導讀意識形態工作應知應會知識1意識形態話語權主要指在社會思潮中，引導民心、決定社會輿論走向等方面的能力。掌握意識形態話語權就是要讓馬克思主義在社會思潮中占主導地....

意識形態工作應知應會知識

1

意識形態話語權

主要指在社會思潮中，引導民心、決定社會輿論走向等方面的能力。掌握意識形態話語權就是要讓馬克思主義在社會思潮中占主導地位，就是要讓馬克思主義、中國特色社會主義核心價值觀成為民眾的行動指南。

兩個鞏固

書記“8.19”講話中的“兩個鞏固”：宣傳思想工作就是要鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎。明確闡釋了我們黨關于意識形態工作的根本任務、根本目標，也是我們黨掌握意識形態話語權的根本要求。

三個事關

2013年9月18日書記在全國宣傳思想工作會議上指出，意識形態工作極端重要,事關黨的前途命運,事關國家長治久安,事關民族凝聚力和向心力。

落實中央《實施辦法》、自治區和市委《實施細則》

一個極端重要、兩個行動、三個納入、四大責任、四個同步、九大責任、十大情形、十一大類陣地。

一個極端重要

書記在2013年8月19日全國宣傳思想工作會議上指出，經濟建設是黨的中心工作，意識形態工作是黨的一項極端重要的工作。

兩個行動

意識形態工作大培訓“三個一百”行動（培訓百名骨干、上好百堂黨課、舉辦百場講座；

黨的科學理論下基層“五十百千”活動（運用五種形式、用好十種載體、組織百場演出、開展千場宣講）。

三個納入

納入重要議事日程、納入領導班子和領導干部目標管理、納入績效考評。

四大責任

黨委（工委、總支、支部）主體責任，黨委（工委、總支、支部）書記第一責任，分管領導直接責任，班子其他成員一崗雙責。

四個同步

與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設工作同部署、同落實、同檢查、同考核。

九大責任

1. 把方向管導向責任；

2. 統一領導和指導責任；

3. 定期分析研判責任；

4. 意識形態能力建設責任；

5. 意識形態陣地管理責任；

6. 網絡意識形態管理責任；

7. 領導和組織對意識形態領域重大問題處置責任；

8. 領導和組織做好知識分子的團結引導服務責任；

9. 加強宣傳思想文化部門單位領導班子和干部隊伍建設責任。

十大情形

黨委（工委、總支、支部）領導班子、領導干部有下列情形之一的，應當追究責任。

1.對黨中央和上級黨組織安排部署的重大宣傳教育任務、重大思想輿論組織開展不力的；

2.在處置意識形態領域重大問題上，黨委（工委、總支、支部）書記沒有站在第一線、沒有帶頭與錯誤觀點和錯誤傾向作斗爭的；

3.管轄范圍內發生由意識形態領域問題引發群體性事件的；

4.對所管理的黨員干部公開發表違背黨章、黨的決定決議和政策的言論放任不管、處置不力的；

5.所屬新聞媒體出現嚴重錯誤導向的；

6.管轄范圍內公開發行的出版物和編寫的教材等在意識形態方面有嚴重錯誤導向的；

7.喪失對管轄范圍內報刊、電臺電視臺、新聞網站等宣傳思想文化陣地的領導權和實際控制權的；

8.管轄范圍內網絡意識形態安全出現嚴重問題的；

9.管轄范圍內舉辦的報告會、研討會、講座、論壇和高等學校、黨校、行政干校、干部學院、社會主義學院課堂教學有發表否定黨的領導、攻擊中國特色社會主義制度言論，造成嚴重影響的；

