控標是控制招標。主要指的是控制報價，通常有兩種方式。一是設定攔標價，二是設定標底。然后在評標原則中據此確定的中標的分值和標準。如指的是對投標單位數量的控制，可以從投標資格上來設定一些原則，如設定注冊資金在多少以上，才可參與投標等，和項目采購要求相關的一些規定。