根據以往的計劃經濟體制思維定式，工商銀行屬于國有企業或國有控股企業。現在它們內部規定的一些級別，都是行政編制中的級別。當然，這類編制與公務員或國家事業單位中的級別不是一個性質。盡管在部分人們的腦子里還殘留官本位思想，實際上工商銀行與農業銀行等都一樣，都是企業性質的，這些都屬于國家對工商總行制定的編制規格。

工商銀行，全稱中國工商銀行，成立于1984年1月1日，是中央管理的大型國有銀行，國家副部級單位。自誕生之初，工商銀行就被賦予了重要的歷史使命，即依據國家的法律和法規，通過國內外開展融資活動籌集社會資金，加強信貸資金管理，支持企業生產和技術改造，為我國經濟建設服務。這一使命決定了工商銀行的國企屬性，使其成為了國家金融體系中不可或缺的一部分。

從股權架構的角度來看，工商銀行也充分展現了其國企的特點。其第一大股東為中央匯金公司，持有35.4%的股權；第二大股東為財政部，持有35.3%的股權。這兩大股東的性質和持股目的的一致性，使得工商銀行在股權結構上具有高度的穩定性。此外，雖然第三大股東及以后的股東持股比例較小，但他們的存在也為工商銀行的股權結構提供了一定的多元化。

工商銀行股權架構的演變

工商銀行股權架構的演變，與其發展歷程緊密相連。自成立之初，工商銀行就承擔著服務國家經濟建設的重要任務。在這一背景下，其股權結構也經歷了多次變革。

早期，工商銀行的股權主要集中在國家手中，其經營決策受到國家政策的直接影響。隨著改革開放的深入和市場經濟的發展，工商銀行的股權結構逐漸發生變化。中央匯金公司和財政部等國有股東的持股比例逐漸上升，成為工商銀行的主要股東。這一變化不僅體現了國家對工商銀行的高度重視和支持，也為工商銀行的發展提供了更為穩定的股權基礎。

近年來，隨著金融體制改革的深入推進和資本市場的不斷完善，工商銀行的股權結構也呈現出更加多元化的趨勢。雖然國有股東的持股比例仍然較高，但其他類型股東的持股比例也在逐步增加。這一變化不僅有利于增強工商銀行的資本實力和市場競爭力，也有助于推動其進一步完善公司治理結構，提高經營效率。

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工商銀行的發展歷程

工商銀行的發展歷程，可以概括為以下幾個階段：

1、創立與起步階段（1984年-1990年代初期）

在這一階段，工商銀行剛剛成立，面臨著諸多挑戰和困難。然而，在國家的大力支持下，工商銀行迅速確立了其在金融業的地位，并初步建立了覆蓋全國的服務網絡。

2、股份制改革與上市階段（2000年代初期-至今）

進入21世紀后，工商銀行加快了股份制改革的步伐。2005年4月18日，國家批準工商銀行的股份制改革方案。經過一系列的改革和重組，工商銀行的資本總額、資產質量等方面均得到了顯著提升。2006年10月27日，工商銀行在上海證券交易所和香港聯合交易所成功上市，成為了一家公眾持股的上市公司。

3、國際化發展階段（近年來）

近年來，工商銀行加快了國際化發展的步伐。通過設立海外分支機構、參與國際金融合作等方式，工商銀行不斷拓展其海外業務。目前，工商銀行已在全球多個國家和地區設立了分支機構，成為了一家具有全球影響力的銀行。

結論

綜上所述，工商銀行不僅是一家國企，更是一家在中國金融市場上具有重要影響力的銀行。其獨特的股權架構和發展歷程，不僅體現了國家對其的高度重視和支持，也為其未來的發展奠定了堅實的基礎。未來，隨著金融體制改革的深入推進和資本市場的不斷完善，工商銀行有望繼續發揮其獨特的優勢和作用，為中國金融業的發展作出更大的貢獻。