10.其他未能履行工作職責，造成嚴重后果的。

十一大類陣地

1.統籌做好新聞媒體、網絡媒體、出版物的管理；

2.統籌做好文藝作品創作導向的管理；

3.統籌做好社科研究機構和學會協會等社團以及報告會、研討會、講座論壇等的管理；

4.統籌做好高等學校、中小學、職業學校和民辦學校的管理；

5.統籌做好演藝場所、博物館、陳列館、展覽館等的管理；

6.統籌做好黨校、行政學院、干部學院和社會主義學院的管理；

7.統籌做好宗教及宗教思想傳播的管理；

8.統籌做好對外文化交流活動、學術交流合作的管理；

9.統籌做好境外非政府組織和基金會在市內活動的管理；

10.統籌做好國家安全宣教陣地、保密防范教育陣地的建設和管理；

11.統籌做好“掃黃打非”和各種非法出版物、境外政治性有害出版物向市內滲透的管理。

2

習近平新時代中國特色社會主義思想

和黨的十九大精神基本知識

1. 黨的十九大主題

不忘初心，牢記使命，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利，為實現中華民族偉大復興的中國夢不懈奮斗。

2. 中國共產黨人的初心和使命

為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興。

3. 改革開放以來黨的全部理論和實踐的主題

中國特色社會主義。

4. 新時代中國特色社會主義思想的主題

從理論和實踐結合上系統回答新時代堅持和發展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發展中國特色社會主義。

5. 新時代中國特色社會主義思想的精神實質和豐富內涵

集中體現在黨的十九大報告精辟概括的“八個明確”和新時代中國特色社會主義“十四個堅持”基本方略之中。

“八個明確”：

（1）明確堅持和發展中國特色社會主義，總任務是實現社會主義現代化和中華民族偉大復興，在全面建成小康社會的基礎上，分兩步走在本世紀中葉建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國；

（2）明確新時代我國社會主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾，必須堅持以人民為中心的發展思想，不斷促進人的全面發展、全體人民共同富裕；

（3）明確中國特色社會主義事業總體布局是“五位一體”、戰略布局是“四個全面”，強調堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信；

（4）明確全面深化改革總目標是完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化；

（5）明確全面推進依法治國總目標是建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家；

（6）明確黨在新時代的強軍目標是建設一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優良的人民軍隊，把人民軍隊建設成為世界一流軍隊；

（7）明確中國特色大國外交要推動構建新型國際關系，推動構建人類命運共同體；

（8）明確中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨領導，中國特色社會主義制度的最大優勢是中國共產黨領導，黨是最高政治領導力量，提出新時代黨的建設總要求，突出政治建設在黨的建設中的重要地位。

“十四條”基本方略：

（1）堅持黨對一切工作的領導；

（2）堅持以人民為中心；

（3）堅持全面深化改革；

（4）堅持新發展理念；

（5）堅持人民當家作主；

（6）堅持全面依法治國；

（7）堅持社會主義核心價值體系；

（8）堅持在發展中保障和改善民生；

（9）堅持人與自然和諧共生；

（10）堅持總體國家安全觀；

（11）堅持黨對人民軍隊的絕對領導；

（12）堅持“一國兩制”和推進祖國統一；

（13）堅持推動構建人類命運共同體；

（14）堅持全面從嚴治黨。

6. 新時代中國特色社會主義思想的定位

是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀的繼承和發展，是馬克思主義中國化最新成果，是黨和人民實踐經驗和集體智慧的結晶，是中國

特色社會主義理論體系的重要組成部分，是全黨全國人民為實現中華民族偉大復興而奮斗的行動指南，必須長期堅持并不斷發展。

7. 新的歷史方位

經過長期努力，中國特色社會主義進入了新時代，這是我國發展新的歷史方位。意味著近代以來久經磨難的中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，迎來了實現中華民族偉大復興的光明前景；意味著科學社會主義在二十一世紀的中國煥發出強大生機活力，在世界上高高舉起了中國特色社會主義偉大旗幟；意味著中國特色社會主義道路、理論、制度、文化不斷發展，拓展了發展中國家走向現代化的途徑，給世界上那些既希望加快發展又希望保持自身獨立性的國家和民族提供了全新選擇，為解決人類問題貢獻了中國智慧和中國方案。

