導(dǎo)讀致全市旅文企業(yè)共勉：新年新氣象。包洪文市長在《三亞市旅文行業(yè)監(jiān)管工作簡報》的新年寄語中強調(diào)，今年市旅文局要繼續(xù)發(fā)揮行業(yè)牽頭抓總作用，盡早謀劃，繼續(xù)規(guī)范旅游市....

致全市旅文企業(yè)共勉：

新年新氣象。包洪文市長在《三亞市旅文行業(yè)監(jiān)管工作簡報》的新年寄語中強調(diào)，今年市旅文局要繼續(xù)發(fā)揮行業(yè)牽頭抓總作用，盡早謀劃，繼續(xù)規(guī)范旅游市場，制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，大力拓展海洋旅游為主的旅游新業(yè)態(tài)，發(fā)揮相關(guān)協(xié)會作用，著力推動新的旅游投資項目落地，為全市經(jīng)濟(jì)作出更大的努力和貢獻(xiàn)。大家要積極貫徹落實市領(lǐng)導(dǎo)指示精神，提前謀劃全年各項工作，爭取實現(xiàn)旅游市場“首季紅”，用切實行動為三亞國際旅游消費中心建設(shè)作出貢獻(xiàn)。

加強網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)督、強化輿情處置，是提升城市現(xiàn)代化治理管理水平的重要舉措。根據(jù)三亞作風(fēng)整頓建設(shè)年活動總結(jié)暨能力提升建設(shè)年活動動員部署會相關(guān)要求，為做好我市旅游行業(yè)輿情管理處置工作，我局將持續(xù)完善“涉旅輿情專員”工作機(jī)制。在原有涉旅企業(yè)輿情處置工作群基礎(chǔ)上，擴(kuò)大涉旅文體企業(yè)覆蓋面積，實現(xiàn)全行業(yè)覆蓋。在簡報內(nèi)容中增設(shè)輿情處置專欄，通報輿情處置情況，實現(xiàn)輿情處置的公開化、透明化。

當(dāng)前我市旅游業(yè)正處在轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵，做好旅游人才的相關(guān)工作至關(guān)重要。近日，中國海南人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園三亞分園和中國三亞旅游人才市場揭牌儀式在鹿回頭廣場舉行，標(biāo)志著我市人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)邁入新的發(fā)展階段。接下來，我局將研究制定旅文人才標(biāo)準(zhǔn)，對行業(yè)急需緊缺人才、旅文復(fù)合型人才等人才進(jìn)行認(rèn)定、引進(jìn)及培養(yǎng)。開展分級分層精準(zhǔn)培養(yǎng)計劃，對旅文行業(yè)技能人才、專業(yè)人才及急需崗位人才進(jìn)行培訓(xùn)，以訓(xùn)并考，輸送人才入崗。同時，完善旅游人才數(shù)據(jù)庫，建立旅游人才之家，推動旅文人才隊伍建設(shè)。

一、旅游數(shù)據(jù)發(fā)布

2月7日以來，我市主要旅游數(shù)據(jù)如下：

（一）鳳凰機(jī)場接待旅客情況。2022年2月7日－2月13日，鳳凰機(jī)場運輸起降3005架次。進(jìn)出港人數(shù)512673人次，環(huán)比上周增長14.71%，與去年同期比增長79.42%。

（二）火車站接待旅客情況。2022年2月7日－2月13日三亞火車站到達(dá)人數(shù)171344人次，環(huán)比上周增長5.80%；發(fā)送人數(shù)180301人次，環(huán)比上周增長17.05%。

（三）三亞市旅游飯店接待情況。根據(jù)抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，2022年2月7日－2月13日三亞市旅游酒店平均入住率88.48%，環(huán)比上周提高0.95個百分點。其中：亞龍灣平均入住率90.10%，環(huán)比上周下降3.34個百分點；海棠灣平均入住率92.12%，環(huán)比上周下降1.01個百分點；三亞灣平均入住率83.49%，環(huán)比上周下降4.41個百分點；大東海平均入住率86.35%，環(huán)比上周下降0.84個百分點；市區(qū)平均入住率85.24%，環(huán)比上周提高2.39個百分點。

