交聘制度從制定到實(shí)施都離不開機(jī)構(gòu)和官員的參與，而相關(guān)決策的實(shí)施，即交聘制度的運(yùn)行模式也是交聘制度的重要組成部分。

中國古代王朝涉及交聘制度的機(jī)構(gòu)，多數(shù)情況下轉(zhuǎn)職情況少、行使的職能包含交聘方面事務(wù)的情況多。專職情況少，意味著職能之間劃分并不明確，可能存在同時(shí)具有多項(xiàng)交聘職能的情況，有些機(jī)構(gòu)和官員，既具有交聘活動(dòng)的決策權(quán)，又在交聘決策實(shí)施的交聘活動(dòng)中擔(dān)負(fù)重要角色。

金朝的交聘制度的運(yùn)行也具備了以上的特點(diǎn)。金朝雖然沒有設(shè)置專門的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)交聘決策的實(shí)施，但在交聘決策實(shí)施過程中，也離不開相關(guān)機(jī)構(gòu)和官員的參與。這些機(jī)構(gòu)，既有中央機(jī)構(gòu)，也有地方機(jī)構(gòu)，既有納入金代制度下的常設(shè)機(jī)構(gòu)及其官員，也有為應(yīng)對(duì)具體事務(wù)所設(shè)立的臨時(shí)機(jī)構(gòu)及其官員。

中央和地方交聘機(jī)構(gòu)與官員

交聘決策之后，進(jìn)入交聘決策實(shí)施階段。金代交聘制度都有哪些機(jī)構(gòu)和官員負(fù)責(zé)交聘決策的實(shí)施，是本章所要討論的重要內(nèi)容。

中央負(fù)責(zé)交聘的機(jī)構(gòu)與官員

金朝的制度有一個(gè)從勃極烈-孛堇制、三省六部制到一省制的改革過程。金朝初期建立了具有金本民族特色的勃極烈-孛堇制，但是由于對(duì)外戰(zhàn)爭的逐步進(jìn)行，領(lǐng)土的逐步南擴(kuò)，金朝下轄民族成分的增多和復(fù)雜化，原有的勃極烈-孛堇制度，難以適應(yīng)領(lǐng)土擴(kuò)張、民族增多、統(tǒng)治方式各異的新情況，金太宗、金熙宗遂逐步用唐宋以來的三省六部制取代了原來的勃極烈-孛堇制度，海陵時(shí)期又裁并三省為一省，由尚書省總攬行政事務(wù)。

在海陵改制之前，金國的官制與運(yùn)行實(shí)際上都處于多種制度并存的混雜階段，到熙宗實(shí)行三省制、海陵并三省為一省之后，交聘決策的實(shí)施，主要由中書省和尚書省負(fù)責(zé)。《高麗史·崔均傳》記載，甫淳“累遷小府監(jiān)，嘗典制誥，撰賀金主即位表云：‘五馬渡江，表晉朝之開新主；六龍御極，符羲易之見大人。’金主兄弟爭位，惡其逼。中書省詰云：‘我圣上龍飛，非若晉朝渡江之比，何用此語？’”根據(jù)《高麗史》記載，甫淳為崔均子，崔均為高麗仁宗朝進(jìn)士，歷高麗毅宗、明宗朝，死于趙位寵起兵事。

對(duì)應(yīng)金朝應(yīng)在熙宗、海陵、世宗時(shí)期。考察金朝對(duì)此交聘文書的不滿，當(dāng)是金朝懷疑甫淳影射金朝兄弟爭位，那么，此文書很有可能為海陵即位時(shí)期的交聘文書。而中書省為熙宗朝所建，中書省始設(shè)于漢代，最初就是皇帝的秘書機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)文書、詔令的起草，到了隋唐成為最高政務(wù)機(jī)關(guān)，宋承唐制，亦設(shè)中書門下統(tǒng)領(lǐng)全國政務(wù)。

海陵于正隆元年（1156年）正式將中書省并入尚書省。那么，在中書省存在期間，也可能曾實(shí)際執(zhí)行過對(duì)交聘文書的審定工作，而在中書省省并之后，一切政務(wù)歸于尚書省，交聘文書的檢查也轉(zhuǎn)歸于尚書省，由宰執(zhí)負(fù)責(zé)，而尚書省亦有“高麗、夏國、回紇譯史四人”。

