí)主任科員B君在不兼任副科長(zhǎng)的情況下，能否直接晉升正科長(zhǎng)？

這些現(xiàn)階段都沒(méi)有明確，但猿叔認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和職級(jí)互為轉(zhuǎn)任的通道應(yīng)該要打通，也會(huì)打通，不然改革就沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的意義。

職級(jí)并行后如何套改？如何晉升？目前，公務(wù)員職級(jí)晉升配套實(shí)施細(xì)則還沒(méi)有出臺(tái)，關(guān)于給領(lǐng)導(dǎo)職級(jí)怎么套改，職級(jí)怎么晉升還沒(méi)有明確說(shuō)法，真正的實(shí)施意見(jiàn)會(huì)在6月揭開神秘的面紗。

但是，早在2016年12月，國(guó)務(wù)院就在天津、山東、湖北、四川的部分省市以及教育部、質(zhì)監(jiān)總局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局等部機(jī)關(guān)開展了公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度試點(diǎn)，關(guān)于職級(jí)晉升年限以及是否有職數(shù)限制都試點(diǎn)中有明確。

今天，我們?cè)囍鴱倪@些試點(diǎn)單位的情況一睹端倪，推導(dǎo)出職級(jí)套改和晉升的預(yù)計(jì)方案，給大家作為參考：

大家有沒(méi)想過(guò)為什么這樣分？

主任科員、調(diào)研員的之所以劃分為四個(gè)級(jí)別，主要是為了對(duì)應(yīng)現(xiàn)有情況下的：副主任科員、副科長(zhǎng)、主任科員、正科長(zhǎng)、副調(diào)研員、副處長(zhǎng)、調(diào)研員、正處長(zhǎng)。

一級(jí)科員和二級(jí)科員對(duì)應(yīng)的是科員和辦事員。本科畢業(yè)生考入后轉(zhuǎn)正定級(jí)為一級(jí)科員，二級(jí)科員相當(dāng)于辦事員或試用期的科員。

還有大家比較關(guān)心的高學(xué)歷層次人員和軍轉(zhuǎn)干部的定級(jí)，獲得碩士學(xué)位、研究生學(xué)歷的人員，定為四級(jí)主任科員；獲得博士學(xué)位、取得研究生學(xué)歷的人員，定為二級(jí)主任科員。基本上還是和原本碩士研究生定為副主任科員、博士研究生定位主任科員保持對(duì)應(yīng)。

軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置到機(jī)關(guān)單位的，按照國(guó)家軍轉(zhuǎn)安置政策，綜合考慮其任職經(jīng)歷，工作經(jīng)歷等，確定相應(yīng)的職級(jí)。

晉升的年限條件是，每一次級(jí)別躍升的點(diǎn)（如副科到正科，正科到副處，副處到正處）均只是要求擔(dān)任下一級(jí)職級(jí)滿兩年，正處到副廳滿三年。

如果若當(dāng)年考核優(yōu)秀，可減少半年。基本稱職等次的，任職年限條件延長(zhǎng)1年。不稱職等次的，降低1個(gè)職級(jí)。

如何套改、晉升？

從試點(diǎn)單位的情況看，改革的模式都是采取先套改后晉升模式，分為初次套改和初次晉升、再次晉升，最多可晉升兩級(jí)，套改任職時(shí)間為原時(shí)間。

舉個(gè)例子：

某老同志A叔，2012年1月1日被任命為主任科員至今。

初次套改：A叔從主任科員—>二級(jí)主任科員，任職時(shí)間為2012年1月1日。

初次晉升：A叔已任二級(jí)主任科員滿2年，晉升為一級(jí)主任科員，任職時(shí)間2014年1月1日。

再次晉升：A叔已一級(jí)主任科員滿2年，擬提四級(jí)調(diào)研員，任職時(shí)間：2019年2月X日。

再舉個(gè)例子：

某年輕同志B君，2016年1月1日被任命為科員。

初次套改：B君從科員—>一級(jí)科員，任職時(shí)間2016年1月1日。

初次晉升：B君任一級(jí)科員滿2年，可晉升為四級(jí)主任科員，任職時(shí)間2018年1月1日起。

再次晉升：B君任四級(jí)主任科員不滿2年，到2020年1月1日滿足條件后，可提三級(jí)主任科員。

以上是從這些試點(diǎn)情況推測(cè)出的職級(jí)套改和晉升的預(yù)計(jì)方案，具體還要以6月公布的實(shí)施意見(jiàn)為準(zhǔn)。

來(lái)源：人事一號(hào)文

編輯：袁東偉 責(zé)編：李澤蕓 監(jiān)審：胡麗君

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