導(dǎo)讀齊魯網(wǎng)·閃電新聞4月12日訊4月12日下午，2022年山東省教育工作視頻會議召開，會上省委教育工委副書記，省教育廳黨組副書記、副廳長馮繼康講話，對今年山東省....

齊魯網(wǎng)·閃電新聞4月12日訊 4月12日下午，2022年山東省教育工作視頻會議召開，會上省委教育工委副書記，省教育廳黨組副書記、副廳長馮繼康講話，對今年山東省教育工作做出部署安排，并提出七大重點工作。

2022年山東教育工作的總體思路是：

以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會，貫徹2022年全國教育工作會議和省委十一屆十四次全會、第十二屆黨代會精神，深入落實關(guān)于教育的重要論述，堅持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，堅持和加強(qiáng)黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，努力踐行以人民為中心的發(fā)展思想，緊緊圍繞全面落實立德樹人根本任務(wù)，以改革創(chuàng)新為根本動力，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，鞏固比較優(yōu)勢，補(bǔ)齊短板弱項，守住安全底線，加快推進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。今年，要重點抓好以下七個方面的工作：

一、抓黨建促發(fā)展，毫不動搖堅持和加強(qiáng)黨對教育的全面領(lǐng)導(dǎo)。

緊緊圍繞黨的二十大學(xué)習(xí)宣傳貫徹這條主線，強(qiáng)化問題導(dǎo)向，解決突出問題，切實把教育領(lǐng)域建設(shè)成為堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅強(qiáng)陣地。

一是堅持不懈用科學(xué)理論鑄魂育人。要持續(xù)在學(xué)懂弄通做實新時代中國特色社會主義思想上下功夫，鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，開好“新時代中國特色社會主義思想概論”課程，不斷推進(jìn)黨的歷史和創(chuàng)新理論進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦工作。要緊扣主題主線，組織開展豐富多彩的主題宣傳教育活動，營造迎接黨的二十大勝利召開的濃厚氛圍；做好學(xué)習(xí)培訓(xùn)、宣傳貫徹、研究闡釋工作，推動黨的二十大精神在教育系統(tǒng)落地生根。要組織好干部教師的學(xué)習(xí)，嚴(yán)格落實各級黨組織“第一議題”制度，突出抓好黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)，切實用科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。省委教育工委將開展高校黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)列席旁聽，各市各高校也要列席旁聽所屬黨組織的集體學(xué)習(xí)。

二是堅持不懈加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治教育。要謀劃推進(jìn)“大思政課”建設(shè)，加快推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化，健全完善課程思政體系，加強(qiáng)新時代馬克思主義學(xué)院建設(shè)，開展“同城大課堂”“齊魯大課堂”系列活動，切實提高思政課的吸引力、感染力和針對性、實效性。扎實推進(jìn)全環(huán)境立德樹人，制定實施意見，抓好學(xué)校、家庭、社會、網(wǎng)絡(luò)教育，把立德樹人落實到全員、全過程、全方位、全場域。要加快推進(jìn)高校思想政治工作體系建設(shè)，深化“三全育人”示范校建設(shè)，啟動實施“一站式”學(xué)生社區(qū)建設(shè)，發(fā)揮好網(wǎng)絡(luò)思政教育名師的輻射帶動作用，實現(xiàn)學(xué)生在哪里、思政教育就到哪里。要重點破解專職思政課教師和輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)存在的突出問題，確保年底前配比全部達(dá)標(biāo)、崗位津貼全面落實。

三是堅持不懈推動黨建工作質(zhì)量提升。公辦高校要以貫徹新修訂的高校基層黨組織工作條例為主線，在繼續(xù)規(guī)范議事決策程序、健全黨建制度體系、推進(jìn)“對標(biāo)爭先”建設(shè)的基礎(chǔ)上，重點實施提質(zhì)賦能計劃。民辦高校要以貫徹《全省民辦高校黨建工作指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》為主線，持續(xù)抓好十項重點任務(wù)落實，重點實施規(guī)范提升計劃，著力補(bǔ)齊基本組織、基本制度、基本隊伍、基本活動、基本保障五個方面的短板弱項。要全面推行省市縣三級黨委教育工委領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系幫包民辦高校制度，實現(xiàn)黨委書記選派全覆蓋，指導(dǎo)民辦高校全面提升黨建規(guī)范化水平。中小學(xué)校要把落實黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制作為重中之重，深入實施強(qiáng)基固本計劃，充分發(fā)揮“一校一品”黨建品牌示范帶動作用。

