城在鄉(xiāng)中，鄉(xiāng)在城里。蔥翠環(huán)抱中群樓林立，樓宇與梯田比肩入云。當我們談?wù)摤F(xiàn)代化國際大都市廣州時，她的7000余平方公里的土地上，CBD的燈火與花田村舍的螢火相映成趣。在這里，都市繁華與鄉(xiāng)間野趣共同構(gòu)成了這座城市的AB面，讓廣州的內(nèi)涵更加多元、飽滿。

美麗鄉(xiāng)村烙印著廣州與眾不同的城市基因，凸顯著其別具一格的風貌氣質(zhì)。2022年，廣州市進一步加大鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。美麗鄉(xiāng)村以環(huán)境品質(zhì)提升和補齊公共服務(wù)短板為先導，不僅有效解決了城鄉(xiāng)資源分布不均衡問題，也為廣州市鄉(xiāng)村振興夯實了根基。

黨的二十大報告提出：“統(tǒng)籌鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)布局，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。”廣州市積極響應(yīng)國家鄉(xiāng)村建設(shè)行動實施方案，當前，廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局組織開展86條區(qū)級美麗鄉(xiāng)村提質(zhì)升級工作，助力構(gòu)建全市宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村全覆蓋新格局。

先行先試

土地流轉(zhuǎn)繪就都市科技田園

寬闊的柏油路兩旁嶄新的樓宇林立，在高端產(chǎn)業(yè)云集的中新廣州知識城，一眼望見的便是現(xiàn)代化都市景觀，再驅(qū)車行駛幾分鐘后，眼前又是另一番景象：帽峰山生態(tài)保護區(qū)邊緣，逕下村竹溪路旁綠樹成蔭，大片金黃色稻田毗鄰知識城，城與鄉(xiāng)之間仿佛僅一步之遙。

初冬時節(jié)，玉米地已經(jīng)完成收割，而紅彤彤的火龍果依舊掛在枝頭，這是逕下村精心培育的果品之一，通過延長光照時間，這里的火龍果可比同類產(chǎn)品多生長3-5個月/年，夜幕降臨之時，種植基地里燈光閃耀，今年，這里舉辦的一場場田園燈光秀吸引了周邊小區(qū)居民。

“依托嶺南水鄉(xiāng)地利，逕下村積極引進植物工廠，建立2000余畝產(chǎn)業(yè)種植園，圍繞’三村一帶’打造鄉(xiāng)村振興示范帶。”龍湖街道辦事處主任楊吉龍介紹，逕下村以特色精品村建設(shè)為基礎(chǔ)，采用“政府主導 市場參與”模式，引入廣州市科學城投資集團負責項目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)引進，村黨組織推動土地流轉(zhuǎn)協(xié)助項目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)落地。

“通過科技賦能，逕下村積極推進納米農(nóng)業(yè)公園發(fā)展，同時深耕種植試驗田，建設(shè)無土栽培植物工廠，占地不足5畝的工廠已實現(xiàn)年產(chǎn)蔬菜7.5萬公斤，產(chǎn)值高達200萬元，比傳統(tǒng)種植模式的產(chǎn)值高20倍。”科學城農(nóng)發(fā)集團負責人介紹，科技賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)既改善了勞動環(huán)境，也促進了自主研發(fā)種苗，打通從種子、種植、加工、運輸?shù)讲妥赖默F(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，既穩(wěn)住了居民的“菜籃子”，也充實了村民的“錢袋子”。

湖邊民宿、火車餐吧、魚塘木屋、稻田花海……逕下村充分挖掘村自身山水田園的資源稟賦，用好城鄉(xiāng)融合區(qū)位優(yōu)勢，打造宜居宜業(yè)宜游的美麗鄉(xiāng)村。以文旅融合為核心，加強從土地流轉(zhuǎn)到產(chǎn)業(yè)合作全鏈條經(jīng)營。2020年，逕下村在黃埔區(qū)率先實行土地流轉(zhuǎn)，由村委牽頭成立逕下村生態(tài)旅游公司，承包土地經(jīng)營權(quán)，用于景觀打造和產(chǎn)業(yè)引進，激發(fā)該村全面打造美麗鄉(xiāng)村的內(nèi)生動力。截至2022年10月，已完成協(xié)議流轉(zhuǎn)土地約1000畝，累計投入4500萬元，通過收取產(chǎn)業(yè)用地租金等形式，極大提升了村集體收入來源。

