導(dǎo)讀全面二孩政策落地后，不少育齡女性把備孕、生娃提上了日程。然而，女員工相繼懷孕、生娃，也讓用人單位犯了難。河北省保定市有所幼兒園，為了破解女職工扎堆兒生育的困....

全面二孩政策落地后，不少育齡女性把備孕、生娃提上了日程。然而，女員工相繼懷孕、生娃，也讓用人單位犯了難。河北省保定市有所幼兒園，為了破解女職工扎堆兒生育的困局，出臺(tái)了一條奇葩的規(guī)定：想生二孩的女職工須提前半年申請(qǐng)，并按照?qǐng)@里制定的測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行綜合考評(píng)打分，再根據(jù)得分的高低排隊(duì)，確定懷孕順序，得分高的先懷孕，得分低的后懷孕，誰敢插隊(duì)?wèi)言校瑢?duì)不起，按自動(dòng)辭職處理。女教師楊佳熙因違反順序“插隊(duì)”懷孕，被學(xué)校以嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度為由，解除了勞動(dòng)合同。

懷二胎要申請(qǐng)，生娃得看考評(píng)排名

今年30歲的楊佳熙是保定本地人。2008年3月，剛剛大學(xué)畢業(yè)的楊佳熙，被萌芽幼兒園錄用。萌芽幼兒園是當(dāng)?shù)匾患掖笮图瘓F(tuán)公司創(chuàng)辦的幼兒園，薪酬待遇在同類幼兒園中還算不錯(cuò)。楊佳熙對(duì)這份工作很珍惜，做得很努力。當(dāng)年9月，她與幼兒園簽訂了勞動(dòng)合同。工作落實(shí)了，收入穩(wěn)定了，楊佳熙緊接著和男友付濤步入了婚姻殿堂。不久，他們的小天使嘟嘟也降生了。

時(shí)間一晃到了2015年，工作六年的楊佳熙早已成了園里的教學(xué)骨干。眼看身邊越來越多的同事、朋友都響應(yīng)政策，生了二寶，楊佳熙也有些心動(dòng)。

3月10日，園里召開全體職工大會(huì)。會(huì)上，園長袁莉?qū)Υ蠹艺f：“國家出臺(tái)‘二孩’政策的初衷是好的，但具體到我們幼兒園，情況就有些特殊，我們園90%以上都是女教師。”接著，袁莉著重說道：“萌芽幼兒園是集團(tuán)公司下唯一一家幼兒園，一旦園里出現(xiàn)扎堆兒生育的現(xiàn)象，師資力量無法進(jìn)行調(diào)配，幼兒園的教學(xué)秩序?qū)㈦y以維持。所以，集團(tuán)和園方要未雨綢繆，做好應(yīng)對(duì)措施。”

果然沒過幾天，由集團(tuán)公司的職工代表大會(huì)審議并通過的一份《關(guān)于幼兒園教職員工病假、婚假等有關(guān)規(guī)定》的文件發(fā)放到了楊佳熙和各位同事的手中。新規(guī)定中載明：“幼兒園育齡職員符合晚婚晚育的條件后（結(jié)婚半年后交懷孕申請(qǐng)），按照來園工作年限、年齡、結(jié)婚時(shí)間的總分排隊(duì)（幼兒園公示），提前半年提交書面申請(qǐng)后方可懷孕。”規(guī)定中還要求“兩位教師懷孕間隔三個(gè)月，不按排隊(duì)順序懷孕的，按自動(dòng)辭職處理”。

楊佳熙越看心里陣陣涼氣越往上冒，這明擺著是威脅大家不要懷孕呀！正在備孕二寶的同事寧夏狠狠扔掉文件，憤憤不平地說：“真是醉了，懷孕又不是流水作業(yè)，想懷就懷，想生就生嗎？”楊佳熙生氣歸生氣，卻在心里叮囑自己：“看樣子，要抓緊生二寶了。”

第二天一大早，即便楊佳熙和寧夏牢騷滿腹，但找份穩(wěn)定、薪水好的工作不易。她們不得不和其他同事一樣，最終無奈地接受了這個(gè)奇葩又霸道的制度，并先后向園方提交了懷孕申請(qǐng)。

2016年4月11日，園方公布了懷孕排隊(duì)時(shí)間表。在公示的排名順序中，楊佳熙綜合考核分排名第四，大約在一年后可以懷孕。而比自己大的寧夏則意外落榜了。寧夏站在一旁陰沉著臉，憤憤地說：“雖然我來園時(shí)間短，但是我年紀(jì)大，應(yīng)該在前面。這種考評(píng)方法不合理……”

其實(shí)，不止寧夏，很多沒有排上隊(duì)的老師意見都很大。大家一撥兒接一撥兒地找園長理論，甚至有人把情緒帶到了工作中。為此，集團(tuán)和園領(lǐng)導(dǎo)不得不多次開會(huì)研究員工生育二孩排隊(duì)問題，希望能找一個(gè)大家都滿意的辦法。