四是堅持不懈推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。要堅持嚴(yán)的主基調(diào)不動搖，以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著，持續(xù)抓好全面從嚴(yán)治黨工作。要持續(xù)強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，馳而不息整治“四風(fēng)”問題，特別是形式主義、官僚主義，開展形式主義之風(fēng)侵蝕校園專項排查整治，切實減輕教師負(fù)擔(dān)。要重點開展好全省教育系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)專項行動，組織各級黨組織和黨員干部對照“嚴(yán)真細(xì)實快”十條要求和負(fù)面清單，認(rèn)真查擺整改突出問題，營造干事創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍。要持續(xù)強(qiáng)化紀(jì)律建設(shè)，要以開展高校廉政問題專項整治為契機(jī)，進(jìn)一步嚴(yán)格黨員干部日常監(jiān)督管理，全面開展廉政風(fēng)險點排查，抓好招標(biāo)采購、基建后勤、科研經(jīng)費等重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險防控，一體推進(jìn)“不敢腐、不能腐、不想腐”。要持續(xù)強(qiáng)化廉政責(zé)任落實，實行全面從嚴(yán)治黨年度任務(wù)清單化管理，用好黨組織書記履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任和抓基層黨建述職評議考核結(jié)果，發(fā)揮好巡視巡察“利劍”作用，加大失職瀆職的追責(zé)問責(zé)力度。高校黨委要加強(qiáng)對紀(jì)檢工作領(lǐng)導(dǎo)，旗幟鮮明支持學(xué)校紀(jì)委履行監(jiān)督職責(zé)，積極創(chuàng)設(shè)良好工作條件和環(huán)境。

二、提質(zhì)量減負(fù)擔(dān)，堅定不移發(fā)展更加公平更高質(zhì)量的基礎(chǔ)教育。

要深入實施基礎(chǔ)教育綜合改革“九大行動”，積極搭建科學(xué)完善的制度體系，努力在推動高質(zhì)量發(fā)展上實現(xiàn)新突破。

一是在鞏固拓展“雙減”工作成果上見實效。今年是實現(xiàn)中央確定“三年目標(biāo)”的承上啟下之年，要繼續(xù)把“雙減”工作擺在突出位置，堅持校外嚴(yán)格管理和校內(nèi)提質(zhì)增效協(xié)同發(fā)力，不獲全勝決不收兵。要鞏固學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)壓減成果，重點圍繞寒暑假、法定節(jié)假日、休息日開展常態(tài)巡查，加大對“隱形變異”、有償補(bǔ)課等違規(guī)培訓(xùn)行為的查處力度，嚴(yán)防“打擦邊球”。要嚴(yán)格按照“高中階段學(xué)科類培訓(xùn)參照義務(wù)教育階段標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行”的要求，積極穩(wěn)慎推進(jìn)任務(wù)落實。要抓好非學(xué)科類校外培訓(xùn)治理，加快制定體育、藝術(shù)、科學(xué)類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，有序規(guī)范審批，密切跟蹤監(jiān)管，防止出現(xiàn)新的“野蠻生長”，防止產(chǎn)生新的教育焦慮。要深入推進(jìn)校外培訓(xùn)綜合治理，全面落實學(xué)科類培訓(xùn)政府指導(dǎo)價管理，將學(xué)科類和非學(xué)科類預(yù)收費全部納入銀行托管賬戶，推動實現(xiàn)預(yù)收費全過程監(jiān)管，嚴(yán)格“消撥同步”“一課一銷”，防止培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“冒煙”“暴雷”。要切實強(qiáng)化學(xué)校教育主陣地作用，全面提高學(xué)校課堂教學(xué)、作業(yè)設(shè)計、課后服務(wù)水平，完善學(xué)情會商和學(xué)業(yè)述評制度，深化強(qiáng)課提質(zhì)行動，做好教學(xué)成果和優(yōu)質(zhì)課遴選認(rèn)定，強(qiáng)化學(xué)校辦學(xué)行為監(jiān)管，確保課程方案全面實施，教師應(yīng)教盡教，學(xué)生學(xué)足學(xué)好。要落實課后服務(wù)經(jīng)費保障機(jī)制，“內(nèi)挖外引”各方資源，豐富拓展服務(wù)內(nèi)容，保護(hù)好教師參與積極性，滿足學(xué)生個性化需求。

二是在全面規(guī)范民辦義務(wù)教育上見實效。黨中央明確要求，今年9月1日前民辦義務(wù)教育在校生規(guī)模省域占比和縣域占比要達(dá)到國家規(guī)定比例，年底前完成“公參民”學(xué)校的治理任務(wù)。各地要認(rèn)真落實我省專項工作方案和“公參民”治理方案，確保按期高質(zhì)量啃下這個“硬骨頭”。要大力壓減民辦義務(wù)教育在校生占比，堅持“轉(zhuǎn)公一批、縮規(guī)一批、停辦一批、政府購買學(xué)位一批”，特別是要強(qiáng)化財政資金保障，為政府購買學(xué)位兜底。要深入推進(jìn)“公參民”學(xué)校治理，“一校一策”理順每一所學(xué)校體制機(jī)制，該轉(zhuǎn)公的轉(zhuǎn)公、該“六獨立”的“六獨立”、該依法終止舉辦的堅決終止舉辦，年底前完成除“公辦教師退出”外的各項治理任務(wù)。要切實強(qiáng)化辦學(xué)行為監(jiān)管，堅持集中整治和長效監(jiān)管相結(jié)合，對前期排查整改工作進(jìn)行再查缺補(bǔ)漏，推動民辦義務(wù)教育對標(biāo)優(yōu)質(zhì)公辦學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)，改善辦學(xué)條件、提升教學(xué)質(zhì)量、依法依規(guī)辦學(xué)。

