因為考慮到目前中國的經濟文化發展水平以及電影的管理水平難以達到分級的要求。也就是說，管理跟不上，分級制度無從談起。所以，目前中國電影的首要問題，還不是電影分級，而是健全電影體制，規范電影市場，提高管理水平。但這并不是說，電影不分級，未成年人觀影的問題就不能解決。無論是國產影片，還是進口影片，事實上都在遵循著一個原則，這就是老少皆宜。而且，為了解決未成年人觀影的問題，政府已采取了特殊的措施，專門設立了機構，向少年兒童推薦適合觀看的影片。