導讀昨天晚上。汕頭市金平區教育局微信公眾號發布了《金平區義務教育階段學校2018年秋季招生工作意見》，內容全文如下：為深入貫徹落實黨的十九大精神和新時代中國特色....

昨天晚上。汕頭市金平區教育局微信公眾號發布了《金平區義務教育階段學校2018年秋季招生工作意見》，內容全文如下：

為深入貫徹落實黨的十九大精神和新時代中國特色社會主義思想，努力讓每個孩子都能享有公平而有質量的教育，根據《中華人民共和國義務教育法》和《廣東省教育廳轉發關于做好2018年普通中小學招生入學工作的通知》（粵教基函〔2018〕34號）及《關于做好汕頭市2018年義務教育階段學校招生工作的通知》（汕市教〔2018〕51號）等相關政策文件精神，結合我區實際，現就做好我區2018年義務教育階段學校招生入學工作通知如下。

一、總體要求

（一）公辦義務教育階段小學堅持免試、按劃定服務范圍就近入學原則；公辦義務教育階段初中堅持免試、按照相對就近的原則通過電腦派位以及九年一貫對口直升的辦法分配學位。

（二）加強招生計劃的管理。區教育局在摸查測算的基礎上，結合區域適齡兒童、少年人數等實際情況，提出2018年本行政區域內公、民辦學校招生計劃，并向社會公布。各校必須嚴格執行區教育局下達的招生計劃，確需調整的，由學校提出調整申請（申請必須闡明調整原因以及學校場地、師資、設備設施等情況），經區教育局審核同意后方可調整。

（三）新生組織入學工作原則上以學校為單位進行。各學校要成立2018年秋季新生入學組織工作領導小組，制訂2018年秋季新生入學組織工作方案（方案包括領導小組名單、總體工作要求、工作流程、紀律要求等），并于7月7日前分別報區教育局教育股、辦公室。

（四）組織入學工作結束后，學校應通過學校微信公眾號或校訊通等渠道公布招生結果；按隨機編班原則做好學生編班工作，在校內公示欄公示編班結果并按區教育局通知要求做好學籍信息收集、匯總、校驗、上報等工作。

二、小學招生工作

（一）入學年齡

2018年我區小學一年級新生入學對象為2012年8月31日（含8月31日）前出生，年滿6周歲的適齡兒童。適齡兒童因身體狀況或特殊情況，確需延緩入學的，經縣級醫療單位出具證明或未能按時入學的情況說明，由其父母或其他法定監護人向區縣教育行政部門提出書面申請，獲批準后方可緩學。延緩入學期滿，應隨即入學。不得擅自以在家學習替代國家統一實施的義務教育。任何學校不得接收未滿六周歲兒童入學。

（二）服務范圍

服務范圍在保持相對穩定的前提下，根據適齡學生人數、學校分布、所在社區、學校規模、交通狀況等因素相對就近的情況劃定。今后每年每所義務教育學校的服務范圍將在保持相對穩定的前提下，根據上述因素的變化作相應調整。凡沒有配套建設學校的新建住宅小區，須由開發商書面向區教育局報告其開發小區的面積，建筑面積，住宅小區的套（戶）數，適齡兒童、少年的人數等情況，由區教育局根據學校布局和學位等情況劃定入學范圍。

（三）學位安排

1.服務范圍生：具有金平區戶籍的適齡兒童，符合“人戶一致”條件的按戶籍安排入讀劃定服務范圍內的公辦小學。“人戶一致”是指：兒童戶口地址與其父母（法定監護人）所持房產證地址一致。

對房產證產權人與戶口簿的戶主不相符、適齡兒童與戶主沒有嫡系親屬關系的，如戶籍所屬學校的學位能滿足入學安排的給予安排；不能滿足要求的，則由學校上報區教育局統籌調劑安排到有剩余學位的其他公辦學校就讀。以上情況，學校在接受登記時，應明確向家長作出說明。

2.外來務工人員隨遷子女入學申請：在本區范圍內同一居住地連續居住并依法在本區繳納社會保險滿三年、有穩定職業且持有金平區有效期內的居住證，持證人子女可與常住戶口學生同等權利接受義務教育。以上條件，父母或監護人需提交相應有效的憑證，材料齊全的，可以為其適齡子女申請入讀居住地服務范圍公辦小學一年級。這類人員子女申請入讀居住地服務范圍公辦小學，如申請人數少于空余學位，則全部給予安排；如申請人數多于空余學位，則按學生戶籍金平區外汕頭市內、廣東省內汕頭市外、廣東省外、無戶口順序排列。同等條件下，按繳納社會保險累計年限從長到短依次排列。

