撰文 | 孟亞旭 潘悅

國(guó)務(wù)委員的出訪最近比較多。

在8月20日一天內(nèi)，官方就釋放了三條國(guó)務(wù)委員出訪的消息：

• 8月21日至24日，國(guó)務(wù)委員兼國(guó)防部長(zhǎng)魏鳳和上將將對(duì)印度進(jìn)行正式友好訪問(wèn)
• 國(guó)務(wù)委員王勇將于8月23日至26日赴泰國(guó)與泰方共同主持召開中泰經(jīng)貿(mào)聯(lián)委會(huì)第六次會(huì)議并出席相關(guān)經(jīng)貿(mào)活動(dòng)
• 國(guó)務(wù)委員兼外交部長(zhǎng)王毅將于8月23日至25日對(duì)蒙古國(guó)進(jìn)行正式訪問(wèn)

今天，政知見（微信ID：bqzhengzhiju）就帶著大家來(lái)看一下本屆國(guó)務(wù)委員今年以來(lái)的外訪情況。

先來(lái)說(shuō)一下背景。

國(guó)務(wù)院的架構(gòu)是“一正四副五國(guó)務(wù)委員”的格局，副總理、國(guó)務(wù)委員是協(xié)助總理工作的，其中國(guó)務(wù)委員屬于副國(guó)級(jí)。

國(guó)務(wù)委員是從1998年的九屆全國(guó)人大一次會(huì)議上被確定為5人格局的，一般也有一些“兼職”，比如國(guó)務(wù)院秘書長(zhǎng)、國(guó)防部部長(zhǎng)、公安部部長(zhǎng)等。

這從本屆也能看出來(lái)。

今年3月，魏鳳和、王勇、王毅、肖捷、趙克志五人成為新一屆的國(guó)務(wù)委員，其中，魏鳳和為國(guó)防部部長(zhǎng)、肖捷為國(guó)務(wù)院秘書長(zhǎng)、趙克志為公安部部長(zhǎng)。

不過(guò)，與上屆不同的是，外交部部長(zhǎng)在本屆也位列國(guó)務(wù)委員，這體現(xiàn)了中國(guó)對(duì)外交工作的重視。

當(dāng)然，國(guó)務(wù)委員出訪也是有制度遵循的。

《中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院組織法》中提到，國(guó)務(wù)委員受總理的委托，負(fù)責(zé)某些方面的工作或者專項(xiàng)任務(wù)，并且可以代表國(guó)務(wù)院進(jìn)行外事活動(dòng)。

據(jù)政知君觀察，截至目前，本屆五位國(guó)務(wù)委員，已經(jīng)有三人訪問(wèn)了近20個(gè)國(guó)家，其中公安部部長(zhǎng)趙克志首訪去了緬甸，國(guó)防部長(zhǎng)魏鳳和首訪去了俄羅斯，而外交部部長(zhǎng)王毅的首訪則選擇了越南。

慢慢來(lái)看。

官方釋放的消息是，8月21日至24日，魏鳳和將對(duì)印度進(jìn)行正式友好訪問(wèn)。

提到中印關(guān)系，不少人會(huì)想到今年4月底和莫迪武漢非正式會(huì)晤，那次非正式會(huì)晤被外界解讀為“中印關(guān)系的里程碑”。

而魏鳳和此訪的一大背景便是，“當(dāng)前，兩軍正在積極落實(shí)主席與莫迪總理達(dá)成的重要共識(shí)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)”。

溝通協(xié)調(diào)不僅僅限于本次。

6月21日，中印兩國(guó)邊防軍人曾進(jìn)行一次會(huì)晤，那次會(huì)晤主要是為了共同練習(xí)瑜伽，中方官兵還為印方官兵進(jìn)行了武術(shù)表演。

沒多久，一位高級(jí)將領(lǐng)也訪問(wèn)了印度——7月初，西部戰(zhàn)區(qū)副司令員劉小午中將率戰(zhàn)區(qū)邊防代表團(tuán)訪問(wèn)印度，據(jù)國(guó)防部官方消息，那次訪問(wèn)在多個(gè)方面達(dá)成了共識(shí)，包括：

• 貫徹落實(shí)兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人共識(shí)
• 加強(qiáng)邊防一線風(fēng)險(xiǎn)管控
• 拓展戰(zhàn)術(shù)層面聯(lián)演聯(lián)訓(xùn)
• 加強(qiáng)邊防部隊(duì)文體交往
• 共同維護(hù)邊境地區(qū)和平穩(wěn)定