三是在擴(kuò)增優(yōu)質(zhì)教育資源供給上見實效。要大力推進(jìn)全國鄉(xiāng)村教育振興先行區(qū)建設(shè)。教育部將我省確定為全國唯一的鄉(xiāng)村教育振興先行區(qū)，省里已組織編制專項工作方案，各地要認(rèn)真落實方案，切實擦亮齊魯鄉(xiāng)村教育振興品牌。要持續(xù)擴(kuò)增優(yōu)質(zhì)資源，著眼應(yīng)對生育政策調(diào)整帶來的入園入學(xué)高峰，強(qiáng)化學(xué)位預(yù)測預(yù)警，落實好學(xué)校建設(shè)布局規(guī)劃，確保完成年內(nèi)新建改擴(kuò)建幼兒園、中小學(xué)各200所的任務(wù)。要大力構(gòu)建集團(tuán)化辦學(xué)等協(xié)作發(fā)展機(jī)制，積極擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，努力辦好老百姓家門口的每一所學(xué)校。要深入推進(jìn)強(qiáng)鎮(zhèn)筑基行動，強(qiáng)化試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，加大結(jié)對幫扶工作力度，切實提升試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、結(jié)對學(xué)校教育質(zhì)量，輻射帶動周邊地區(qū)和學(xué)校教育服務(wù)能力整體提升，切實縮小基礎(chǔ)教育城鄉(xiāng)、校際差距。

四是在推進(jìn)基礎(chǔ)教育重大項目計劃實施上見實效。要穩(wěn)步推進(jìn)國家學(xué)前教育普及普惠縣創(chuàng)建，啟動實施《山東省“十四五”學(xué)前教育發(fā)展提升計劃（2022—2025年》，深入開展游戲活動和幼小銜接研究，推動學(xué)前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展。要加大義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡縣創(chuàng)建力度，推進(jìn)2021—2025年義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升工程，力爭在國家首批驗收評估中實現(xiàn)突破。要加快推動普通高中特色多樣發(fā)展，深入推進(jìn)強(qiáng)科培優(yōu)行動，以學(xué)科為基礎(chǔ)開展特色高中創(chuàng)建，實現(xiàn)“同質(zhì)化”破題。要加強(qiáng)縣域普通高中建設(shè)，穩(wěn)定縣域生源和師資，確保縣域高中在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮重要作用。省里將強(qiáng)化高校與高中聯(lián)合育人機(jī)制，把支持特色高中建設(shè)納入高校分類考核。要啟動實施《十四五特殊教育發(fā)展提升行動計劃》，推進(jìn)重殘兒童康教融合，持續(xù)開展隨班就讀示范區(qū)校創(chuàng)建，提高特殊教育保障水平，提升特殊教育質(zhì)量。

三、強(qiáng)內(nèi)涵求突破，勵精圖治推動高等教育高質(zhì)量發(fā)展。

今年省里將制定出臺《關(guān)于深入推動山東高等教育高質(zhì)量發(fā)展若干措施》。各地各校要全面抓好貫徹落實，突出重點、整合資源、強(qiáng)化措施，努力推動高等教育改革發(fā)展實現(xiàn)新突破。

一是著力優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)布局。省教育廳將按照教育部評審意見，編制實施《山東省高等學(xué)校設(shè)置“十四五”規(guī)劃》，以服務(wù)重大戰(zhàn)略為主線，積極推進(jìn)康復(fù)大學(xué)、空天信息大學(xué)、山東航空學(xué)院等建設(shè)，著力擴(kuò)大本科層次職業(yè)學(xué)校數(shù)量，推進(jìn)與“四新”經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合的高職院校設(shè)置。各地獲批“十四五”高校設(shè)置項目后，要認(rèn)真制定建設(shè)方案，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)加快項目實施，力爭盡快建成招生。要加強(qiáng)高校校區(qū)建設(shè)規(guī)范管理，嚴(yán)禁不經(jīng)審批設(shè)立異地校區(qū)，嚴(yán)禁高校以研究院、校企合作、產(chǎn)業(yè)基地、科教園區(qū)等名義變相設(shè)立校區(qū)。民辦高校未經(jīng)批準(zhǔn)，嚴(yán)禁擅自變更舉辦者、舉辦者權(quán)益結(jié)構(gòu)或?qū)嶋H控制人。對于違反相關(guān)規(guī)定的，我們將加大懲戒力度。