《馬侯孝思堂記》記載，“馬侯涕泗言曰：‘吾先人恒州府君，以習(xí)諸部譯語且通其字書，仕為都省掾?qū)佟７彩拐邎?bào)聘麗夏，吾先人率在行中’”，“都省”，一般指尚書省，這里，馬侯的父親就是隸屬尚書省，所任官職的執(zhí)掌應(yīng)包括交聘事務(wù)。

而考察金國交聘活動(dòng)實(shí)踐，交聘文書的審定則歸于“有司”。如大定八年，宋國書中有“寶鄰”二字，金世宗認(rèn)為“太涉平易”，遂命“有司”校勘往年交聘文書。“有司”發(fā)現(xiàn)大定六年（1166）交聘文書中亦有“寶鄰”二字，金世宗“責(zé)問六年詳讀官劉仲淵”，時(shí)任右丞的石琚因“預(yù)六年詳讀”，特向世宗請(qǐng)罪。

也就是說，在南宋向金國遞交交聘文書前是有檢查制度的，“寶鄰”二字在檢查過程中，相關(guān)人員沒有檢查出來，在詳讀官朗讀時(shí)也沒有發(fā)現(xiàn)問題。金世宗指出“此有司之過，安得一一責(zé)宰臣邪？”也就是說，宰執(zhí)雖然參與檢查宋國的交聘文書，但沒有發(fā)現(xiàn)問題，這不僅僅是宰臣的責(zé)任，“有司”也負(fù)有責(zé)任，世宗遂“詔有司就諭宋臣王瀹，使歸告其主，后日國書不得復(fù)爾”。

這里的“有司”，似指包括尚書省在內(nèi)的相關(guān)機(jī)構(gòu)。尚書省的最高長官是宰相，但宰相事務(wù)繁多，不可能事無巨細(xì)地詳細(xì)檢查每一篇交聘文書，檢查交聘文書還應(yīng)有具體負(fù)責(zé)的官員，即包括尚書省在內(nèi)的“有司”的官員，因此，金世宗才說“有司”也應(yīng)該負(fù)有責(zé)任。

《金史·完顏綱傳》記載，“故事，使夏國者夏人饋贈(zèng)禮物，視書幾道以為多寡。“左司員外郎”為尚書省下轄官職。金代尚書省下設(shè)左右司，左司“掌本司奏事，總察吏、戶、禮三部受事付事”，右司“掌本司奏事，總察兵、刑、工三部受事付事”。

這則史料稱負(fù)責(zé)交聘文書事務(wù)者為左司員外郎孫椿年，說明“左司”也負(fù)責(zé)具體的交聘事務(wù)，而宰臣負(fù)責(zé)監(jiān)督。這里，左司員外郎孫椿年沒有按照金章宗的命令，在完顏綱出使西夏時(shí)“賚三詔”而是“賚一詔”，而宰臣則沒有盡到監(jiān)督之責(zé)。章宗不僅認(rèn)為左司員外郎孫椿年應(yīng)負(fù)責(zé)任，宰相也應(yīng)負(fù)有監(jiān)督之責(zé)。

目前所掌握的資料并不見金國設(shè)專門機(jī)構(gòu)處理交聘事務(wù)。在交聘實(shí)踐中金國將交聘事務(wù)并入到了禮儀事務(wù)之中。根據(jù)《金史·百官志》所載尚書省下轄禮部掌“凡禮樂、祭祀、燕享、學(xué)校、貢舉、儀式、制度、符印、表疏、圖書、冊(cè)命、祥瑞、天文、漏刻、國忌、廟諱、醫(yī)卜、釋道、四方使客、諸國進(jìn)貢、犒勞張?jiān)O(shè)之事”。

這里面明確了“四方使客”之事是由禮部負(fù)責(zé)。禮部屬官有尚書一員、侍郎一員、郎中一員、員外郎和主事二員，在實(shí)際的交聘活動(dòng)中少見這些官職的具體活動(dòng)。大部分情況在皇帝需要處理交聘事務(wù)時(shí)提到的都是“有司”，也就是相關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)交聘事務(wù)。這也符合金國無專職交聘機(jī)構(gòu)的特征。處理交聘事務(wù)需要多司聯(lián)合，“有司”也就是實(shí)際參與到交聘禮儀活動(dòng)中的這些機(jī)構(gòu)與相關(guān)官職的總稱。