1、調整經濟結構，推進技術進步，提高能源利用效率：從20世紀80年代后期開始，中國政府更加注重經濟增長方式的轉變和經濟結構的調整，將降低資源和能源消耗、推進清潔生產、防治工業污染作為中國產業政策的重要組成部分。2、發展低碳能源和可再生能源，改善能源結構：通過國家政策引導和資金投入，加強水能、核能、石油、天然氣和煤層氣的開發和利用，支持在農村、邊遠地區和條件適宜地區開發利用生物質能、太陽能、地熱、風能等新型可再生能源，使優質清潔能源比重有所提高。3、力開展植樹造林，加強生態建設和保護：隨著中國重點林業生態工程的實施，植樹造林取得巨大成績，人工林面積居世界第一。中國還積極實施天然林保護、退耕還林還草、草原建設和管理、自然保護區建設等生態建設與保護政策，進一步增強林業作為溫室氣體吸收匯的能力。