二是著力抓好重點學(xué)科建設(shè)培育。省里將在實施“雙高”建設(shè)基礎(chǔ)上，啟動重點學(xué)科建設(shè)培育“811”計劃，厚植已有的8個國家一流學(xué)科競爭優(yōu)勢，建強(qiáng)10個沖擊國家一流的潛力學(xué)科，培育10個左右后備力量學(xué)科，打造引領(lǐng)高校學(xué)科發(fā)展的“尖刀班”和“突擊隊”。此項工作已列入省委常委會年度工作要點，前期我們進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研論證，干杰書記、乃翔省長也作出批示提出要求，相關(guān)高校要切實抓好貫徹落實，帶動形成大團(tuán)隊、承擔(dān)大項目、產(chǎn)出大成果。其他高校也要抓住機(jī)遇，加強(qiáng)學(xué)科專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)，堅持人才培養(yǎng)、學(xué)術(shù)團(tuán)隊、科研創(chuàng)新“三位一體”推進(jìn)，強(qiáng)化資源配置，凝練學(xué)科專業(yè)方向，爭取每所學(xué)校都打造形成1—2個特色學(xué)科。要優(yōu)化學(xué)科布局，聚焦國際學(xué)術(shù)前沿、國家重大戰(zhàn)略布局、國家經(jīng)濟(jì)社會主戰(zhàn)場、國家重大民生急需，及時梳理學(xué)科建設(shè)情況，重點建設(shè)一批新興交叉學(xué)科（方向），設(shè)立一批急需緊缺學(xué)科，淘汰一批陳舊過時的學(xué)科（方向）。要加大“四新”學(xué)科專業(yè)建設(shè)力度，適應(yīng)國際產(chǎn)業(yè)變革新趨勢，對標(biāo)國家和我省重大戰(zhàn)略需求，創(chuàng)新新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科建設(shè)路徑，推動現(xiàn)有學(xué)科專業(yè)全面改造升級。要加強(qiáng)學(xué)位授權(quán)精準(zhǔn)培育，重點建設(shè)培育4所博士學(xué)位授予高校、7所碩士學(xué)位授予高校和57個博士學(xué)位授權(quán)點，努力打造我省新的學(xué)位授權(quán)增長點。

三是著力提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。各高校要堅持人才培養(yǎng)的中心地位，積極創(chuàng)新培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)理念、培養(yǎng)模式和管理機(jī)制，努力構(gòu)建有利于多樣化創(chuàng)新人才成長的培養(yǎng)體系。要認(rèn)真落實山東省基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)計劃，加大基礎(chǔ)研究人才培養(yǎng)力度，為新時代自然科學(xué)和哲學(xué)社會科學(xué)發(fā)展播種火種。要重點深化工程教育改革，探索與企業(yè)共同設(shè)計培養(yǎng)目標(biāo)、制定培養(yǎng)方案、實施培養(yǎng)過程，實行校企“雙導(dǎo)師”制度，推進(jìn)卓越工程師教育培養(yǎng)模式創(chuàng)新。要全面加強(qiáng)研究生聯(lián)合培養(yǎng)規(guī)范管理，探索開展從鏈主企業(yè)遴選產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）導(dǎo)師工作，健全完善科教、產(chǎn)教融合協(xié)同育人機(jī)制。要深入開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，融入學(xué)科專業(yè)教學(xué)內(nèi)容，強(qiáng)化學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐，著力培養(yǎng)創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力。省里將啟動研究生教育綜合評價，開展學(xué)位授權(quán)點質(zhì)量專項巡查，推動高校健全研究生教育全鏈條質(zhì)量管理體系。

四是著力提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會能力。各高校要緊緊圍繞落實黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等國家重大戰(zhàn)略和我省區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合各自實際研究制定落實方案，抓住窗口期，找準(zhǔn)切入點，積極提供服務(wù)、做出貢獻(xiàn)。要深入推進(jìn)應(yīng)用型大學(xué)建設(shè)，強(qiáng)化與區(qū)域發(fā)展協(xié)同，深化產(chǎn)學(xué)研融合，辦好未來技術(shù)學(xué)院、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院、專業(yè)特色學(xué)院，推動科學(xué)研究、人才培養(yǎng)、成果轉(zhuǎn)化與地方和產(chǎn)業(yè)需求精準(zhǔn)對接，構(gòu)建人才與區(qū)域、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的良性生態(tài)。要著力提升科研水平和原始創(chuàng)新能力，堅持“四個面向”，強(qiáng)化基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)研究，積極開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，特別要抓住國家重點實驗室體系重組的重大機(jī)遇，推動高校與企業(yè)聯(lián)合加強(qiáng)實驗室建設(shè)，爭取在新一輪布局中取得突破。要大力推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化能力建設(shè)，加強(qiáng)與科研院所、行業(yè)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)的深度合作，建立健全成果轉(zhuǎn)化制度體系、管理體系和服務(wù)支撐體系。要提升繼續(xù)教育辦學(xué)質(zhì)量，深化山東開放大學(xué)改革，規(guī)范高等繼續(xù)教育管理，加強(qiáng)辦學(xué)監(jiān)督與評估，更好服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)。

