張掖市公開第二輪省級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改工作方案，我來為大家講解一下關(guān)于張掖市公開第二輪省級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改工作方案?跟著小編一起來看一看吧!

張掖市公開第二輪省級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改工作方案

張掖市公開第二輪省級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改工作方案

4月10日至4月29日，省第三生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組對張掖市開展了為期20天的省級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察，并于8月8日正式反饋了督察意見。市委、市政府高度重視省級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作，先后召開市委常委會會議、市政府常務(wù)會議，專題研究部署生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作，統(tǒng)籌推進(jìn)整改任務(wù)落實(shí)。經(jīng)廣泛征求意見、會議審議和多輪次修改完善，制定了《張掖市第二輪省級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改工作方案》(以下簡稱《整改方案》)，經(jīng)省委、省政府同意，已全文向社會公開。

《整改方案》要求，堅(jiān)持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹生態(tài)文明思想、對甘肅重要指示要求，全面貫徹落實(shí)省第十四次黨代會和市第五次黨代會精神，堅(jiān)決扛牢生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)政治責(zé)任，深刻認(rèn)識第二輪省級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改的嚴(yán)肅性、重要性、緊迫性，全面徹底整改整治各類生態(tài)環(huán)境問題，縱深推進(jìn)祁連山和黑河濕地保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，牢牢守住自然生態(tài)安全邊界，堅(jiān)決筑牢守好國家西部重要生態(tài)安全屏障，不斷提升全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)水平，為加快建設(shè)幸福美好新張掖提供良好的生態(tài)保障。

《整改方案》明確，省級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改工作在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施，堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各負(fù)其責(zé)，依法依規(guī)、對標(biāo)對表，統(tǒng)籌推進(jìn)、系統(tǒng)治理，從嚴(yán)從實(shí)、落地見效的工作原則，高標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌推進(jìn)整改落實(shí)工作。對督察反饋的4個部分13個方面55個具體問題逐一明確整改目標(biāo)、整改時限、牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、督導(dǎo)單位和整改措施，同時提出了整改工作的總體目標(biāo)。一是生態(tài)文明理念貫徹落實(shí)更加主動自覺。各級各部門貫徹落實(shí)生態(tài)文明思想的自覺性和主動性不斷增強(qiáng)，對生態(tài)文明建設(shè)的認(rèn)識與實(shí)踐得到全面深化，推動和保障綠色發(fā)展的內(nèi)生動力持續(xù)提升，“綠水青山就是金山銀山”的理念深入人心，綠色健康的社會風(fēng)尚逐步形成，生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展、低碳生活理念成為全市人民的“生態(tài)信仰”和“環(huán)保自覺”。二是督察反饋問題全面徹底整改到位。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，狠抓推進(jìn)落實(shí)，確保省委、省政府關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察的各項(xiàng)整改要求落地落細(xì)，省級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋的55項(xiàng)問題和督察組交辦的57件信訪投訴問題全部整改到位，督察指出的工作建議全面落實(shí)，移交的責(zé)任追究問題線索處理到位，提出的改進(jìn)措施落實(shí)到位，整改結(jié)果讓廣大人民群眾滿意。三是全域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。全面完成空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例、城市建成區(qū)可吸入顆粒物（PM10）、細(xì)顆粒物（PM2.5）年均濃度值控制指標(biāo)；地表水?dāng)嗝嫠|(zhì)均達(dá)到國家和省上考核目標(biāo)要求，縣級及以上城市集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)比例100%；完成氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物、氨氮及化學(xué)需氧量四項(xiàng)主要污染物總量控制目標(biāo)和減排計(jì)劃；受污染耕地和污染地塊安全利用率均達(dá)到100%，土壤環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定。四是生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度逐步完善。國家和省上制定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)得到嚴(yán)格落實(shí)，排污許可、生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)戎贫扔行?shí)施，污染防治區(qū)域聯(lián)動機(jī)制逐步建立，河湖長制全面落實(shí)；自然資源產(chǎn)權(quán)制度、國土空間用途管制制度等加快構(gòu)建，推進(jìn)建立起地區(qū)間橫向補(bǔ)償和市場化補(bǔ)償機(jī)制；完善符合國家西部生態(tài)安全屏障戰(zhàn)略定位的自然保護(hù)地管理、主體功能區(qū)管控、“三線一單”等生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度體系。五是生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能不斷提升。通過完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體制，建成以祁連山國家公園為主體的自然保護(hù)地體系，實(shí)現(xiàn)祁連山生態(tài)環(huán)境保護(hù)常態(tài)化、機(jī)制化，重要自然生態(tài)系統(tǒng)、自然遺跡、自然景觀和生物多樣性得到系統(tǒng)性保護(hù)，黑河流域生態(tài)保護(hù)和污染治理取得顯著成效，生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)完整性和功能穩(wěn)定性明顯提升，森林覆蓋率和草原植被蓋度逐步提高，生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能不斷強(qiáng)化，生態(tài)資源環(huán)境承載力逐步增強(qiáng)。