8. 中國特色社會主義新時代“五個定位”

是承前啟后、繼往開來、在新的歷史條件下繼續奪取中國特色社會主義偉大勝利的時代，是決勝全面建成小康社會、進而全面建設社會主義現代化強國的時代，是全國各族人民團結奮斗、不斷創造美好生活、逐步實現全體人民共同富裕的時代，是全體中華兒女勠力同心、奮力實現中華民族偉大復興中國夢的時代，是我國日益走近世界舞臺中央、不斷為人類作出更大貢獻的時代。

9. 我國社會主要矛盾變化

“人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾”轉化為“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾”。

10. 黨在社會主義初級階段的基本路線

領導和團結全國各族人民，以經濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，自力更生，艱苦創業，為把我國建設成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國而奮斗。

11. “兩個偉大革命”

新時代堅持和發展中國特色社會主義的偉大社會革命，黨的自我革命。

12. “三個基本”

基本理論、基本路線、基本方略。

13. “四個意識”

政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。

14. 四項基本原則

堅持社會主義道路、堅持人民民主專政、堅持中國共產黨的領導、堅持馬克思列寧主義毛澤東思想。

15. “四個自信”

中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

16. “四個偉大”

偉大夢想，偉大斗爭，偉大工程，偉大事業。實現中華民族偉大復興是近代以來中華民族最偉大的夢想。實現偉大夢想，必須進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭；實現偉大夢想，必須深入推進黨的建設新的偉大工程；實現偉大夢想，必須推進中國特色社會主義偉大事業。偉大斗爭，偉大工程，偉大事業，偉大夢想，緊密聯系、相互貫通、相互作用，其中起決定性作用的是黨的建設新的偉大工程。

17. 中國特色社會主義事業“五位一體”總體布局

經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設。

18. “四個全面”戰略布局

全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨。

19. 建設“五大文明”

物質文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態文明。

20. “兩個一百年”奮斗目標

到建黨一百年時，全面建成小康社會；到新中國成立一百年時，全面建成社會主義現代化強國。

21. 新時代中國特色社會主義發展的戰略安排

到二○二○年全面建成小康社會；從二○二○年到二○三五年，在全面建成小康社會的基礎上，再奮斗十五年，基本實現社會主義現代化；從二○三五年到本世紀中葉，在基本實現現代化的基礎上，再奮斗十五年，把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。

22. 全面小康“六個更加”

到建黨一百年時建成經濟更加發展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實的小康社會。

23. 全面深化改革總目標

完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化。

24. 全面推進依法治國總目標

建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家。

25. 五大發展理念

創新、協調、綠色、開放、共享。

26. “七大戰略”

科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略、鄉村振興戰略、區域協調發展戰略、可持續發展戰略、軍民融合發展戰略。

27. “三大攻堅戰”

防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治。

28. “三去一降一補”

去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板。

29. 鄉村振興戰略的總要求

產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕。

30. 農村土地“三權”分置

農村土地實行所有權、承包權、經營權分置并行。

31. 社會主義民主政治的本質特征

人民當家作主。

32. 黨領導人民治理國家的基本方式

依法治國。

33. 中國特色社會主義四項基本政治制度

人民代表大會制度、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度、基層群眾自治制度。

34. 全面依法治國“三個堅持”

堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進；堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設；堅持依法治國和以德治國相結合，依法治國和依規治黨有機統一。

35. 中國特色社會主義文化“三個堅持”

堅持為人民服務、為社會主義服務，堅持百花齊放、百家爭鳴，堅持創造性轉化、創新性發展。

36. 社會主義核心價值觀

富強、民主、文明、和諧，自由、平等、公正、法治，愛國、敬業、誠信、友善。

37. 構建社會主義和諧社會的總要求

民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處。

38. 保障和改善民生“七有”

幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶。

39. 教育事業的根本任務

立德樹人。

40. 社會保障體系建設目標

覆蓋全民、城鄉統籌、權責清晰、保障適度、可持續。

41. 脫貧攻堅

堅持精準扶貧、精準脫貧，堅持中央統籌省負總責市縣抓落實的工作機制，強化黨政一把手負總責的責任制，堅持大扶貧格局，注重扶貧同扶志、扶智相結合，深入實施東西部扶貧協作，重點攻克深度貧困地區脫貧任務。

42. 二0二0年脫貧攻堅目標

現行標準下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困，做到脫真貧、真脫貧。

43. 生態文明建設方針

節約優先、保護優先、自然恢復為主。

44. 生態系統保護“三條控制線”

生態保護紅線、永久基本農田控制線、城鎮開發邊界控制線。

45. 構建人類命運共同體目標

建設持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界。

46. “三大歷史任務”

推進現代化建設、完成祖國統一、維護世界和平與促進共同發展。

47. 新時代的強軍目標

建設一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優良的人民軍隊，把人民軍隊建設成為世界一流軍隊。

48. 新時代黨的建設總要求

堅持和加強黨的全面領導，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，以加強黨的長期執政能力建設、先進性和純潔性建設為主線，以黨的政治建設為統領，以堅定理想信念宗旨為根基，以調動全黨積極性、主動性、創造性為著力點，全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭，不斷提高黨的建設質量，把黨建設成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執政黨。

49. 黨的建設“5 2”總體布局

全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭。

50. 黨的“四自能力”

自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。

51. 增強黨的“四力”

政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力。

52. “四大考驗”“四大危險”

執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗；精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險。

53. 中國共產黨人的精神支柱和政治靈魂

共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想。

54. 黨的思想路線

一切從實際出發，理論聯系實際，實事求是，在實踐中檢驗真理和發展真理。

55. 黨的群眾路線

一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，把黨的正確主張變為群眾的自覺行動。

56. 黨的根本組織原則

民主集中制。

57. 黨的根本宗旨

全心全意為人民服務。黨除了工人階級和最廣大群眾的利益，沒有自己特殊的利益。

58. 黨的性質

中國工人階級的先鋒隊，中國人民和中華民族的先鋒隊，中國特色社會主義事業的領導核心，代表中國先進生產力的發展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益。

59. “四個服從”

黨員個人服從黨的組織，少數服從多數，下級組織服從上級組織，全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。

60. 黨的“六大紀律”

政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律。

61. “兩學一做”

學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員。

62. “三嚴三實”

嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實、創業要實、做人要實。

63. 好干部標準

信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔。

64. 嚴厲整治“四風”

形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風。

65. 黨內政治生活“四性”

政治性、時代性、原則性、戰斗性。

66. 基層黨組織建設重點和目標

以提升組織力為重點，突出政治功能，把企業、農村、機關、學校、科研院所、街道社區、社會組織等基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。

67. “三清目標”

干部清正、政府清廉、政治清明。

68. 反腐敗斗爭“三堅持一堅決”

堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，堅持受賄行賄一起查，堅決防止黨內形成利益集團。

69. 黨內四大監督

自上而下的組織監督，自下而上的民主監督，同級相互監督，對黨員領導干部的日常管理監督。

70. 青年“三有”

有理想、有本領、有擔當。

71. 干部隊伍建設“四個堅持”

堅持黨管干部原則，堅持德才兼備、以德為先，堅持五湖四海、任人唯賢，堅持事業為上、公道正派。

72. 增強“八大執政本領”

學習本領、政治領導本領、改革創新本領、科學發展本領、依法執政本領、群眾工作本領、狠抓落實本領、駕馭風險本領。

3

新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》，是黨中央站在新的歷史起點，適應新時代黨的建設總要求，對全面從嚴治黨、加強紀律建設的再部署、再動員。修訂后政治性更強，內容更科學，邏輯更嚴謹，指導性和可操作性更強，其特點可以用“一二三四五六七八”來概括：