四、蹚路子創(chuàng)模式，一鼓作氣實現(xiàn)職教高地建設(shè)的圓滿收官。

2022 年是部省共建國家職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地建設(shè)“三年成事”的收官之年，近期我們還將召開全省職業(yè)教育大會。我們要在前期基本完成政策制度框架搭建和職教重大項目布局的基礎(chǔ)上，繼續(xù)上緊發(fā)條、乘勢而上，采取更加有效的措施，確保高地建設(shè)各項任務(wù)落到實處、見到實效。

一是全面推動政策落實。職教高地建設(shè)啟動以來，我省密集制定出臺了多項政策，涉及考試招生、人才培養(yǎng)、校企合作、教師隊伍、辦學(xué)制度、保障機(jī)制、國際交流等各個方面。這些政策來之不易，如果都能夠不折不扣地完全落實，將對我省職業(yè)教育改革發(fā)展發(fā)揮重要的保障和推動作用。但從目前掌握的情況來看，各地各校工作推進(jìn)不夠平衡，政策落實的“最后一公里”還沒有真正打通。比如，在辦學(xué)自主權(quán)方面，政策規(guī)定“職業(yè)院校自主招聘專業(yè)教師”，但有的地方落實打了折扣；在績效工資方面，政策規(guī)定“公辦職業(yè)院校績效工資水平最高可達(dá)到所在行政區(qū)域事業(yè)單位績效工資基準(zhǔn)線的5倍”，但有的地方未按此要求核定績效標(biāo)準(zhǔn)；在產(chǎn)教融合方面，政策規(guī)定“鼓勵支持企業(yè)與學(xué)校合作辦專業(yè)、辦二級學(xué)院”，但有的地方存在限制民營資金進(jìn)校園的問題，學(xué)校不敢放手實施。當(dāng)然，這里面也有主管部門管理教條、不愿放權(quán)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)不敢擔(dān)當(dāng)、不會作為等問題。今年，我們將組織開展職業(yè)教育政策落實大檢查，督促各地各校踐行“一地（校）一案”的承諾，如 期保質(zhì)完成各項任務(wù)。對地方和學(xué)校不擔(dān)當(dāng)不作為，導(dǎo)致任務(wù)推進(jìn)緩慢、落實不力的，將在資源配置、項目立項等方面予以懲戒。

二是全面推動項目落地。目前，以中、高職的高水平學(xué)校和特色化專業(yè)為重點的項目已經(jīng)全面鋪開，后續(xù)還有很多項目將組織評審立項。要深入推進(jìn)“雙高計劃”建設(shè)，加快完成省優(yōu)質(zhì)高職院校建設(shè)任務(wù)，打造15所全國領(lǐng)先的高職院校，建設(shè)100所左右高水平中職學(xué)校，形成新時代職業(yè)教育樣板和標(biāo)桿。要推進(jìn)特色化專業(yè)（群）建設(shè)，集中建設(shè)150個左右高水平高職專業(yè)群、300個左右中職特色化專業(yè)，推動“校校有特色”，形成核心競爭力和辦學(xué)品牌。要加強(qiáng)項目監(jiān)管和帶動，強(qiáng)化過程性監(jiān)督管理，開展經(jīng)常性的調(diào)度、指導(dǎo)，適時安排中期檢查和結(jié)項驗收，確保項目取得實實在在的成效。各地各校要廣泛組織干部教師參與項目建設(shè)，讓更多的人有機(jī)會比試亮相，帶動學(xué)校進(jìn)一步提升辦學(xué)能力和競爭力，爭取在全國評比中取得更好成績。