《整改方案》要求，張掖市各級黨委、政府及相關(guān)部門單位要科學(xué)謀劃、精心部署，認(rèn)真分析、全面整改第二輪省級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題，以督察反饋問題整改實(shí)際成效推進(jìn)全市生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。同時提出了五個方面的措施和重點(diǎn)任務(wù)，一是全面扛牢生態(tài)文明建設(shè)政治責(zé)任。持續(xù)加大生態(tài)文明思想學(xué)習(xí)宣貫力度，不折不扣把黨中央、國務(wù)院關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的決策部署和省委、省政府工作安排落到實(shí)處。全面加強(qiáng)黨對生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步靠實(shí)各級黨委和政府及其有關(guān)部門單位的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任，嚴(yán)格實(shí)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，層層傳導(dǎo)壓力，逐級壓實(shí)責(zé)任。建立完善考核評價(jià)體系，強(qiáng)化督察結(jié)果應(yīng)用，實(shí)施最嚴(yán)格的考核問責(zé)，將省級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改成效考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合評價(jià)、獎懲任免的重要依據(jù)。二是堅(jiān)決筑牢守好國家西部重要生態(tài)安全屏障。全面落實(shí)《祁連山國家公園總體規(guī)劃（試行）》和省委省政府《加強(qiáng)祁連山生態(tài)環(huán)境保護(hù)的意見》，加快實(shí)施歷史遺留無主礦山片區(qū)復(fù)綠復(fù)墾、生態(tài)重塑，繼續(xù)加強(qiáng)保護(hù)區(qū)外圍地帶生態(tài)治理修復(fù)，不斷鞏固提升保護(hù)治理成果。

積極推進(jìn)黑河上游水源涵養(yǎng)、水土流失治理和生態(tài)保護(hù)，加快系統(tǒng)修復(fù)治理，不斷增強(qiáng)水源涵養(yǎng)功能。落實(shí)“四水四定”要求，加強(qiáng)河湖岸線保護(hù)，持續(xù)改善河湖面貌。堅(jiān)持全域生態(tài)環(huán)境整體保護(hù)、整體修復(fù)、整體建設(shè)，以重大生態(tài)項(xiàng)目為抓手，積極爭取實(shí)施山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程（二期）項(xiàng)目，切實(shí)提高生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)的系統(tǒng)性、整體性和實(shí)效性。三是深入打好更高層次的污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。以實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效為總抓手，堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，統(tǒng)籌污染治理、生態(tài)保護(hù)、應(yīng)對氣候變化，以更強(qiáng)決心、更大力度、更高標(biāo)準(zhǔn)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。全面推進(jìn)碳達(dá)峰行動，以能源、工業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域和建材、化工、電力等行業(yè)為重點(diǎn)，統(tǒng)籌建立二氧化碳排放總量控制制度。全力抓好群眾信訪舉報(bào)問題的辦理，高度重視群眾反映強(qiáng)烈的突出生態(tài)環(huán)境問題，以實(shí)際行動回應(yīng)群眾關(guān)切，保障人民群眾的生態(tài)環(huán)境權(quán)益。四是堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展之路。將生態(tài)環(huán)境保護(hù)約束性指標(biāo)納入地方國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃以及相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，明確生態(tài)空間、生產(chǎn)空間和生活空間，促進(jìn)自然資源開發(fā)利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。加快生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田控制線、水資源開發(fā)利用控制紅線落地，完善自然資源空間用途管控措施。圍繞強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群，加快推進(jìn)重點(diǎn)生態(tài)型產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)，推動產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化、融合化發(fā)展，構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化為主體的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系，實(shí)現(xiàn)資源配置更加高效、功能定位更加科學(xué)、產(chǎn)業(yè)布局更加合理。五是加快構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系。深入推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域綜合監(jiān)管，建立健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)法規(guī)制度，加大財(cái)稅政策支持力度，鼓勵和引導(dǎo)民間投資與外資進(jìn)入綠色環(huán)保投融資領(lǐng)域。建立健全城鎮(zhèn)生活垃圾分類和減量化激勵機(jī)制，開展環(huán)境污染第三方治理試點(diǎn)，推行環(huán)保管家、環(huán)境顧問服務(wù)，不斷提高環(huán)境污染治理市場化、專業(yè)化、精細(xì)化水平。發(fā)揮各類社會團(tuán)體作用，積極動員廣大職工、青年、婦女參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理。健全完善群眾信訪投訴舉報(bào)、結(jié)果查詢、參與監(jiān)督的工作機(jī)制和以監(jiān)測、評估、執(zhí)法、監(jiān)督等為主要內(nèi)容的生態(tài)保護(hù)監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)對全市生態(tài)環(huán)境精細(xì)化、無縫隙、全覆蓋的全鏈條監(jiān)管。

為保障整改工作有力有序推進(jìn)，《整改方案》提出了加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、靠實(shí)整改責(zé)任、強(qiáng)化督導(dǎo)檢查、嚴(yán)格驗(yàn)收銷號、嚴(yán)肅監(jiān)督追責(zé)、深化宣傳教育六個方面的保障措施，要求各級、各部門建立健全整改責(zé)任體系，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合的整改工作機(jī)制，做到問題整改態(tài)度堅(jiān)決、責(zé)任明確、措施得力，堅(jiān)決杜絕表面整改、虛假整改和敷衍整改，切實(shí)推動督察反饋問題全面整改到位。

張掖市將進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹生態(tài)文明思想和對甘肅重要指示要求，把省級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改與落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策措施緊密結(jié)合起來，堅(jiān)持以點(diǎn)帶面、舉一反三、標(biāo)本兼治，切實(shí)把省級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察轉(zhuǎn)化為推進(jìn)工作的強(qiáng)大動力，全面提升全市生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平，以生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。