城市管理指揮中心是行政單位。城市管理行政執法局或城市管理綜合行政執法局，簡稱城管局、城管，是中國內地城市管理中負責綜合行政執法的部門。城市管理服務中心的前身城管辦”原屬中華人民共和國國家事業單位，后來，城管部門逐漸納入各地方的行政編制，成為行政機構城管局”，以自己的名義行使職權，因此成為了行政單位。 事業單位分類：1、事業單位：一般指以增進社會福利，滿足社會文化、教育、科學、衛生等方面需要，提供各種社會服務為直接目的社會組織。事業單位一般不以盈利為直接目的，其工作成果與價值不直接表現或主要不表現為可以估量的物質形態或貨幣形態。事業單位是相對于企業而言，包括一些有公務員工作的單位，是國家機構的分支。2、行政事業單位：是行政單位和事業單位的統稱，因為中國特有的政治體制，經常是行政和事業單位不分家，很多政府部門如房管局、規劃局等，有的地區是行政單位，但有的地區是事業單位，所以老百姓統稱政府部門為行政事業單位，很多地方政府發文也以此為統稱，如區屬行政事業單位、縣屬行政事業單位等。