三是全面總結(jié)高地成果。要按照高地建設(shè)要求，全面總結(jié)提煉可復(fù)制可推廣的職業(yè)教育改革發(fā)展經(jīng)驗，建立新時代中國特色職業(yè)教育制度和模式，為推動全國職業(yè)教育大改革大發(fā)展找準(zhǔn)突破口和著力點。要形成一批可供全國借鑒的理論成果，確保省里立項的72項職業(yè)教育理論研究實踐課題如期結(jié)題，產(chǎn)出高質(zhì)量成果。各地各校要全面系統(tǒng)總結(jié)經(jīng)驗，努力形成規(guī)律性、創(chuàng)新性的理論成果。要選樹一批全國領(lǐng)先的典型案例，推廣職業(yè)教育改革發(fā)展的成功經(jīng)驗和有效做法，樹立山東標(biāo)準(zhǔn)、彰顯山東氣質(zhì)。要培養(yǎng)一批全國知名的名師名家，大力推廣宣傳職教名師、名家和名校長的先進(jìn)事跡，在全國爭取更大的認(rèn)可度、知名度和話語權(quán)，形成我省職業(yè)教育的品牌效應(yīng)、集群效應(yīng)。

五、謀創(chuàng)新抓改革，源源不斷為教育高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動力。

要以教育評價改革為總牽引，持續(xù)深化教育領(lǐng)域綜合改革，加大關(guān)鍵領(lǐng)域和重點環(huán)節(jié)改革力度，推動教育高質(zhì)量發(fā)展不斷開創(chuàng)新局面。

一是持續(xù)深化育人方式改革。要健全完善“五育并舉”培養(yǎng)機(jī)制，深化全環(huán)境育人實驗區(qū)和規(guī)范校建設(shè)，全面加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校體育、美育、勞動教育，著力破解課程開不齊、教師配不夠等突出問題。要推進(jìn)學(xué)生體質(zhì)健康工作提質(zhì)提速，嚴(yán)格落實中小學(xué)生每天1節(jié)體育課、早操和大課間時間不少于2小時的剛性要求，確保各市年內(nèi)達(dá)到健康中國行動規(guī)定的優(yōu)良率52%以上的目標(biāo)。要以創(chuàng)建全國兒童青少年近視綜合防控省級改革示范區(qū)為引領(lǐng)，推動總體近視率每年下降1個百分點。要加大學(xué)校校醫(yī)院、衛(wèi)生室建設(shè)力度，推動中小學(xué)多元化配齊校醫(yī)、高校校醫(yī)院2025年前達(dá)到城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)。要加強(qiáng)學(xué)生心理健康教育，組織開展春季學(xué)期學(xué)生心理健康情況全面篩查，做實做細(xì)科學(xué)識別、監(jiān)測預(yù)警、專業(yè)咨詢、干預(yù)治療等各項工作。對存在心理問題的學(xué)生，要強(qiáng)化家校溝通合作，有針對性做好心理疏導(dǎo)工作；對已經(jīng)存在嚴(yán)重心理問題的學(xué)生，要立即轉(zhuǎn)介到專業(yè)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和心理援助機(jī)構(gòu)。要持續(xù)深化招生考試改革，穩(wěn)步推進(jìn)中考改革，健全職教高考體系，完善高考綜合改革，持續(xù)擴(kuò)大高校綜合評價招生規(guī)模，充分發(fā)揮考試的指揮棒作用。要積極改革考試內(nèi)容，堅持“教”“考”一體化命題，適度降低考試難度，健全德智體美勞全面考查的內(nèi)容體系，強(qiáng)化對學(xué)生關(guān)鍵能力的考查。

二是持續(xù)提升依法治教水平。要大力推進(jìn)教育立法，根據(jù)上位法修改情況，適時修改《山東省職業(yè)教育條例》，研究起草山東省學(xué)校條例，修訂完善職業(yè)教育條例，啟動教育考試條例，以新法促改革、以良法促善治。要切實加強(qiáng)普法工作，落實教育系統(tǒng)“八五”普法規(guī)劃，加強(qiáng)家庭教育促進(jìn)法、老年教育條例的宣傳解讀，鼓勵有條件的縣（區(qū)）建設(shè)青少年法治資源教室，推動干部師生和學(xué)生家長自覺學(xué)法、尊法、用法。要嚴(yán)格落實依法治校各項要求，健全以章程為核心的校內(nèi)規(guī)章制度體系，深化教育領(lǐng)域“放管服”改革，提升學(xué)校治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。要完善教育執(zhí)法體制機(jī)制，實施教育行政執(zhí)法人員執(zhí)法能力提升工程，讓行政執(zhí)法成為教育監(jiān)督常態(tài)。

三是持續(xù)完善教育督導(dǎo)改革。要深化教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革，認(rèn)真落實改革實施方案，確保年底前各項任務(wù)有效落地。要圍繞教育中心工作和重點任務(wù)，繼續(xù)把“雙減”作為教育督導(dǎo)“一號工程”，統(tǒng)籌推進(jìn)教育評價改革落實、教師工資待遇保障、職教高地建設(shè)專項督導(dǎo)，加大督辦、通報、約談和問責(zé)力度。要重點抓好地方財政投入督導(dǎo)，確保各地落實“兩個只增不減”要求，實現(xiàn)2022年財政教育投入增長不低于10%的目標(biāo)。要強(qiáng)化督導(dǎo)結(jié)果運用，制定實施《山東省教育督導(dǎo)問責(zé)辦法實施細(xì)則》，加大問責(zé)力度，切實把教育督導(dǎo)權(quán)威樹起來、抓手硬起來。