3.入讀民辦學校：適齡兒童可選擇報讀我區民辦學校（聿懷實驗學校、私立廣廈學校、藍天小學、陽光學校、碧華學校、春苗學校、端然學校、愛心學校、培苗學校、金樟學校、北二小學、金譽小學、樂業園小學、蓬洲小學、汕樟小學、藍天下特教學校）。

4.做好政策性照顧生的入學工作。貫徹落實《公安部 教育部關于進一步加強和改進公安英烈和因公犧牲傷殘公安民警子女教育優待工作的通知》（公政治〔2018〕27號）、《廣東省人民政府臺灣事務辦公室 廣東省教育廳 廣東省公安廳、廣東省物價局關于臺灣學生在我省就讀有關規定的通知》（粵臺通〔2006〕29號）、《關于印發<汕頭市高層次人才配套服務實施意見（試行）>的通知》（汕組通〔2014〕58號）、《廣東省華僑權益保護條例》、《廣東省教育廳 廣東省軍區政治部關于軍人子女教育優待辦法實施細則》（政干〔2013〕138號）、《中共廣東省委辦公廳 廣東省人民政府辦公廳印發<關于建立和完善我省復退軍人服務體系的意見>的通知》（粵委辦〔2017〕2號）等要求，做好臺灣學生、市高層次人才子女、華僑子女、軍人子女和復員退伍軍人子女等政策性照顧對象接受義務教育工作。

5.妥善安排殘疾適齡兒童少年入學。學校要依法保障殘疾兒童少年接受義務教育的權利，不得拒絕接收具備接受普通教育能力的殘疾適齡兒童、少年入學隨班就讀。

（四）報名程序及辦法

1.公辦小學實行“網上預報名”和現場審核證件資料的報名方式：本區戶籍適齡兒童父母或其他法定監護人于2018年7月12日至14日可登錄“汕頭市金平區小學預報名系統”（app.jpeducloud.net/apply/index/home）或掃描下方二維碼關注汕頭e校通微信公眾號，進入“入學報名-小學報名”，點擊“汕頭市金平區小學預報名系統”微信報名入口，按戶籍歸屬的招生服務范圍填寫報名信息。“網上預報名”系統將根據戶籍地址自動匹配學校。

每一名適齡兒童只能到一個學校報名。適齡兒童的家庭不具備網上報名條件的，其父母或其他法定監護人可在報名時段內前往實際居住地所屬服務范圍的小學現場提出申請，小學必須設專人提供網上報名服務。預報名有效后，學校將進行網上初步審核，審核時間為5個工作日。如通過，根據網上預約時段到報名學校進行現場資料證件審核。經公辦小學審核、公示確認后，適齡兒童取得錄取資格。

逾期未參與網上預報名及現場資料審核的金平區戶籍適齡兒童將視為自動放棄戶籍所屬服務范圍公辦學校的學位安排。如確需就讀小學的，由家長或監護人向所屬服務范圍的公辦學校申請，如該校仍有學位，給予安排，如沒有學位，由學校上報區教育局，區教育局將視各公辦學校學位情況統籌安排入學。

2.服務范圍內學?，F場資料審核需查驗以下證件：

（1）常住人口戶口簿、出生證、免疫證、獨子證或計劃生育服務證、房地產證明等證件的原件并收繳上述證件的復印件存檔。學校在辦理新生入學報名手續時，應依法履職，在保障適齡兒童少年接受義務教育權利的前提下，查驗其父母《計劃生育服務證》，并造冊通報給計劃生育行政管理部門。學校在辦理新生入學注冊手續時，不得與學生家庭計劃生育狀況掛鉤。

根據《汕頭市人民政府辦公室關于進一步加強疫苗流通和預防接種管理工作的實施意見》（汕府辦〔2017〕64號）要求，各學校應將預防接種證查驗工作作為學校衛生重點工作來抓，各學校要將查驗預防接種證工作納入新生報名程序，落實專人負責證件和報告工作。

（2）因家庭住宅拆遷確需在家庭臨時住房所在地小學就讀的適齡兒童，由其家長或其他法定監護人憑市（區）舊城改造辦公室證明和家庭臨時住房所在地派出所或街道辦事處證明及住房證明，向學校提出書面申請，經學校審批，符合條件的，給予辦理報名登記手續。