那兩次訪問(wèn)的關(guān)鍵詞，都有“維護(hù)邊境地區(qū)和平穩(wěn)定”。

訪問(wèn)印度，是魏鳳和履新后的第三次訪問(wèn)。

在今年4月1日至8日，魏鳳和赴俄羅斯出席第七屆莫斯科國(guó)際安全會(huì)議并訪問(wèn)俄羅斯、白俄羅斯。

一個(gè)細(xì)節(jié)是，在4月初，中美貿(mào)易戰(zhàn)升級(jí)，美國(guó)公布了新的對(duì)中國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品加征關(guān)稅建議清單，而俄羅斯也因“間諜中毒門”事件正陷入與西方的沖突之中。

魏鳳和首訪為何選擇俄羅斯？對(duì)此國(guó)防部新聞發(fā)言人任國(guó)強(qiáng)回應(yīng)：

“中俄互為最主要、最重要的戰(zhàn)略協(xié)作伙伴，中俄關(guān)系是當(dāng)今世界上發(fā)展最好的大國(guó)關(guān)系，可以說(shuō)是穩(wěn)如泰山”

“中俄兩國(guó)兩軍關(guān)系持續(xù)高位運(yùn)行，雙方合作不斷深化、互信不斷加深”

除了去上述幾個(gè)國(guó)家，今年6月，魏鳳和還曾訪問(wèn)柬埔寨。

政知君注意到，在魏鳳和訪問(wèn)前的一個(gè)月，趙克志剛剛訪問(wèn)了該國(guó)。

今年5月8日，國(guó)務(wù)委員、公安部部長(zhǎng)趙克志將自己的首訪選在了東南亞地區(qū)的三個(gè)國(guó)家：緬甸、柬埔寨、老撾，而柬埔寨是他此行的第二站。

二人的重點(diǎn)不同。

趙克志的那次出訪重點(diǎn)，“執(zhí)法安全合作”是關(guān)鍵詞，在與三國(guó)公安領(lǐng)域的負(fù)責(zé)人會(huì)談時(shí)，他特別強(qiáng)調(diào)了在禁毒、打擊電信詐騙等方面的合作。

同樣要在本月出訪的國(guó)務(wù)委員，還包括王毅。

不過(guò)，與上述兩人相比，王毅的行程就要豐富許多了。

據(jù)政知君統(tǒng)計(jì)，今年四月以來(lái)，王毅至少訪問(wèn)了5個(gè)大洲的15個(gè)國(guó)家，其中包括亞洲的5個(gè)國(guó)家及歐洲的7個(gè)國(guó)家。

政知君注意到，僅這四個(gè)多月的時(shí)間，王毅就曾參加了東盟（10 1）外長(zhǎng)會(huì)、伊朗核問(wèn)題外長(zhǎng)會(huì)、金磚國(guó)家外長(zhǎng)正式會(huì)晤等九個(gè)國(guó)際性會(huì)議，會(huì)見了10余位政府首腦及20多位各國(guó)外長(zhǎng)。

比較特別的是，今年5月底，王毅曾在出訪阿根廷回國(guó)途中經(jīng)停美國(guó)華盛頓，就中美關(guān)系等問(wèn)題同美國(guó)國(guó)務(wù)卿蓬佩奧舉行會(huì)晤。

經(jīng)停也不是隨便找個(gè)國(guó)家就可以的，必然會(huì)“有要事相告”。

外交部公共咨詢委員會(huì)委員，前駐瑞典、新西蘭大使陳明明此前曾告訴政知君，經(jīng)停國(guó)的選擇也是高層訪問(wèn)中的重要環(huán)節(jié)之一，目的地也在早期的行程和禮賓安排中一并敲定。

再來(lái)看一下國(guó)務(wù)委員肖捷和王勇。

作為國(guó)務(wù)委員、國(guó)務(wù)院秘書長(zhǎng)的肖捷履新后，曾多次陪同國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)先后到印度尼西亞、保加利亞、德國(guó)等地訪問(wèn)。

當(dāng)然，這與他的身份有關(guān)。

而作為唯一連任的國(guó)務(wù)委員王勇，也將于本月底赴泰國(guó)，這次訪問(wèn)的關(guān)鍵詞，是經(jīng)貿(mào)。

資料 | 新華社人民網(wǎng) 國(guó)防部網(wǎng) 商務(wù)部網(wǎng)站等

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