誰來種地？怎么種地？這是鄉(xiāng)村振興中急需解決的“時代之問”。小錦今日獲悉，為深入貫徹關(guān)于推動鄉(xiāng)村人才振興的重要指示精神，成都市人民政府印發(fā)《深化農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人隊伍建設(shè)的十條措施（試行）》（以下簡稱《措施》），將全面落實中央、省、市有關(guān)決策部署，著力壯大農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人隊伍，強(qiáng)化我市鄉(xiāng)村振興人才支撐。

NO.1 培育選拔范圍：有意愿即可

成都市將把正在從事或有意愿從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和社會化服務(wù)的人員全部納入培育選拔范圍，這是《措施》第一條明確指出的。以鎮(zhèn)（街道）為單位組織開展需求摸底，建立培育對象名錄庫，分年度制定培育計劃，廣泛選拔各類人才，發(fā)展壯大一支有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人隊伍。到2025年，全市培育打造一支以5萬名農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人為引領(lǐng)、擁有40萬人以上規(guī)模的高素質(zhì)農(nóng)民人才方陣。

NO.2 到2025年全市每年培訓(xùn)10萬人次以上

由市級統(tǒng)籌，成都市和各區(qū)（市）縣將分層組織培訓(xùn)，市級重點抓好高級農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人知識更新培訓(xùn)，區(qū)（市）縣重點抓好初始培訓(xùn)和初級、中級農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人知識更新培訓(xùn)，并分產(chǎn)業(yè)分行業(yè)制定培訓(xùn)規(guī)范，整合在蓉涉農(nóng)培訓(xùn)資源，采取理論與實踐、集中與分段相結(jié)合的方式，分類開展培訓(xùn)。到2025年，提升建設(shè)優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)（實訓(xùn)）基地100個以上，每年培訓(xùn)10萬人次以上。

NO.3 農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人也有“中高級”

優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人評價方式，在原有等級評價基礎(chǔ)上，探索建立中高級農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人直評制度。對大中專畢業(yè)生、取得中級以上技術(shù)職稱人員，或在我市鄉(xiāng)村振興中取得一定實績的下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退役軍人等，在符合管理要求和相關(guān)規(guī)定的前提下，可申報直評為中級農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人。對獲得省級以上相關(guān)技能競賽獎勵的或高層次人才，可直評為高級農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人。

NO.4 到2025年培育“頭雁”1000人以上

聚焦“4 6”都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，每年選取一批綜合素質(zhì)高、經(jīng)營業(yè)績好、帶動能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人作為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興“頭雁”。市和區(qū)（市）縣每年組織實施一批優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)“頭雁”項目，發(fā)揮“頭雁”在技術(shù)推廣、品牌營銷、聯(lián)農(nóng)助農(nóng)等方面的示范帶動作用。支持農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人申報鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人培育“頭雁”項目。到2025年全市培育“頭雁”1000人以上。

NO.5 農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人可應(yīng)聘集體經(jīng)濟(jì)專員

支持農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務(wù)主體。發(fā)揮農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人在保障糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品保供中的積極作用，帶頭嚴(yán)格落實遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”要求，每年指導(dǎo)農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人建設(shè)一批糧食生產(chǎn)或糧經(jīng)復(fù)合產(chǎn)業(yè)基地。鼓勵農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人通過應(yīng)聘集體經(jīng)濟(jì)專員等方式，助推新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。鼓勵引導(dǎo)農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人拓展農(nóng)業(yè)多種功能，發(fā)展鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，每年推出農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人領(lǐng)辦創(chuàng)辦的一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新場景200個。