所有證件由學校負責審核并存檔備查。

3.錄取放榜時間：

公布一年級新生名單時間為2018年7月26日前。各校于7月30日前將已經公布的新生名單和學位情況統計表報區教育局教育股。

三、初中招生工作

（一）報名時間

在金平區就讀的所有小學畢業生于2018年7月4日前進行報名。放棄金平區公辦學校學位的學生需在《汕頭市金平區小學畢業生升中報名、志愿登記表》填報。

（二）升學辦法

1.在我區就讀的所有小學畢業生，按城區東、西片、涉農街道片區分別采取多校劃片、相對就近、填報志愿與電腦派位相結合的辦法安排學位升學。

2.九年一貫制學校的小學畢業生可以作為提前批自愿對口直升所在學校的初中部就讀，也可以選擇參與所在學校片區的電腦派位。

3.取消初中學校特長生招生，為提升我區初中學校的辦學品質，推動“一校一品牌”建設，鼓勵學校辦出特色，推進初中階段學校課程改革實驗，汕頭市第一中學、東廈中學、第十二中學、金禧中學、飛廈中學、金荷中學、第四中學、第二中學、汕樟中學、嘉頓學校、珠廈學校和第九中學共12所學校根據課程改革需要，繼續舉辦課程改革實驗班。學校課程實驗招生計劃實行動態管理，今年招生計劃將根據第三方考核評估結果作適當調整（具體招生計劃、報名方法及招生方式另文公布）。未經教育局批準的學校一律不得進行招生。

4.為防止和減少公辦初中學位空置現象，公辦中學初中一年級新生入學安排完成后，要根據各學校實際招生情況，及時調劑公辦學校初中學位，招收外區小學且沒有參加我區電腦派位的畢業生。

5. 民辦學校必須在7月25日前完成初一新生錄取等工作，招生人數一定要限額于區教育局下達的招生計劃內。學生已被民辦學校錄取，學生家長以自愿為原則，書面簽名確認放棄參加公辦學校電腦派位，已確認放棄派位的學生將不再參加區公辦學校電腦派位。民辦學校須于7月26日前將錄取確認名冊上報區教育局教育股備案。

（三）初中一年級學位安排時間

1.2018年7月下旬前完成民辦學校招生、各類政策性照顧生、九年一貫制學校直升、公辦學校課程實驗班招生的入學安排。

2.2018年8月中旬前完成電腦派位工作，具體時間另行通知。

（四）各類政策性照顧生招錄辦法

1.現役軍人副團級以上干部子女、公安烈士（含因公犧牲民警）子女現役軍人或復退軍人副團級以上干部子女持父（母）的軍人證原件及復印件，所在駐汕部隊單位有關證明，學生本人戶籍，出生證及符合《轉發公安部教育部民政部關于印發 <人民警察優撫對象及其子女教育優待暫行辦法>的通知》（粵公通字〔2005〕342號）精神的公安烈士（含因公犧牲民警）的子女，臺灣學生、市高層次人才子女、華僑子女，持組織部、人社局、臺辦、僑辦、公安局、民政局出具的相關證明，到畢業學校申請，由畢業學校負責審核原件后集中復印件和申請表上報區教育局審核。按程序審批后可直接照顧安排到第十二中學、第四中學、珠廈中學就讀。

2.殘疾生

殘疾生主要指因跛殘等影響正常行走的學生。殘疾生需持畢業學校證明和市級以上醫院出具的殘疾鑒定書或由市殘聯核發的《殘疾人證》，到畢業學校申請，由畢業學校負責審核原件后集中復印件和申請表上報區教育局審核。按程序審批后直接照顧安排到居住地附近的中學。

3.跨片組升學學生

本區城區東片的小學畢業生可以自愿申請到西片區參加電腦派位。城區西片的小學畢業生，由于家庭購房等原因，從西片遷往東片居住，可申請跨片組升學。原在鮀蓮、鮀江、岐山、月浦街道所屬小學就讀，持有轄區內城區片住房證，其房產業主是父（或）母一方的畢業生，可申請到住房證附近小學所屬分組參與電腦派位。申請跨片組升學的學生需持金平區常住戶籍證件和房產證（或購房合同書），到畢業學校申請，由畢業學校負責審核原件后集中復印件和申請表上報區教育局審核。按程序審批后，同意跨片組升學的學生，只能參加其申請的片組電腦派位。

