導(dǎo)讀鳥瞰蒸湘區(qū)一角。紅網(wǎng)時刻通訊員何秀峰謝睿衡陽報道日前，全省打造內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地推進大會在長沙召開，蒸湘區(qū)等14個縣（市）區(qū)獲通報表揚，是衡陽市唯一獲此殊....

鳥瞰蒸湘區(qū)一角。

紅網(wǎng)時刻 通訊員 何秀峰 謝睿 衡陽報道

日前，全省打造內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地推進大會在長沙召開，蒸湘區(qū)等14個縣（市）區(qū)獲通報表揚，是衡陽市唯一獲此殊榮的單位。

近年來，衡陽市蒸湘區(qū)全面落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，聚焦“五區(qū)”（商區(qū)、街區(qū)、園區(qū)、景區(qū)、片區(qū)）建設(shè)，圍繞鋼管及深加工、汽車銷售、房地產(chǎn)、建筑建材、金融、商貿(mào)、包裝、現(xiàn)代農(nóng)旅文旅、數(shù)字經(jīng)濟九大產(chǎn)業(yè)，招新引優(yōu)、招大引強，在打造內(nèi)陸地區(qū)改革開放工作中取得顯著成效，先后被省政府評為落實開放型經(jīng)濟崛起政策措施成效明顯區(qū)和高質(zhì)量發(fā)展區(qū)。

今年1—8月，該區(qū)完成內(nèi)聯(lián)引資41億元；1-6月完成進出口總額13.27億元，同比增長39.3%，總量居城區(qū)第一；“破零”完成2家，居城區(qū)第一；1-7月，社會消費品零售總額累計完成77.5億，增速12.1%，增速居城區(qū)第二。湘商在蒸湘區(qū)投資重點項目6個，實際到位資金6.91億元。

精準施策，瞄定九大產(chǎn)業(yè)靶向招商引資

在今年召開的蒸湘區(qū)第五屆委員會第三次全體會議上，蒸湘區(qū)委書記曾夢龍指出，要堅持靶向招商、精準招商，精準測算投入產(chǎn)出平衡，著力引進一批大項目、好項目落戶蒸湘。

“在產(chǎn)業(yè)鏈上游企業(yè)和項目，蒸湘區(qū)協(xié)同我們持續(xù)推進了中再生資源有限公司廢鋼加工、湖南金弘公司廢鋼鐵加工回收、富余煤氣發(fā)電等項目……”對于鋼管及深加工產(chǎn)業(yè)鏈緊扣“延鏈”下功夫，持之以恒加強招商引資的上中下游企業(yè)，華菱衡鋼的相關(guān)工作人員如數(shù)家珍。

衡鋼火紅的生產(chǎn)線。（陽冬華 攝）

這只是蒸湘區(qū)今年以來瞄定鋼管及深加工、汽車銷售、房地產(chǎn)、建筑建材、金融、商貿(mào)、包裝、現(xiàn)代農(nóng)旅文旅、數(shù)字經(jīng)濟九大產(chǎn)業(yè)精準招商引資的一個縮影。

今年，蒸湘區(qū)緊扣衡鋼這個龍頭企業(yè)，在“延鏈”下功夫，堅持以商招商、上門招商，錨定目標、久久為功，把主要精力花在招項目、強企業(yè)、興產(chǎn)業(yè)上。

對于鋼管產(chǎn)業(yè)鏈上游企業(yè)的引入，蒸湘區(qū)以抓配套、降成本為出發(fā)點；對于產(chǎn)業(yè)鏈中游企業(yè)的選擇，以抓合作、強優(yōu)勢為著重點；對于產(chǎn)業(yè)鏈下游企業(yè)的對接，則以抓開發(fā)、提效益為落腳點。

對于產(chǎn)業(yè)鏈中游企業(yè)，蒸湘區(qū)助力市鋼管及深加工產(chǎn)業(yè)鏈辦公室，重點建設(shè)了科盈鋼管石油管內(nèi)防腐加工、鴻源鋼管有限公司熱處理生產(chǎn)線、鴻菱石油管材有限公司、鴻宇機械制造有限公司提質(zhì)改造等項目。

對于產(chǎn)業(yè)鏈下游企業(yè)，蒸湘區(qū)則主動對接新能源汽車、高端裝備、高端新型建筑業(yè)，開發(fā)新能源汽車車橋管、車架管、工程機械臂架管和新型鋼結(jié)構(gòu)建筑用管，發(fā)展通信鐵塔與風電成套設(shè)備，扎實推進唐山冶金鋸片、北京晟鼎新材料等項目落地。

鋼管產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

曾夢龍介紹，在招商引資工作中，該區(qū)一方面成立了高規(guī)格的招商團隊，直接參與到項目研商、談判；另一方面，緊盯“國字號”“總字號”“億字號”等三類500強企業(yè)，并且要求相關(guān)部門落實專人跟蹤及時更新動態(tài)，解決項目招商引資中存在的具體困難和問題。