稻香嘉年華、田野燈光秀、美食一條街、紅色家書館……在文化休閑活動中，久居都市的人們紛紛驅(qū)車前來感受逕下之美。一方面，這一份美自有其天生麗質(zhì)的土壤，另一方面，這更是逕下人持續(xù)改善人居環(huán)境的寫照，在美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建過程中，黛瓦白墻、智能廁所、三線下地、路燈改造、雨污分流、景觀營造等工作持續(xù)為村容村貌加分，不斷推動城鄉(xiāng)資源均衡配置、要素雙向流動。

著名田園城市學家霍華德曾提出花園城市的設(shè)計理念，認為理想城市兼有城市和鄉(xiāng)村的共同優(yōu)點。美麗鄉(xiāng)村則有效縫合了城鄉(xiāng)邊界，讓科技、資本、管理賦能鄉(xiāng)村的同時，豐富了城市的“菜籃子”，描繪出綠水青山的都市田園。

以點帶面

巧用資源帶動連片提質(zhì)增效

今年7月，國家版本館廣州分館落成開放，廣州分館以“文沁閣”命名，青山綠水沁人心脾，表達了其與周邊環(huán)境融合相洽的初衷。流溪河在分館廣場前蜿蜒而過，滋潤了路旁的廣闊稻田。館前道路剛剛鋪好不久，版本館的落成幫助提升了從化區(qū)良口鎮(zhèn)良平村的村容村貌。

良口鎮(zhèn)雖不在廣州市中心卻已在海內(nèi)外聲名鵲起，除新落成的國家版本館廣州分館外，從都國際會議中心、生態(tài)設(shè)計小鎮(zhèn)、香港賽馬會從化馬場、溫泉總部經(jīng)濟聚集區(qū)等重大項目是良口走向世界的響亮名片。依托大項目的帶動作用，良口鎮(zhèn)重點發(fā)展總部經(jīng)濟、工業(yè)設(shè)計、現(xiàn)代馬業(yè)、會議會展等產(chǎn)業(yè)，為大都市廣州的鄉(xiāng)村貼上“國際化”“綠色化”“時尚化”“產(chǎn)業(yè)化”的標簽。

綠水青山就是金山銀山，近年來，良口鎮(zhèn)統(tǒng)籌利用流溪河國家森林公園、五指山風景區(qū)、廣州第一峰“天堂頂”等自然資源，全力建設(shè)生態(tài)設(shè)計新鄉(xiāng)村示范帶，良平村以旅游產(chǎn)業(yè)為重點發(fā)展方向，形成了碧水峽漂流、影古徒步線、鴨洞河等遠近聞名的旅游景點。各景點相互引流，文旅產(chǎn)業(yè)抱團發(fā)展，最大化發(fā)揮自然資源優(yōu)勢，形成了獨具特色的河居鄉(xiāng)村景觀。

乘著廣州國際化大都市的發(fā)展東風，良口鎮(zhèn)內(nèi)大項目逐步落地，文旅景點運營趨向成熟，形成了以點帶面、成片連片的美麗鄉(xiāng)村群落，目前，該鎮(zhèn)已有15條村被評選為市級美麗鄉(xiāng)村，作為區(qū)級美麗鄉(xiāng)村的良平村也力爭在今年“晉級”，從化北部生態(tài)圈價值創(chuàng)新格局初步顯現(xiàn)。

向南看，番禺區(qū)大龍街新橋村村級經(jīng)濟總量常躋身全區(qū)前列，南沙港快速路在西側(cè)穿村而過，便利的交通環(huán)境凸顯其區(qū)位價值。依托廣州都市工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，新橋村傳統(tǒng)制造業(yè)一直較為發(fā)達，村內(nèi)有大小企業(yè)190余家，涉及機械、電子、皮革、電器、服裝等多種工業(yè)類型。

在此基礎(chǔ)上，依托第二產(chǎn)業(yè)的深厚基礎(chǔ)，新橋村以創(chuàng)建2022年市級美麗鄉(xiāng)村為契機，進一步完善村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施，立足美麗鄉(xiāng)村精品線建設(shè)基礎(chǔ)，重點打造“一心、一軸、五片區(qū)”的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)格局。同時，新橋村充分挖掘自身特色優(yōu)勢，優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng) ”對產(chǎn)業(yè)的帶動作用，規(guī)劃先進制造業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等新業(yè)態(tài)，形成美麗鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展區(qū)。

