總有人問超經營范圍開票的事情，今天索性統一說一下。主要內容包括：企業能否超經營范圍開票，開票后比對異常如何處理，以及需要注意哪些涉稅風險事項等。

1、什么是超范圍經營？

在展開正式內容之前，我們先簡單了解一下，什么叫超經營范圍。簡單來說，超經營范圍經營，就是超出登記的經營范圍從事經營活動。

2、超范圍經營會被罰嗎？

根據國發〔2021〕7號，企業超經營范圍開展非許可類經營活動，是不會被處罰的。同時，相關部門也不能因為以企業登記的經營范圍為由，限制企業辦理經營許可事項或者其他政務服務事項。

但是大家注意，這里只是說的非許可類經營活動。對于許可類的，如果企業未依法取得許可從事經營活動的，會被處罰。

3、超范圍經營可以開票嗎？

稅務上而言，超經營范圍開票問題，稅務總局也有過比較詳細的回復，大致意思為：是否開票并不看企業的經營范圍，只要企業發生合法的應稅行為，不僅可以開票，還是必須要據實開票。

但是，在實際開票中，企業發生了超經營范圍開票，可能會因為系統中沒有相應的稅率導致無法開票。同時，開票的稅率如果沒有做過稅種認定，或者開具了與經營業務差距很大的發票，申報的時候，增值稅報表會有比對異常。

我們的建議是：如果企業偶爾發生一些臨時性的業務，就核定下稅種，然后開票。對于經常性發生的業務，則最好變更一下經營范圍。

不過在具體執行政策上，各地可能不太一樣。比如有的地方可能要求必須先變更經營范圍，才能核定稅種，有的地方則沒有什么特別要求，可以比較順暢的超經營范圍開票。企業需要根據當地的實際情況，來確定具體方法。

4、超范圍經營，需要注意哪些風險？

任何經營活動都會伴隨著風險，超范圍經營也不例外。具體而言，超范圍經營可能產生的風險，主要有4個方面：

（1）處理不當，或容易引起稅務局關注，甚至引來稅務稽查。

這里主要是開具一些與經營范圍相差甚遠的發票，比如某家企業登記的是銷售鋼材，但是由于長期出租空余的廠房，開了大量的自來水、電力方面的發票。

這種情況，就很容易引起稅務局的注意，甚至會要求企業對這種情況進行合理的解釋。如果是企業正常的經營，真實的業務，即便稅務局核查也不用擔心什么，稅務局要解釋，給他相關能夠業務真實性的證據和說明即可。

不過，我們建議，如果超經營范圍開票數量多、金額大，建議還是變更一下經營范圍。如果實在不方便變更，也務必留存好合同、協議、賬單等能夠證明業務真實性的材料，以應對可能的稅務檢查。

（2）超經營范圍進行許可類經營，可能會被罰款，甚至吊銷營業執照。

規定上來說，企業超經營范圍開展非許可類經營活動的，市場監管部門是不予處罰的。但是如果是清單上的許可類經營活動，則可能會有一系列的處罰：比如警告、沒收違法所得、最高3萬罰款、停業整頓，甚至吊銷營業執照等等。

（3）特殊情況下，簽訂的合同可能會被認定為無效合同。

根據相關的司法解釋，超經營范圍簽訂的合同，應該被認定為有效合同。但是，如果合同本身違法限制經營、特許經營、禁止經營情形，合同會被認定為無效合同。作為企業而言，需要注意把握其中尺度。

（4）超經營范圍開票，不要碰觸虛開發票的紅線。

只要涉及到開票行為，就會有虛開發票的風險存在。超經營范圍開票本身雖然不涉及虛開發票，但是可能會增加稅務局對企業的關注。企業需要格外注意交易的真實性，并留存好各項證明材料。

最后，以上內容僅供學習和參考，不作為實際操作依據。企業超經營范圍相關事項，具體還要以當地具體規定為準。