（五）外地返回本區學生

具有我區戶籍的小學畢業生，從外地返回本區升學的，持戶口簿和畢業小學的相關證明于7月1日起可到區教育局辦理報名手續，經區教育局批準符合條件的學生，根據戶口住址分組，全部參加電腦派位。因特殊情況錯過電腦派位時間的本區戶籍學生，由其父母或其他法定監護人向本區教育局遞交補報名申請，并提交戶籍等證明，經區教育局核準，按戶籍所在區域安排有剩余學位的初中學校就讀。

（六）電腦派位分組與安排辦法

參加電腦派位的學生，按相對就近入學的原則，采取多校劃片方式。多校劃片分組辦法由區教育局研制方案后，發文公示。

我區的小學畢業生統一在畢業學校報名。通過電腦派位方式安排學位的學生，在填報志愿時必須填滿志愿組內所有中學志愿。

四、規范民辦學校招生行為

（一）加強對義務教育階段民辦學校招生的指導和管理

民辦學校應在核定的招生計劃與范圍內招生，有寄宿條件的民辦學?？煽鐓^招生。學校依法自主招生的簡章及公告，須向區教育局備案，同時通過學校網站向社會公布。民辦學校的招生簡章公開內容應包括學校辦學情況、招生計劃、招生程序、面談范圍、收費標準、“三個承諾”（不提前開展報名和面談等工作、不收取各種特制的學生個人簡歷及各類獲獎證書、招生錄取不與任何社會教育培訓機構掛鉤）等。民辦中小學不得提前組織面向幼兒園大班幼兒、小學畢業生的招生宣講或變相遴選學生，按市教育局的規定，今年我區各義務教育階段民辦學校所有招生活動須在2017-2018學年結束后舉行。

（二）規范民辦中小學招生面談的程序

各民辦學校要將面談方案（包括面談方式、面談題目等）密封并加蓋密封章封存后，報區教育局備查。民辦學校僅可組織一輪面談，嚴禁組織兩輪及以上的面談。要規范面談程序和方法，面談應結合本校辦學理念與辦學特點，通過活動考察、面談交流等方式，從行為習慣、學習習慣、團隊合作、實踐能力、身心素質、興趣愛好、家庭教育等方面，選擇符合條件的學生。民辦學校應安排面談全程錄音錄像，作為履行規范招生的證據。嚴禁學校利用面談進行任何形式的學科知識考試或測試。嚴禁對報讀民辦學校的學生家長組織任何形式的測評、調研等活動。民辦學校的面談過程應向市和區縣兩級教育行政、督導、監察部門以及學校家委會代表等公開，自覺接受社會監督。民辦中小學舉辦“校園開放日”向社區學生及其家長展示學校辦學理念、課程設置、師資水平、辦學特色時，不得同時組織學生報名，不得組織測試或面談，不得收取學生任何形式的簡歷（包括各類證書）等材料，也不得留下家長的聯系方式。

五、認真做好學籍管理工作，堅決消除“大班額”現象

（一）要全面應用中小學生學籍信息管理系統功能，加強學籍管理。新生帶齊《初中新生入學通知書》、《金平區2018年初中招生錄取表》到錄取學校辦理入學手續，學校要及時聯系區教育局相關股室為其建立學籍檔案，并按照要求及時上傳到全國中小學生學籍信息管理系統，嚴格實行“一人一籍、籍隨人走”。任何學校不得為未在本校辦理入學手續的學生建立學籍，不得接受未在本校辦理入學手續的學生就讀，禁止為不足齡生注冊學籍。學生學籍經正常招生程序進入學校后，其他學校不得任意調取其學籍。各小學不得接收2018年秋季及之前已入學的適齡兒童復讀一年級。

（二）按照《金平區統籌推進區域內城鄉義務教育一體化改革發展實施方案》要求，統籌做好教育資源配置，通過集團化辦學、委托管理、強校帶弱校、校際聯盟等多種方式，擴大優質教育資源覆蓋面，積極推進義務教育優質均衡發展。要按照《廣東省教育廳關于印發〈廣東省消除大班額專項規劃（2016—2020）〉的通知》（粵教基函〔2017〕125 號）的要求，嚴格控制存在大班額、大校額學校的招生計劃，小學一年級和七年級的班額要符合省定標準要求（小學班額不超過45人，初中不超過50人。各公辦小學需預留一定的學位用于服務范圍內學生正常流動轉學）。要在確保“零增量”的基礎上，實現 2018年全區義務教育階段學?；鞠蟀囝~目標。

