導(dǎo)讀央企、國(guó)企一直活躍在我們的經(jīng)濟(jì)生活中：擁有151萬(wàn)員工的中石油、擁有92萬(wàn)員工的國(guó)家電網(wǎng)、擁有41萬(wàn)職工的中國(guó)電信（以上均為2018年數(shù)據(jù)）……談到這些巨無(wú)....

央企、國(guó)企一直活躍在我們的經(jīng)濟(jì)生活中：擁有151萬(wàn)員工的中石油、擁有92萬(wàn)員工的國(guó)家電網(wǎng)、擁有41萬(wàn)職工的中國(guó)電信（以上均為2018年數(shù)據(jù)）……

談到這些巨無(wú)霸央企，普通人的第一印象是：在里面上班的普通員工，是不是拿著遠(yuǎn)超外界想象的高工資？不過(guò)，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)告訴我們這樣一個(gè)事實(shí)：根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2017年5月發(fā)布的2016年分登記注冊(cè)類型分崗位就業(yè)人員年平均工資顯示，當(dāng)年央企和各級(jí)國(guó)企辦事人員和有關(guān)人員、商業(yè)服務(wù)業(yè)人員、生產(chǎn)運(yùn)輸設(shè)備操作人員及有關(guān)人員等處在一線崗位的職工年平均工資分別為65991、50235、64620元。

這些由我國(guó)國(guó)務(wù)院國(guó)資委監(jiān)管的中央企業(yè)的員工，薪資并沒(méi)有想象中那么高？

不過(guò)，這樣的局面很快就將出現(xiàn)根本性的變化：1月16日發(fā)布的消息顯示，國(guó)務(wù)院國(guó)資委近日印發(fā)《中央企業(yè)工資總額管理辦法》（下稱《辦法》）。

隨著這份文件的出臺(tái)，以往被國(guó)企員工和外界詬病較多的央企工資產(chǎn)生方式死板、部分央企工資增長(zhǎng)過(guò)快、央企工資內(nèi)部分配不均衡等問(wèn)題，將有較為明確的解決方案。

據(jù)每日經(jīng)濟(jì)新聞?dòng)浾甙l(fā)出的報(bào)道稱，在這份文件中，提及了“工資總額”的概念。對(duì)于這個(gè)名詞，《辦法》第三條對(duì)此專門(mén)解釋稱，所謂工資總額，是指由企業(yè)在一個(gè)會(huì)計(jì)年度內(nèi)直接支付給與本企業(yè)建立勞動(dòng)關(guān)系的全部職工的勞動(dòng)報(bào)酬總額，包括工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼、加班加點(diǎn)工資、特殊情況下支付的工資等。也就是說(shuō)，目前央企員工的絕大部分收入，都被包含在這個(gè)“工資總額”中了。

此外，《辦法》十九條還規(guī)定：“工資總額在預(yù)算范圍不發(fā)生變化的情況下，原則上增人不增工資總額、減人不減工資總額。”對(duì)此， 國(guó)資委有關(guān)負(fù)責(zé)人解釋稱，這是為了鼓勵(lì)中央企業(yè)提高用人效率。

與此同時(shí)，一些央企屢屢出現(xiàn)的部分高管和員工收入過(guò)高現(xiàn)象，長(zhǎng)期以來(lái)受到各界詬病。據(jù)每日經(jīng)濟(jì)新聞?dòng)浾甙l(fā)出的報(bào)道稱，，此次發(fā)布的《辦法》也針對(duì)這一現(xiàn)象進(jìn)行了約束。國(guó)資委有關(guān)負(fù)責(zé)人就在文件發(fā)布后的答記者問(wèn)中指出，國(guó)資委按照國(guó)家有關(guān)部門(mén)發(fā)布的工資指導(dǎo)線和對(duì)非競(jìng)爭(zhēng)類國(guó)有企業(yè)的工資調(diào)控要求，對(duì)部分工資水平偏高、過(guò)高的行業(yè)與企業(yè)，尤其是主業(yè)不屬于充分競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)和領(lǐng)域的企業(yè)工資增長(zhǎng)過(guò)快的情況進(jìn)行適當(dāng)約束。

有央企提出“要讓頂尖專家拿最高工資”。《辦法》的落實(shí)，具體能讓央企職工的工資發(fā)生哪些變化？對(duì)此，據(jù)每日經(jīng)濟(jì)新聞?dòng)浾甙l(fā)出的報(bào)道稱，近期一系列央企密集發(fā)聲，提出了一系列令人耳目一新的工資分配新做法、新手段。

例如，中核集團(tuán)就明確，要讓工資分配向?qū)＜覂A斜，與此同時(shí)，非專家類崗位的薪酬漲幅應(yīng)得到有效控制。這與過(guò)去央企薪酬最高者總是央企管理人員，有明顯不同。

該公司主要負(fù)責(zé)人就在接受記者采訪時(shí)表示：要讓頂尖專家在集團(tuán)拿最高工資，使其薪酬水平達(dá)到并保持行業(yè)領(lǐng)先甚至全球領(lǐng)先水平，積極吸引外部拔尖人才。對(duì)于通用崗位和輔助崗位人員，已達(dá)到市場(chǎng)平均水平的，工資收入應(yīng)不漲或少漲，實(shí)現(xiàn)該高則高、該低則低。

而日前征求意見(jiàn)的《關(guān)于中央企業(yè)創(chuàng)建世界一流示范企業(yè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（下稱《通知》）顯示，國(guó)資委將進(jìn)一步放權(quán)授權(quán)，選定航天科技、中石油、國(guó)家電網(wǎng)、三峽、國(guó)家能源集團(tuán)、中移動(dòng)、中航集團(tuán)、中國(guó)建筑、中國(guó)中車、中廣核等10家單位，作為創(chuàng)建世界一流示范企業(yè)。

在這十家企業(yè)中，有關(guān)工資制度改革主要涉及幾項(xiàng)放權(quán)：包括探索超額利潤(rùn)提成，可在工資總額中單列管理；對(duì)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)子企業(yè)，對(duì)特殊高端人才，可實(shí)行市場(chǎng)化薪酬和專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，工資總額單列，不納入集團(tuán)工資總額等。