“插隊(duì)”遭拒絕，女教師被逼辭職

按照2016年4月幼兒園公示的排隊(duì)時(shí)間表，很快就要排到楊佳熙了。

2017年3月15日放學(xué)后，楊佳熙正在辦公室寫教案。她眼巴巴盼著備孕期就在下個(gè)月，這兩天楊佳熙常常叮囑自己：“多備備課，絕對(duì)不能因?yàn)閼言械⒄`了孩子們。”

寧夏推門走了進(jìn)來，一臉興奮地通知楊佳熙：“楊老師，教務(wù)處通知將要按照新的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)重新測(cè)評(píng)排隊(duì)了，舊的不算數(shù)了。”楊佳熙暗叫不妙，果然，幾天后，園方公布了最新的“二胎懷孕排隊(duì)時(shí)間表”。這次，楊佳熙的排名下降到了第七，按這個(gè)順序她得到12月份才能備孕。

面對(duì)這個(gè)結(jié)果，楊佳熙心里十分不服氣，終日悶悶不樂、無精打采。

為了開解妻子，丈夫付濤利用清明小長假陪妻子前往白洋淀散心。當(dāng)晚，兩人住進(jìn)當(dāng)?shù)匾患覝厝频辍５搅?月份，楊佳熙一向很準(zhǔn)時(shí)的例假竟遲遲沒來，買來驗(yàn)孕試紙一測(cè)，確定自己懷孕后，楊佳熙馬上想到學(xué)校“二胎懷孕排隊(duì)”的制度，心里一陣煩亂：按制度規(guī)定，她插隊(duì)?wèi)言校瑢W(xué)校肯定要與她解除勞動(dòng)合同的。這可怎么辦啊？而且自2016年合同到期后，學(xué)校一直未與她簽訂勞動(dòng)合同。看著坐立不安的妻子，付濤寬慰道：“明天和你們領(lǐng)導(dǎo)好好商量一下，看有沒有回旋余地。”

第二天早上，楊佳熙來到園長辦公室，囁嚅道：“園長，我懷孕了，想申請(qǐng)?zhí)崆皯言猩！甭劥讼ⅲ瑘@長驚奇地瞪大眼睛，反問道：“你的排名只是第七，現(xiàn)在怎么能懷孕呢？”

“我不是故意插隊(duì)?wèi)言械摹５椰F(xiàn)在意外懷孕了，就肯定要把這個(gè)小孩兒生下來。”園長聽后，兩手一攤，無奈地?fù)u了搖頭說道：“這樣吧，你先去工作，你的事我個(gè)人做不了主，要向總部匯報(bào)。”說完，園長就拿起手機(jī)出去打電話了。看著園長的背影，楊佳熙心里一緊，有種不好的預(yù)感。

2017年6月30日下午5點(diǎn)，園長把楊佳熙叫到辦公室，面無表情地掃了她一眼，便從抽屜里拿出一份《解除勞動(dòng)關(guān)系證明》，放到楊佳熙面前強(qiáng)硬地說：“經(jīng)集團(tuán)和園里多次開會(huì)研究決定，你申請(qǐng)主動(dòng)離職吧！”

園長的話讓楊佳熙蒙了，好大一會(huì)兒，她才反應(yīng)過來：“學(xué)校是要解雇我？我在這里工作了快十年，就因?yàn)槲姨崆皯言辛司鸵夤臀覇幔俊眻@長突然提高聲音，以不容置疑的口吻說：“你嚴(yán)重違反了園里的規(guī)章制度，造成了極壞的影響！如果我給你開了這個(gè)口子，其他老師再提這樣的要求怎么辦？”

楊佳熙氣惱地責(zé)問道：“學(xué)校讓女教師按規(guī)定懷孕本就不合理、不合法！”可園長的態(tài)度十分強(qiáng)硬，毫不讓步。倔強(qiáng)的楊佳熙告訴自己不能這么窩囊地離開幼兒園。

第二天，楊佳熙照舊去單位上班，園長攔住她，苦口婆心地勸她說：“你馬上就是兩個(gè)孩子的媽了，還工作的話你也顧不過來，還是趁早辭職回家安心養(yǎng)胎吧，不要讓我為難。”楊佳熙哀求道：“園長，我雖然懷孕了，但決不會(huì)耽誤工作。”楊佳熙在園長和同事們異樣的眼光中熬過一天。這樣的日子還得堅(jiān)持多久呢？

勞企上法庭，生孩子單位做主?

