社保掛靠代繳屬于違法行為，但現實生活中，依然有一些機構為沒有勞動關系的個人提供社保掛靠代繳服務，從中牟取利益。為了加強社會保險基金社會監督，鼓勵社會公眾舉報社會保險領域違法違規問題，維護社會保險基金安全，《人力資源社會保障部 財政部 關于印發的通知》（人社部發〔2022〕45號）第十五條規定，舉報社保掛靠代繳，可以取得一定獎勵，獎勵標準根據查證屬實違法違規行為所造成的社會保險基金損失金額，按照一定比例進行計算，最高額度不超過10萬元。

該舉報獎勵政策，從2023年1月1日起實施，社會反響比較大。讓我們不得不思考，社保掛靠代繳為什么會存在市場空間呢，為什么明知屬于違法行為，還有人選擇掛靠社保呢？

有需求才會有市場，現實中選擇掛靠社保的人群可以分為兩類，一是本身沒有與任何單位簽訂勞動合同，自然就沒有單位為其繳納社保，比如一些靈活就業人員，但孩子上學，買房等又有社保繳納的要求，某些地區，必須繳納當地社保達到幾年才能取得相應的資格。二是工作單位不為其繳納社保，一般是一些小企業為了降低人工成本，員工又有社保繳納的需求，只能選擇另辟蹊徑，找機構掛靠代繳。

針對以上兩種情況，國家加強監督，能否倒逼社保規范化，倒逼企業按規定為員工繳納社保呢？

首先第一種情況，若本身并未與任何單位簽訂勞動關系，在目前社保體系下，完全可以以靈活就業身份自行繳納社保，此時，僅需要繳納養老保險和醫療保險，享受養老和醫療待遇，以養老保險為例，若兩者的出生年月、參保地、參保時間、繳費基礎、退休時間等情況完全一致，以單位職工參保和以靈活就業人員參保最終享受的待遇是一樣的。但是以靈活就業身份繳納社保，所有的繳費金額均由個人承擔。相比較而言，社保掛靠代繳所有的繳費金額也是自行承擔，掛靠單位還會加收一定手續費等。

第二種情況，企業需要明確為員工足額繳納社保是其法定義務。某些企業為了不給員工上社保，要求員工簽訂放棄社保繳納聲明書、放棄社保承諾書等，此類放棄社保繳納聲明書不具有法律效力。

企業需要按照社保繳費基數足額為員工繳納社保，這里的社保繳費基數是指按照員工本人上年度月平均工資確定，若上年度員工月平均工資低于上年當地社會平均工資的60%的，則按照當地上年社會平均工資的60%確定為繳費基數；若上年度員工月平均工資高于上年度社會平均工資的300%，則以上年度社會平均工資的300%作為繳費基數。(www.ws46.Com)

企業未給員工繳納社保，或未足額給員工繳納社保的，員工可以舉報，舉報的后果是，不僅要為本名員工補足社保，同時還會牽連出為所有員工補足社保，并按照每日萬分之五收取滯納金，根據情節的嚴重程度，處以應繳社會保險費數額的一倍以上三倍以下罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以500元以上3000元以下的罰款。

隨著國家監管力度的不斷加強，社保入稅，社保繳費情況與企業納稅信息比對下，極容易發現異常，實務中，不少企業按照最低社保繳費基數為員工繳納社保，可能近期也沒有被要求整改或預警，但社保規范化是必然趨勢，企業需要利用好這一兩年的空窗期，合理規劃本企業的用工問題，至少保證社保繳費基數，員工個人所得稅APP申報工資以及企業所得稅申報的工資三者相一致。