一個思想

即增寫“新時代中國特色社會主義思想為指導”。

兩個堅決維護

即增寫“堅決維護黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導”。

三個重點

即將十八大以來不收斂、不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈，政治問題和經濟問題交織的腐敗案件作為重點審查內容寫入《條例》。

“四個意識”“四種形態”

即增寫“黨組織和黨員必須牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識”和運用監督執紀“四種形態”的內容。“四種形態”為：第一種：黨內關系要正常化，批評和自我批評要經常開展，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態。第二種：黨紀輕處分和組織處理要成為大多數。第三種：對嚴重違紀的重處分、作出重大職務調整應當是少數。第四種：而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只能是極極少數。

五處紀法銜接

即對黨紀與國法的銜接在第27至30條、第33條中作出詳細規定，如第二十七條對黨員違反法律涉嫌犯罪的行為作出處分規定，將原先該條款的“貪污賄賂、失職瀆職”改為“貪污賄賂、濫用職權、玩忽職守、權力尋租、利益輸送、徇私舞弊、浪費國家資財”。第二十八條對黨員違法但不構成犯罪的行為作出處分規定，將原《條例》中第二十八、二十九條進行合并，規定“黨組織在紀律審查中發現黨員有刑法規定的行為，雖不構成犯罪但須追究黨紀責任的，或者有其他違法行為，損害黨、國家和人民利益的，應當視具體情節給予警告直至開除黨籍處分”，體現了紀嚴于法、紀在法前的原則。第二十九條在原《條例》第三十條的基礎上進行了修改，規定黨組織在紀律審查中發現黨員嚴重違紀涉嫌違法犯罪的，“原則上先作出黨紀處分決定，并按照規定給予政務處分后”，再移送有關國家機關依法處理。第三十三條則對黨員依法受到刑事責任追究、政務處分、行政處罰等情形作出處分規定，旨在避免“帶著黨籍蹲監獄”的情形出現。第三十條規定，黨員被依法留置、逮捕的，黨組織應當按照管理權限中止其表決權、選舉權和被選舉權等黨員權利，比修訂前增加了“留置”的情形。

六個從嚴

即對組織、利用宗教活動反黨，破壞民族團結，搞有組織的拉票賄選或者用公款拉票賄選，扶貧領域侵害群眾利益，民生保障顯失公平，組織利用宗族勢力對抗中央方針政策、破壞基層組織建設，貫徹新發展理念失職等六種違紀行為從重或加重處分。

七個有之

即在《條例》中增寫反復強調警惕的“七個有之”問題的處分規定。七個有之：一些人無視黨的政治紀律和政治規矩，為了自己的所謂仕途，為了自己的所謂影響力，搞任人唯親、排斥異己的有之，搞團團伙伙、拉幫結派的有之，搞匿名誣告、制造謠言的有之，搞收買人心、拉動選票的有之，搞封官許愿、彈冠相慶的有之，搞自行其是、陽奉陰違的有之，搞尾大不掉、妄議中央的也有之。

八種典型違紀行為

即《條例》針對管黨治黨的突出問題和監督執紀中發現的新型違紀行為，增加了處分規定。如，第五十五條對干擾巡視巡察工作或者不落實巡視巡察整改要求的作出處分規定；第六十二條對黨員信仰宗教的作出處分規定；第九十條第一款對借用管理和服務對象的錢款、住房、車輛等，影響公正執行公務的行為作出處分規定；第九十條第二款對通過民間借貸獲取大額回報，影響公正執行公務的行為作出處分規定；第九十五條第二款對利用職權或者職務上的影響，為配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關系人吸收存款、推銷金融產品等提供幫助謀取利益的行為作出處分規定；第一百一十五條對利用宗族、黑惡勢力欺壓群眾，或者縱容涉黑涉惡活動、為黑惡勢力充當“保護傘”的作出處分規定；第一百二十二條對形式主義、官僚主義突出表現作出處分規定；第一百三十六條對黨員領導干部不重視家風建設，對家屬失管失教作出處分規定。