“蒸湘街道不遺余力地幫助我們掃清了萬達廣場進駐星美CC PARK的障礙，確實非常感謝……”7月21日，星美置業(yè)相關(guān)負責人提起蒸湘街道助力企業(yè)發(fā)展的種種溫暖舉措，贊不絕口。

據(jù)了解，在實地走訪聯(lián)點企業(yè)中，蒸湘街道工作人員發(fā)現(xiàn)星美置業(yè)在引進萬達廣場過程中，由于停車位關(guān)鍵問題無法解決導(dǎo)致項目停滯不前。該街道主要負責人獲知后，當即與星美置業(yè)負責人取得聯(lián)系，詳細地了解具體情況。

為了幫助星美置業(yè)盡快引進萬達廣場項目，蒸湘街道組織工作專班，召集星美置業(yè)附近的村（社區(qū)）以及星美CCPARK相關(guān)負責人，專題協(xié)商解決萬達廣場進駐后的停車問題。經(jīng)過多輪協(xié)商，決定以星美星外灘小區(qū)業(yè)委會籌備委員會名義向小區(qū)業(yè)主征求意見。

7月21日晚，蒸湘街道工作人員上戶并發(fā)放征求意見書，告知小區(qū)居民引進萬達廣場是件一舉多得的好事，但需要大家密切配合解決該項目進駐后的停車問題。經(jīng)工作人員耐心細致解釋，大家紛紛表示，愿意配合街道和村（社區(qū)）做好萬達廣場進駐的準備工作。至此，萬達廣場進駐星美CCPARK的進程明顯加快。

按照全市招商引資暨重點項目調(diào)度會要求部署，今年蒸湘區(qū)制定了全員招商引資工作方案，樹立“以項目論英雄、用招商比能力、靠實績用干部”的工作氛圍。區(qū)招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組克服疫情不利影響，將“走出去”與“請進來”相結(jié)合，積極對接新城控股、順豐控股、萬達集團等“三類500強”企業(yè)，星美萬達廣場項目也已基本達成合作意向；香逸茗苑文化美食街和星美星級酒店等重點簽約項目相繼落戶。

穩(wěn)定外貿(mào)，形成聯(lián)通內(nèi)外循環(huán)的新格局

“經(jīng)過區(qū)里首席服務(wù)員的詳細講解，我們通過阿里巴巴國際站向海外買家展示、推廣企業(yè)和產(chǎn)品，進而獲得國際貿(mào)易商機和訂單……”日前，衡陽鴻源管業(yè)有限公司負責人說起蒸湘區(qū)商務(wù)局等部門對其企業(yè)的貼心服務(wù)，感嘆連連。

稅務(wù)局工作人員講解退稅政策。

鴻源管業(yè)是一家從事金屬材料生產(chǎn)、加工、銷售，以及普通貨物倉儲服務(wù)的中小企業(yè)。之前，公司基本上是在家坐等國際貿(mào)易訂單，經(jīng)蒸湘區(qū)商務(wù)局工作人員的輔導(dǎo)和培訓(xùn)后，該公司學(xué)會了借助國際貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)平臺推介產(chǎn)品，吸引眾多國際買家的關(guān)注。

蒸湘區(qū)政協(xié)副主席、區(qū)商務(wù)局局長黃文潔介紹，今年上半年，盡管受全球新冠肺炎疫情等不利因素的影響，該區(qū)外貿(mào)進出口業(yè)逆勢上揚13.27億元，同比增長了39.3%,完成全年目標任務(wù)的38.6%，外貿(mào)總量穩(wěn)居城區(qū)第一。

今年上半年，蒸湘區(qū)出口額9.048億元，同比增長127.5%，占進出口總額的68.2%；進口額為4.22億元，同比下降了23.9%。同時，出口產(chǎn)品由之前單一的鋼管制造、小型機械行業(yè)，輻射到化工、電子、服裝、生活用品等行業(yè)；出口市場擴大到亞洲、歐洲、北美、非洲等新興市場，呈現(xiàn)多點開花的格局。

對于今年11月5日至10日將在上海舉行的第五屆中國國際進口博覽會，蒸湘區(qū)高度重視，制定了擬由區(qū)委副書記、區(qū)長李健帶隊參加的工作方案，正組織、發(fā)動轄區(qū)進出口企業(yè)、大型商超、批發(fā)企業(yè)等積極準備、積極參會本次進博會。

李健表示，蒸湘區(qū)將充分利用進口博覽會各種招商引資、進口、出口對接平臺，緊緊圍繞進口成交這一中心任務(wù)，著力引導(dǎo)企業(yè)主動對接，極力促成交、促簽約，力爭在利用外資、開展外貿(mào)進口和出口上取得成效，從而進一步推動全區(qū)外向型經(jīng)濟的發(fā)展，形成聯(lián)通內(nèi)外循環(huán)的新格局。

