“棚改”工程已圓滿結(jié)束，“拆遷”工程也已圓滿收官？你說這房子夠寬敞嗎？盡管被這則新聞所震撼，然而更多的人仍然抱有虛假之心。一旦此消息屬實，那些居住于此的人將錯失一夜暴富的機會，而那些從事投機的人也將錯失獲利的良機。

住房建設(shè)部針對此事做出了回應(yīng)，規(guī)定所有超過20年的房屋將被納入新規(guī)定的管理范圍內(nèi)。在此背景下，房地產(chǎn)市場出現(xiàn)了一些新情況和新問題，需要從制度上進(jìn)行改革與創(chuàng)新。如何根據(jù)“新規(guī)”對其進(jìn)行處理，這是一個需要認(rèn)真思考的問題？筆者認(rèn)為,“新政”在一定程度上是為了解決當(dāng)前城市住房問題，但其最終目的還是要通過政府和市場共同作用實現(xiàn)對房地產(chǎn)價格的調(diào)控。首先，讓我們深入探究“棚改”實施的原因”。

一，"棚改"的理由

何謂"棚改"”？“棚戶區(qū)改造”就是通過對城市中的房屋等建筑結(jié)構(gòu)進(jìn)行拆除，從而改善居民居住條件的一種政策手段。所謂“棚改”，指的是對一些老舊住房進(jìn)行拆除，以解決無法改建的問題，并在此基礎(chǔ)上給予相應(yīng)的賠償。自2005年起至2012年，我國實施了一項名為“棚改”的重大城市更新計劃，旨在覆蓋全國范圍內(nèi)的煤礦采空區(qū)、林場、農(nóng)墾和海外僑鄉(xiāng)等多個領(lǐng)域。

從2012開始到現(xiàn)在，通常都是以拆遷和拆遷為主，以實物和貨幣化方式來解決。對于一些偏遠(yuǎn)山區(qū)而言，實施棚改政策可以顯著提升當(dāng)地居民的生活品質(zhì)，這是一項非常重要的措施。據(jù)一項數(shù)據(jù)顯示，我國已有逾一億人口經(jīng)歷了“棚屋改造”的改造”。

根據(jù)國家的規(guī)定，新的住宅區(qū)已被居民們遷入，他們認(rèn)為這里不僅配備了更多的設(shè)施，還提供了更多的便利。此外，“棚改”還為他們提供了額外的經(jīng)費，以便他們能夠自由支配資金。

此外，實施“棚改”政策可有效減少部分三四線城市房地產(chǎn)的存量。在房價上漲時，會出現(xiàn)“去庫存”和“去杠桿”雙重壓力下的樓市調(diào)控政策。富有之人購置房產(chǎn)，皆為追求更為優(yōu)越的居住環(huán)境。房價越高，人們買房的積極性越高，那么這個市場就越大。當(dāng)需求超過供給時，市場價格會隨之上漲，這將對當(dāng)地經(jīng)濟產(chǎn)生積極的影響。

近年來，“棚改”這一社會現(xiàn)象已逐漸從人們的視野中消失，其原因值得深入探究？

二、“棚改”政策的實施已經(jīng)徹底改變了？

據(jù)統(tǒng)計2018年房屋改造項目達(dá)626萬套，2019年房屋改造項目達(dá)318萬套，2020年房屋改造項目達(dá)209萬套。這意味著未來幾年內(nèi)，每年都有大量新建商品房被拆并重建。不僅如此，一位住房保障部門的新聞發(fā)言人公開表示，為了避免匆忙而又大規(guī)模的拆除和建設(shè)，對城市建筑進(jìn)行了徹底的改造。

為何需減緩“棚改”之進(jìn)程？另一方面,“拆遷人”為了獲得巨額利益，對被拆遷戶進(jìn)行盤剝和剝削，導(dǎo)致部分居民生活水平下降，甚至出現(xiàn)失地農(nóng)民現(xiàn)象。一方面，“炒房者”利用“拆遷致富”的手段，不斷推高住宅價格，從而破壞了社會的公正性。比如，由于拆遷造成部分居民生活困難和住房緊張，甚至引發(fā)**，嚴(yán)重地破壞了社會安定和諧。在進(jìn)行“棚改”的過程中，也伴隨著一系列與社會相關(guān)的問題。居住在頑固不化的社區(qū)中的居民，不僅會對建筑進(jìn)度造成影響，還會對城市整體形象產(chǎn)生負(fù)面影響。