四是持續(xù)推進(jìn)教育對外開放。要著力深化對外交流合作，重點面向“一帶一路”沿線國家、上合組織國家、區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）成員等開展國際交流，用好中俄、中日、中白（山東）等教育國際聯(lián)盟，推動形成多元化、全方位、深層次合作模式。要著力推動中外合作辦學(xué)提質(zhì)增效，實施中外合作辦學(xué)示范工程，遴選部分機(jī)構(gòu)和項目發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，持續(xù)引進(jìn)優(yōu)質(zhì)國外教育資源，全面提升中外合作機(jī)構(gòu)、項目的層次和水平；支持職業(yè)院校在海外建立職業(yè)技能培訓(xùn)基地或分校，服務(wù)中國企業(yè)“走出去”。要深入實施來魯留學(xué)質(zhì)量提升工程，落實《山東省學(xué)校招收和培養(yǎng)國際學(xué)生管理辦法》，開展高校國際學(xué)生教育質(zhì)量評估，組織“留學(xué)之星”評選、“留學(xué)山東故事”講述等活動，做大做強(qiáng)“留學(xué)山東”品牌。

五是推進(jìn)“智慧教育”建設(shè)。要深入貫徹中央“互聯(lián)網(wǎng) 教育”發(fā)展意見，制定實施全省教育信息化“十四五”規(guī)劃，以智慧教育為引領(lǐng)，著力推動教育系統(tǒng)數(shù)字轉(zhuǎn)型和智能升級。要深入實施智慧教育示范工程，強(qiáng)化政策和資金支持，加大智慧教育示范區(qū)和示范高校創(chuàng)建力度，充分發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用。要深入實施數(shù)字校園覆蓋工程，以全省教育云網(wǎng)融合建設(shè)和應(yīng)用為基礎(chǔ)，推動網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)環(huán)境改造升級。要深入實施教育教學(xué)數(shù)字轉(zhuǎn)型工程，立足教育發(fā)展的重點和難點，積極探索信息化環(huán)境下的教學(xué)模式創(chuàng)新，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育教學(xué)資源共建共享，拓展教育政務(wù)服務(wù)“掌上辦”“零證明”覆蓋范圍，提升教育治理效能。要深入實施師生信息素養(yǎng)提升工程，積極探索人工智能助推教師隊伍建設(shè)，大力提升教育信息化領(lǐng)導(dǎo)力和管理能力，強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)，形成智慧教育發(fā)展良好氛圍。

六、聚英才固根本，矢志不渝提升現(xiàn)代化辦學(xué)治校能力水平。

干部是中堅力量，人才是第一資源，教師是關(guān)鍵基礎(chǔ)，要始終把這三支隊伍建設(shè)牢牢抓在手上，為教育高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐和保障。

一是切實打造一支高質(zhì)量的干部隊伍。要切實加強(qiáng)高校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，抓住省屬高校領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆時機(jī)，充實調(diào)整、選好配強(qiáng)班子成員，切實優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)、提升班子功能。要加大優(yōu)秀年輕干部發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔使用力度，及時發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀年輕干部，強(qiáng)化培養(yǎng)培訓(xùn)和監(jiān)督管理，盡早放在關(guān)鍵吃勁崗位、急難險重任務(wù)中經(jīng)風(fēng)雨、見世面、長才干，“小步快跑”提拔使用，切實達(dá)到中央關(guān)于“40歲左右的中層正職達(dá)到并保持在20%、35歲左右的中層副職達(dá)到并保持在30%”的要求，建好高校領(lǐng)導(dǎo)干部源頭儲備的“蓄水池”。今后，各高校在處級干部調(diào)整中，新提拔優(yōu)秀年輕干部達(dá)不到一定比例的，一律不予備案。要注重培養(yǎng)和選拔專業(yè)型干部，探索從專業(yè)技術(shù)人員中選拔二級學(xué)院副院長、院長，面向社會公開選聘學(xué)科建設(shè)急需、校內(nèi)沒有合適人選的二級學(xué)院院長。要深入實施高校領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)提升行動，加大干部培訓(xùn)力度，做好“四進(jìn)”“第一書記”、基層黨組織建設(shè)工作隊干部選派工作，推進(jìn)干部跨校、到地方交流掛職鍛煉，全面提升思想政治素質(zhì)和辦學(xué)治校能力。