促消提檔，著力構(gòu)建強大流通消費市場

經(jīng)濟學(xué)上常把投資、消費、出口比喻為拉動GDP增長的“三駕馬車”，這是對經(jīng)濟增長原理最生動形象的表述。在當前經(jīng)濟整體嚴峻的形勢下，蒸湘區(qū)除拉動投資、出口兩駕馬車外，還要想方設(shè)法帶動消費這駕馬車。

今年，該區(qū)對全區(qū)商街、商業(yè)綜合體進行詳細研判，落實中央和省、市出臺的一系列幫助企業(yè)紓困解難的政策措施，區(qū)商務(wù)局協(xié)同市商糧局大力開展“樂購雁城 美好生活——家電惠民、家電下鄉(xiāng)”“減半征收車輛購置稅”等政策宣傳，同時圍繞“夜購、夜娛、夜食”三大板塊，啟幕“夜蒸湘”，打造衡陽夜經(jīng)濟新增長極。

5月31日，財政部、稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于減征部分乘用車車輛購置稅的公告》，對在2022年6月1日至12月31日期間購置，且單車價格（不含增值稅）不超過30萬元的2.0升及以下排量乘用車，減半征收車輛購置稅。政策發(fā)布首周，蒸湘區(qū)稅務(wù)局通過辦稅服務(wù)廳顯示屏、電視、宣傳欄，廣泛宣傳車輛購置稅優(yōu)惠政策。

同時，該區(qū)稅務(wù)局工作人員深入轄區(qū)楊柳4S街區(qū)，走訪各個4S店，向前來看車購車的市民解讀新的優(yōu)惠政策，針對大家關(guān)心的政策適用條件、購置稅如何辦理等問題進行詳細解答，確保市民對政策應(yīng)知盡知，應(yīng)享盡享稅費“大禮包”。

楊柳汽車4S街區(qū)。

6月12日，在衡陽云界汽車銷售服務(wù)有限公司，謝先生在看車期間得知車輛購置稅減半征收政策后，立即決定購置一輛大眾帕薩特車，成功享受8400多元的稅費減免。

“自車購稅減半征收政策發(fā)布以來，店里的客流量較平日有明顯提升。許多市民得知消息后都來咨詢，那些先前觀望的市民把購車計劃提上了日程，我們銷售人員也更有勁頭了。”衡陽云界汽車銷售服務(wù)有限公司經(jīng)理唐旭日說。

與此同時，蒸湘區(qū)還注重培育夜間經(jīng)濟、形成消費引領(lǐng)服務(wù)業(yè)發(fā)展新動能。通過打造業(yè)態(tài)豐富的夜經(jīng)濟網(wǎng)紅街區(qū)，讓市民、游客“吃喝玩樂住”一站式體驗，享美酒美食美景，邂逅精致夜生活。

萬達廣場。

夜幕降臨，華燈初上。以蒸湘萬達為中心的區(qū)域，就熱鬧起來。

“茶顏悅色”“墨茉點心局”門庭若市，市民們有序排隊點單。一杯神仙奶茶和一袋現(xiàn)烤點心，組成了新中式國風網(wǎng)紅美食組合，讓人感嘆年輕人的快樂就是這么純粹。

在露天的萬達廣場上，流光溢彩、絢麗多姿的100余個夜市小攤點，吸引不少消費者駐足。另一邊，新搭建的一批又潮又有創(chuàng)意的外擺點，成為年輕人打卡拍照勝地。

“今年以來，網(wǎng)紅店的入駐給商場帶來了更多的人氣與活力。特別是入夏以來，商圈的零售額正在翻倍增長。”蒸湘區(qū)商務(wù)局工作人員表示，以萬達大型商貿(mào)綜合體為中心，積極打造“萬達夜經(jīng)濟圈”，刺激周邊“夜經(jīng)濟”發(fā)展，帶動消費效應(yīng)加速釋放。

從高空俯瞰夜幕下的金鐘大雁城、弘陽廣場街區(qū)，燈光璀璨，與五彩斑斕的船山大道交相輝映。這里是衡陽市區(qū)人氣的聚集地，平時熱鬧非凡，到了節(jié)假日，更是人流如織。

在全面落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)中，蒸湘區(qū)高舉改革開放偉大旗幟，立足區(qū)域資源稟賦和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，以一往無前的奮斗姿態(tài)、風雨無阻的精神狀態(tài)，聚焦九大產(chǎn)業(yè)，不斷提升產(chǎn)業(yè)集聚的廣度和深度，著力推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，凝聚推動改革開放的強大力量，努力在內(nèi)陸地區(qū)改革開放上走在前列、做出示范。