這意味著中央在做結構性的優化。任何一個機構或者組織想要達到充分的發揮，就必然離不開一套完整的結構。收回5%的編制并不意味著裁減，而是用于各個重點工作的空缺。中央機關人員編制縮減5%是一項重要的改革舉措。在過去的幾十年中，我國政府機構規模不斷擴大，人員編制也不斷增加。

中央機關人員編制縮減5%將對國家治理產生積極影響，政府機構的規模和人員編制直接關系到政府的治理能力。縮減中央機關人員編制可以減少政府機構之間的重復和冗余，提高政府機構的協調和配合能力，從而更好地服務于國家治理。政府機構是提供公共服務的主要機構之一，縮減中央機關人員編制可能會導致一些公共服務的減少或者延遲，但是這種影響應該是暫時的。

人員編制和職能分配直接關系到政府機構的效率和質量，縮減中央機關人員編制可能會導致一些職能的調整和人員的轉移，但是這種調整應該是有利于政府機構效率和質量的。但是編制縮減5%也可能存在以些問題，比如安置和轉移問題，不能讓人員失業或者流失。也需要注意職能和效率問題，不能讓政府機構效率降低或者職能受損。

機關人員編制縮減5%可以提高政府機構效率，優化公共服務，對國家治理和公共服務產生積極影響。另外，在機關編制上做減法反而是增加戰斗力，通過精簡的方法，打造出一支更精干且專業的隊伍。還能減少財政上的支出，讓更多的財務用于民生建設，從而提高民眾的幸福指數。