盡管速度減緩，但這并不意味著“棚改”計劃將徹底終止。從目前情況看,“棚改房”仍存在很多問題。根據(jù)住建部的最新規(guī)定，2022年，所有老舊房屋的拆遷規(guī)模將被嚴(yán)格限制，以確保符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；其次，對于人口遷移，必須實施嚴(yán)格的限制措施；加強對大型建筑的監(jiān)管是必要的，以確保其運營和維護符合規(guī)范；確保房屋出租的供需平衡是必要的，這需要采取相應(yīng)的措施來實現(xiàn)。

因此，“棚改”最有可能發(fā)生的事情是什么？

三、在新規(guī)定的實施過程中，進(jìn)行了棚改工作

對于房屋拆遷和重建，新規(guī)提出了更為嚴(yán)格的限制條件。

第一類住宅屬于具有潛在危險的住宅類型。第二種類型為危房或殘房。這類住宅通常需要較長的建造時間，并且其建筑設(shè)備已經(jīng)過時。因此，鑒于房屋的承重墻體出現(xiàn)了裂縫，存在著極高的坍塌風(fēng)險，因此，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，必須立即對房屋進(jìn)行鑒定，并進(jìn)行拆除處理。

另一類住宅則是那些在城市規(guī)劃中扮演著至關(guān)重要角色的。這些房屋一般都位于市中心或鬧市區(qū)附近。這類住宅位于規(guī)劃中的公路和鐵路附近，興建此類建筑將對周邊居民造成極大的干擾，必須予以拆除。

第三類乃是坐落于繁華都市核心區(qū)域的古舊住宅。第四是在農(nóng)村地區(qū)存在大量閑置房屋和空置宅基地。這類城市村落普遍存在著歷史悠久、歲月沉淀的痕跡，同時也對城市面貌帶來了一定的影響。因此，唯有對這些住宅進(jìn)行拆除并進(jìn)行重建，方能更有效地促進(jìn)城市化進(jìn)程。

因此，在未來的棚改中，受益者將會經(jīng)歷一場深刻的變革，而非僅僅局限于拆遷和炒房。

四、誰能夠從新的棚戶區(qū)改造中獲益

一種居住于此的群體，即為先前在此居住過的居民。比如給他們提供一些基本的住房，或者是為他們提供更多的就業(yè)機會和培訓(xùn)機會。如今，棚改已經(jīng)超越了簡單的拆遷，而是致力于最大限度地改善他們的生活狀況。既可使那些年事已高的人告別故土，又可為他們的后代帶來更為優(yōu)越的生活。

第二個受眾群體即為那些渴望購買房產(chǎn)的人群。在房地產(chǎn)市場中，投機是最常見、最具破壞性的一種行為。實施“棚戶區(qū)改造”計劃將為二手住宅的價格上漲提供有利的條件。隨著投機客的利潤流失，房屋價格逐漸回歸正常水平，即使是最初購買住房的人也能夠在價格上找到自己心儀的房產(chǎn)。

第三個群體涉及到與建設(shè)項目相關(guān)的個體。這些老建筑，都要進(jìn)行全面改造和更新建設(shè)，其中包括老舊小區(qū)、城中村等區(qū)域。國家發(fā)改委稱，“十四五”期間將有219000座城市老城區(qū)竣工。對于那些從事此類工作的人而言，這次規(guī)模宏大的改造將帶來更多的就業(yè)機會，這無疑是一項有益的舉措。

最后一段

總而言之，在短時間內(nèi)進(jìn)行“棚改”是不可能徹底終止的。在今后相當(dāng)長一段時期內(nèi),“棚戶區(qū)改造計劃”都將持續(xù)推進(jìn)，但由于歷史原因和現(xiàn)實條件的制約，短期內(nèi)不會有根本性改變。為了更好地造福人民，住建部提出了建議，要求所有20年以上的舊房屋都按照新規(guī)定進(jìn)行處理，以最大限度地節(jié)約資源。(www.ws46.com)

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