二是切實打造一支高素質(zhì)的教師隊伍。要持續(xù)抓緊師德師風(fēng)建設(shè)，關(guān)鍵是壓實學(xué)校主體責(zé)任，強(qiáng)化師德教育和監(jiān)督管理，讓教師時刻繃緊自律之弦，嚴(yán)格遵守職業(yè)行為十項準(zhǔn)則。今年要重點在建強(qiáng)建實高校黨委教師工作部上下功夫，切實加強(qiáng)學(xué)校黨委對教師思想政治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要持續(xù)夯實教師發(fā)展之基，全面落實新時代基礎(chǔ)教育強(qiáng)師計劃，重點抓好縣中、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校長和幼兒園園長培養(yǎng)培訓(xùn)，著力提升農(nóng)村義務(wù)教育教師本科以上學(xué)歷占比；加快完善職業(yè)教育教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系，建設(shè)一批應(yīng)用型本科高校、職業(yè)院校與大中型企業(yè)共建的職業(yè)教育教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地，在企業(yè)建設(shè)一批訪問工程師、教師企業(yè)實踐流動站、技能大師工作室，探索建立校企人員雙向流動機(jī)制；加強(qiáng)高校教學(xué)名師建設(shè)，充分發(fā)揮黃大年式教師團(tuán)隊示范引領(lǐng)作用；加快推進(jìn)師范教育改革創(chuàng)新，扎實做好師范專業(yè)認(rèn)證，守好師范教育質(zhì)量生命線。要深化教師隊伍管理改革，結(jié)合國家教師隊伍建設(shè)改革實驗區(qū)爭創(chuàng)，實施教師隊伍管理規(guī)范達(dá)標(biāo)行動，重點推動中小學(xué)教職工編制配備常態(tài)化達(dá)標(biāo)，精準(zhǔn)補(bǔ)充短缺學(xué)科師資，規(guī)范教師招聘管理，確保教師招聘考試安全有序；全面推行教師崗位分層逐級競聘，堅決糾正教師少上課不上課、隨意抽調(diào)借用教師等問題；打造升級版的“縣管校聘”管理體制和校長教師交流輪崗機(jī)制，解決城區(qū)優(yōu)質(zhì)師資下不去、鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)師資留不住、超編學(xué)校調(diào)不動等問題。要切實保障教師權(quán)益，堅決落實“義務(wù)教育階段教師工資不低于或高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平”的剛性要求，深化高校和中小學(xué)教師績效分配改革，繼續(xù)加大鄉(xiāng)村教師政策傾斜力度，全面完成規(guī)劃的3年3萬套鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)任務(wù)。

三是切實打造一支高水平的人才隊伍。要全面落實黨中央和省委人才工作會議精神，切實推動教育人才工作提質(zhì)增效。要聚焦領(lǐng)軍人才突破，深入實施高層次領(lǐng)軍人才筑峰計劃、國家級領(lǐng)軍人才配套支持計劃，認(rèn)真遴選確定重點培育人選，開展“一對一”精準(zhǔn)指導(dǎo)，在項目申報、團(tuán)隊建設(shè)、平臺支撐等方面給予重點支持，助力擴(kuò)大學(xué)術(shù)影響、沖擊國家重點人才工程，培育造就一批學(xué)科領(lǐng)軍人才。要聚焦學(xué)科帶頭人培育，以省里擴(kuò)大泰山學(xué)者特聘教授和青年專家支持?jǐn)?shù)量為契機(jī)，自主培育一批具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力、發(fā)展?jié)摿Φ膶W(xué)科帶頭人和學(xué)術(shù)精英。要聚焦青年人才引育，加強(qiáng)省級高校青年創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)，啟動“齊魯青年學(xué)者計劃”，做好海外青年人才引進(jìn)工作，儲備一批創(chuàng)新生力軍。要聚焦發(fā)展環(huán)境優(yōu)化，深入實施“高校黨委書記人才工作項目”，探索推進(jìn)人才分類評價改革，為人才充分賦權(quán)松綁。要積極協(xié)調(diào)解決人才團(tuán)隊建設(shè)、子女就學(xué)、家屬安置等問題，打通人才服務(wù)“最后一公里”，營造干事創(chuàng)業(yè)的人才生態(tài)。

七、守底線保安全，凝心聚力為全國全省大局穩(wěn)定作出教育貢獻(xiàn)。

今年是政治大年，大事多、要事多，維護(hù)好教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定是我們不容有失的政治責(zé)任。要進(jìn)一步強(qiáng)化底線思維、風(fēng)險意識，統(tǒng)籌安全和發(fā)展兩件大事，下好先手棋、打好主動仗，切實維護(hù)好學(xué)校安全穩(wěn)定。

一是守牢守住意識形態(tài)陣地。

二是扛緊扛牢校園安全責(zé)任。

三是扎實做好教育考試安全工作。

四是要統(tǒng)籌做好疫情防控和教學(xué)管理工作。（來源：山東教育發(fā)布）

閃電新聞記者 蘇佳 報道