六、加強領導，確保新學年新生入學安排工作順利進行

（一）加強組織領導。義務教育階段學校招生工作政策性和時間性強、涉及千家萬戶，為加強對金平區義務教育階段學校2018年秋季招生工作的領導，金平區教育局成立金平區義務教育階段學校新生入學組織工作領導小組，加強對義務教育階段學校新生入學組織工作的領導。

各義務教育階段的學校也應成立招生工作領導小組切實加強組織領導，細化工作方案，健全工作制度，細化招生入學實施方案，明確工作推進步驟、時間節點和保障措施，落實工作責任制，形成工作合力。

（二）堅持陽光招生。要堅持公開、公平、公正的原則，增加義務教育階段學校新生入學安排工作透明度。全面推行信息公開，要將入學劃片情況、學校信息、招生辦法、招生過程、招生結果有關的內容，以有效方式向社會公布。要鼓勵和支持社會監督，科學運用社會監督，努力提高義務教育階段學校招生工作的公信力。各中小學要嚴肅工作紀律，加強組織管理；工作人員必須秉公辦事，廉潔自律。凡違反招生工作規定的，一經發現，將按有關規定嚴肅處理，以保證我區小學、初中新生入學組織工作順利進行。區教育局設立咨詢、投訴電話：

區教育局教育股86727985，區教育局辦公室88625356。

（三）切實做好服務管理工作。各校要全面提高服務意識，加強對新生報名、錄取等工作的領導和管理，嚴格審核學生報名資料，指導畢業生及家長上網預報名及填報相關表格，確保各種資料上報及時、準確、無誤。

（四）加強釋疑解惑引導。義務教育階段學校招生入學事關人民群眾切身利益，有關政策必須家喻戶曉。區教育局和學校要充分、深入、細致解讀入學政策，營造良好氛圍，在今年招生開始之前要舉辦“家長接待咨詢日”活動，向家長宣傳我區義務教育階段學校的招生政策，接受家長咨詢，解答相關問題。要引導家長充分認識免試就近入學既是國家的法定要求，也有利于學生健康成長，家長應避免盲目跟風擇校。要善于運用受眾面廣、人民群眾喜聞樂見的都市媒體，還要充分運用年輕家長參與較廣的新媒體和方式介紹情況、傳播信息、表達態度，努力提高宣傳引導的時效性。

七、加強監督檢查

（一）嚴格落實教育部“十項嚴禁”紀律要求

各學校要嚴格落實教育部“十項嚴禁”紀律要求。嚴禁無計劃、超計劃組織招生，招生結束后，學校不得擅自招收已被其他學校錄取的學生；嚴禁自行組織或與社會培訓機構聯合組織以選拔生源為目的的各類考試，或采用社會培訓機構自行組織的各類考試結果；嚴禁提前組織招生，變相“掐尖”選生源；嚴禁公辦學校與民辦學?；旌险猩?、混合編班；嚴禁以高額物質獎勵、虛假宣傳等不正當手段招攬生源；嚴禁任何學校收取或變相收取與入學掛鉤的“捐資助學款”；嚴禁義務教育階段學校以各類競賽證書、學科競賽成績或考級證明等作為招生依據；嚴禁義務教育階段學校設立任何名義的重點班、快慢班；嚴禁初高中學校對學生進行中高考成績排名、宣傳中高考狀元和升學率，教育行政部門也不得對學校中高考情況進行排名，以及向學校提供非本校的中高考成績數據；嚴禁出現人籍分離、空掛學籍、學籍造假等現象，不得為違規跨區域招收的學生和違規轉學學生辦理學籍轉接。

（二）全面強化監督問責

各校要嚴格落實“十項嚴禁”紀律要求，要進一步完善招生入學監督工作機制，完善違紀舉報和申訴受理機制，依法依紀查處招生入學工作過程中的違紀違規事件，切實解決本校招生工作中出現的突出問題，確保學校招生入學工作規范有序進行。區教育局將對保障適齡兒童義務教育權利、義務教育階段學校規范招生等方面進行全程監控，監督并指導學校履行依法規范辦學的責任。對于造成不良影響或嚴重后果的學校，視情節輕重給予約談、通報批評、追究相關人員責任等處罰。對于有違法行為的民辦學校，要依照《中華人民共和國民辦教育促進法》等有關規定責令限期改正，并給予減少下一年度招生計劃、停止當年招生直至吊銷辦學許可證的處罰。