從公園建設(shè)、道路升級、停車場改造入手，到廠房整飾、園區(qū)提升等，新橋村立足自身制造業(yè)特色，將市級美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建與村經(jīng)濟社會發(fā)展緊密銜接，以老資源創(chuàng)造新價值，走出一條量身定制的鄉(xiāng)村振興之路。

一村一品

設(shè)計領(lǐng)銜美麗鄉(xiāng)村全面振興

姹紫嫣紅美美與共。在加大鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)的同時，廣州市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)除了積極聯(lián)動大都市資源外，更加注重回歸鄉(xiāng)村本質(zhì)，尊重、順應(yīng)、保護鄉(xiāng)村的自然性、生態(tài)性底色，將鄉(xiāng)村作為一個綜合性、系統(tǒng)性、動態(tài)性的有機體進行“把脈”，在建設(shè)過程中強調(diào)與鄉(xiāng)村“共情”。

堅持“一村一品”的美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建理念，廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局積極與社會力量聯(lián)動，邀請規(guī)劃、設(shè)計專家為美麗鄉(xiāng)村量體裁衣，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織等全面振興，從單純注重基礎(chǔ)設(shè)施的提升向培育鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展機能的“自我造血”方式轉(zhuǎn)變。

在高位謀劃、高品質(zhì)規(guī)劃的實踐中，從化區(qū)良平村美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計入選2022年廣州市“社區(qū)事·大師做”鄉(xiāng)村振興系列項目，項目以實地調(diào)研為基礎(chǔ)充分挖掘良平村得天獨厚的山水資源，借助廣州都市便捷的交通基礎(chǔ)設(shè)施為鄉(xiāng)村引流，并發(fā)動村民、村集體、企業(yè)、社會組織共同參與到鄉(xiāng)村振興實踐中。

“我們改變了自上而下的單向性規(guī)劃建設(shè)模式，把規(guī)劃設(shè)計的過程作為行動平臺，調(diào)動多方面力量共同締造美麗鄉(xiāng)村，通過實施村域發(fā)展總體規(guī)劃，避免零散項目疊加的無序發(fā)展。”廣州市城市更新規(guī)劃設(shè)計研究院有限公司董事長駱建云介紹，良平村打造美麗鄉(xiāng)村根植于鄉(xiāng)村魅力的原生態(tài)與原真性資源要素，從資源發(fā)掘、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、空間設(shè)計、環(huán)境提升、鄉(xiāng)村治理等多維度入手，選取了村民反映意見最強烈，最能突顯良平特色的四個重要空間場地作為啟動項目，將經(jīng)濟性、鄉(xiāng)土性、生態(tài)性、藝術(shù)性與創(chuàng)新性協(xié)調(diào)統(tǒng)一，構(gòu)建鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展整體目標和漸進式鄉(xiāng)村建設(shè)的項目時序。

持續(xù)穩(wěn)步推進“十四五”市級美麗鄉(xiāng)村全覆蓋工作，廣州市堅持因地制宜、要素互動，推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，繼續(xù)把公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點放在農(nóng)村，在推進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化上持續(xù)發(fā)力，注重加強普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)。根據(jù)美麗鄉(xiāng)村相關(guān)各項建設(shè)任務(wù)和要求，目前，廣州市住建局正指導各涉農(nóng)區(qū)全面推動86條市級美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建村提質(zhì)升級。

依托廣州國際大都市優(yōu)質(zhì)資源，全市美麗鄉(xiāng)村與中心城區(qū)形成了優(yōu)勢互補、要素互通、區(qū)域協(xié)同的有機整體。田園城市與鄉(xiāng)村小鎮(zhèn)相映成趣，充分疊合廣州大都市差異化的資源稟賦，逐步解決城鄉(xiāng)二元制下的發(fā)展不平衡、不充分問題。以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為契機，嶺南山水牽動著人們重返自然、回歸生態(tài)的環(huán)境意識和生活方式，讓城市留下記憶，讓人們記住鄉(xiāng)愁。

【采寫】南方日報記者 郎慧

【攝影】南方日報記者 劉力勤

【作者】 郎慧；劉力勤

【來源】 南方報業(yè)傳媒集團南方 客戶端