NO.6 開展農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人科技幫扶

組建農(nóng)業(yè)科技專家服務(wù)團(tuán)，采取導(dǎo)師制對農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人進(jìn)行結(jié)對指導(dǎo)。建設(shè)農(nóng)業(yè)科技示范基地，圍繞省市推介發(fā)布的年度農(nóng)業(yè)主推技術(shù)，支持有條件的農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人開展試驗示范。依托全國農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化大會，舉辦農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人專場活動，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人參與轉(zhuǎn)化應(yīng)用重大農(nóng)業(yè)科技成果。對農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人領(lǐng)辦、新辦、經(jīng)營的農(nóng)民合作社或企業(yè)進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技成果研發(fā)、推廣、應(yīng)用和轉(zhuǎn)化的，符合相關(guān)條件的，給予立項支持。

NO.7 “農(nóng)貸通”平臺最高100萬元授信支持

鼓勵各類金融機(jī)構(gòu)面向農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人開發(fā)新型金融產(chǎn)品，擴(kuò)大對農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人的創(chuàng)業(yè)、強(qiáng)業(yè)貸款規(guī)模。根據(jù)農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人條件，通過“農(nóng)貸通”平臺給予最高100萬元貸款授信；對在成都市從事糧油種植、生豬養(yǎng)殖、現(xiàn)代種業(yè)通過“農(nóng)貸通”平臺融資貸款的，按當(dāng)期銀行貸款市場報價利率給予全額貼息（貸款利率低于當(dāng)期銀行貸款市場報價利率的，按實際利率貼息），每人每年度貼息總額最高50萬元。對在成都市從事規(guī)模種養(yǎng)生產(chǎn)參加政策性農(nóng)業(yè)保險的農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人，給予自繳保費部分20%的補(bǔ)助，補(bǔ)助資金在市級政策性農(nóng)業(yè)保險補(bǔ)助專項資金中安排。

NO.8 參加養(yǎng)老保險財政補(bǔ)貼12%

對符合條件的農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人以個體身份參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的，以上一年度四川省全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員月平均工資的60%為繳費基數(shù)，繳費費率為20%，其中農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人個人繳費8%，財政補(bǔ)貼12%。繳費地在四川天府新區(qū)、成都東部新區(qū)、龍泉驛區(qū)、青白江區(qū)、新都區(qū)、溫江區(qū)、雙流區(qū)、郫都區(qū)的，其財政補(bǔ)貼資金由區(qū)級財政承擔(dān)；繳費地在新津區(qū)、簡陽市、都江堰市、彭州市、邛崍市、崇州市、金堂縣、大邑縣、蒲江縣的，其財政補(bǔ)貼資金由市和區(qū)（市）縣財政分別按60%、40%比例承擔(dān)。養(yǎng)老保險補(bǔ)貼實行“先繳后補(bǔ)”方式，每個農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人享受補(bǔ)貼累計不超過60個月。

NO.9 健全農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人服務(wù)體系

健全聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制，完善全市農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人人才資源信息庫。組織農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人參加涉農(nóng)展會和推介活動。以鎮(zhèn)（街道）農(nóng)業(yè)服務(wù)中心為依托，建立農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人服務(wù)站點，開展政策宣傳、信息咨詢、金融保險及相關(guān)手續(xù)辦理等服務(wù)。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人協(xié)會規(guī)范建設(shè)，定期舉辦農(nóng)業(yè)沙龍、資源對接、經(jīng)驗交流等活動。

NO.10 優(yōu)化進(jìn)退有序的考核方式

優(yōu)化進(jìn)退有序的考核方式，每年定期對農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人的職業(yè)素養(yǎng)、經(jīng)營規(guī)模、工作業(yè)績和誠信等情況進(jìn)行動態(tài)考核，出具維持、提升、降低或取消等級的考核結(jié)果。每年開展“十佳”“優(yōu)秀”農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人評選，加大宣傳力度，選樹好典型，吸引更多人才加入農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人隊伍，營造全社會關(guān)注農(nóng)業(yè)、關(guān)心農(nóng)村、關(guān)愛農(nóng)民的良好氛圍。

成都日報錦觀新聞 記者 陳泳 責(zé)任編輯 何齊鐵 編輯 劉永豪