這種狀態(tài)一直僵持到9月11日。這天晚上，楊佳熙發(fā)現(xiàn)自己被移出了微信工作群。9月13日一大早，楊佳熙來到幼兒園，發(fā)現(xiàn)自己的工作卡突然開不了門了。另外，園方還給楊佳熙發(fā)放了終止勞動(dòng)關(guān)系前12個(gè)月工資，總額為39834.8元。

楊佳熙無助地回到家中，終日以淚洗面。看著妻子傷心的模樣，丈夫付濤說：“實(shí)在不行，咱們?nèi)フ覄趧?dòng)仲裁。”

2017年12月1日，楊佳熙在與萌芽幼兒園多次溝通無果的情況下，向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)人事爭議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，請(qǐng)求裁決幼兒園支付兩倍工資差額及相應(yīng)的賠償金。

2018年1月22日，仲裁委作出裁決：幼兒園支付楊佳熙終止勞動(dòng)關(guān)系賠償金59752.2元。對(duì)此，萌芽幼兒園不服，并隨后向保定蓮池區(qū)人民法院提出訴訟，請(qǐng)求判決確認(rèn)幼兒園不承擔(dān)支付楊佳熙終止勞動(dòng)關(guān)系賠償金。

2018年4月10日，蓮池人民法院立案后，公開開庭審理此案。

庭上，幼兒園訴稱：2017年5月，楊佳熙為了強(qiáng)占生育名額，故意提前懷孕，這種無組織、無紀(jì)律的行為，嚴(yán)重違反了單位職工代表大會(huì)審議并通過的《關(guān)于幼兒園教職員工病假、婚假等有關(guān)規(guī)定》，并在單位內(nèi)部造成極壞的影響。根據(jù)勞動(dòng)合同法第三十九條第二款之規(guī)定，幼兒園與楊佳熙解除了勞動(dòng)關(guān)系。因此，幼兒園認(rèn)為仲裁裁決書適用法律錯(cuò)誤。

為了證明己方主張，幼兒園向法院提交了《關(guān)于幼兒園教職員工病假、婚假的有關(guān)規(guī)定》以及二孩懷孕排隊(duì)時(shí)間表等相關(guān)證據(jù)，以證明自己是一個(gè)有組織有紀(jì)律的正規(guī)單位，由黨委、黨支部決定事項(xiàng)，規(guī)章制度完善、按法律辦事。

而楊佳熙則辯稱：仲裁裁決書客觀、公正、合法。單位不能以任何形式侵犯職工的生育權(quán)，《關(guān)于幼兒園教職員工病假、婚假的有關(guān)規(guī)定》中，有關(guān)幼兒園的懷孕需申請(qǐng)、考評(píng)、打分、排隊(duì)等相關(guān)制度，本就違反強(qiáng)制法規(guī)定，屬于無效。此外，2017年5月，幼兒園公示的二胎懷孕排隊(duì)時(shí)間表，也同樣違反強(qiáng)制法的規(guī)定。

2018年6月12日，法院經(jīng)審理后認(rèn)為：勞動(dòng)合同法施行后，用人單位制定、修改或者決定直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí)，未經(jīng)過勞動(dòng)合同法第四條規(guī)定的民主程序，一般不能作為人民法院審理勞動(dòng)爭議案件的依據(jù)。同時(shí)，法律對(duì)懷孕女性職工規(guī)定了特殊的勞動(dòng)保護(hù)制度，女職工處于孕期的，用人單位不得以懷孕為由，通過提前三十日書面形式告知或額外支付一個(gè)月工資的方式與其解除勞動(dòng)關(guān)系，也不能針對(duì)其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性裁員。且原告在施行二胎排隊(duì)過程中將楊佳熙排名第四更改為第七，并沒有經(jīng)過任何民主程序議定。保定市勞動(dòng)人事爭議調(diào)解仲裁委員會(huì)為此案作出的仲裁裁決書符合法律規(guī)定。

2018年6月26日，法院依照《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》第四十二條、第四十七條、第八十七條的規(guī)定，作出一審判決，判決駁回幼兒園的訴訟請(qǐng)求。

雖然贏了官司，但楊佳熙怎么也開心不起來，為了生二孩，為了爭取這個(gè)原本就屬于自己的合法權(quán)利，卻丟掉了自己熱愛的工作。

隨著“二孩”政策的放開，很多在職且處于育齡期的女員工，都在扎堆兒生娃，這確實(shí)會(huì)影響到用人單位的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。但無論如何，“排隊(duì)?wèi)言小迸c法律相悖，肯定無效。

作為單位員工，應(yīng)該體諒單位的難處，盡早與所在單位溝通生育情況，積極配合單位事先做好安排，以為單位分憂。而作為用人單位，也該體諒員工。畢竟，生孩子并非都能按計(jì)劃“預(yù)定”，而且也不是想懷孕就能懷孕的。如果不能在規(guī)定的期間內(nèi)懷上孩子，排不上號(hào)，既使員工受到無端困擾，更是違反了相關(guān)法律規(guī)定，而簡單粗暴地解聘員工就更是不該。 (文中人物為化名)