（四）三亞市旅游民宿接待情況。根據(jù)抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，2022年2月7日－2月13日全市旅游民宿平均開房率為85%，環(huán)比降低2.5個百分點，其中：亞龍灣博后村六盤村旅游民宿客房開房率為91%，環(huán)比降低3個百分點；海棠灣龍海風(fēng)情小鎮(zhèn)、后海等民宿集群客房開房率為90%，環(huán)比降低1個百分點；天涯區(qū)西島、馬嶺等民宿集群客房開房率為88%，環(huán)比降低2個百分點；市區(qū)旅游民宿客房開房率為72%，環(huán)比降低4個百分點。

（五）三亞市旅游景區(qū)接待情況。2022年2月7日－2月13日，全市旅游景區(qū)總共接待76.57萬人次，環(huán)比上周降低了17.19%。

二、旅文行業(yè)資訊

（一）2月16日上午，中國海南人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園三亞分園和中國三亞旅游人才市場揭牌儀式在鹿回頭廣場舉行，標(biāo)志著我市人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)邁入新的發(fā)展階段。省委常委、市委書記周紅波，省人社廳廳長宋少華，市委副書記、市長包洪文出席。隨后，周紅波主持召開中國海南人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園三亞分園和中國三亞旅游人才市場建設(shè)推進(jìn)工作座談會，聽取有關(guān)情況匯報。他指出，建設(shè)中國海南人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園三亞分園和中國三亞旅游人才市場，是推動我市人力資源服務(wù)業(yè)集聚，促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要舉措。要立足種業(yè)、深海、旅游及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，堅持國際化、特色化、市場化原則，采取一園多點、線上線下相結(jié)合的方式，不斷拓寬職業(yè)技能培訓(xùn)、資格認(rèn)證范圍，借鑒先進(jìn)地區(qū)人力資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗，全面加快中國海南人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園三亞分園建設(shè)，為海南自貿(mào)港建設(shè)和全國旅游事業(yè)發(fā)展提供有力的人力資源支撐。【來源：三亞日報（摘要）】

（二）2月15日下午，市委副書記、市長包洪文主持召開八屆市政府第5次常務(wù)會議，會議審議并原則通過《推進(jìn)三亞游艇產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展工作方案》，以“2866”行動計劃為主要任務(wù)，搭建2個平臺，建設(shè)8個重點項目，爭取6項政策支持，擦亮6個游艇文化活動賽事品牌，全力推進(jìn)三亞游艇全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。【來源：三亞日報（摘要）】

（三）2月17日上午，市政府副秘書長張賢芳在市民游客中心一樓新聞中心（豐興隆生態(tài)公園）主持召開了旅游市場網(wǎng)絡(luò)輿情處置專項工作會議，市委常委，宣傳部部長周春華，市政府副市長、市旅游市場和環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長嚴(yán)連勇出席參加。會議傳達(dá)了海南省委常委，三亞市委書記周紅波《關(guān)于三亞市2022年春節(jié)假期網(wǎng)絡(luò)輿情綜述》、《2021年度網(wǎng)絡(luò)輿情綜述》等文件上的批示精神。會上，市委網(wǎng)信辦對春節(jié)期間旅游市場網(wǎng)絡(luò)輿情處置情況進(jìn)行通報，市旅文局、市市場監(jiān)管局、市綜合執(zhí)法局、市交通局、市商務(wù)局等部門依次針對春節(jié)期間網(wǎng)絡(luò)輿情處置情況進(jìn)行發(fā)言。會議要求市整治辦要發(fā)揮牽頭作用，加強協(xié)調(diào)，以輿情為線索、問題為導(dǎo)向，及時研判。各相關(guān)職能單位發(fā)揮監(jiān)管責(zé)任，明晰、優(yōu)化權(quán)責(zé)邊界，加強聯(lián)動，形成合力，推動輿情處置和應(yīng)對機(jī)制健全完善，解決閉環(huán)管理問題。同時，各相關(guān)輿情監(jiān)測部門要優(yōu)化工作機(jī)制，對外統(tǒng)一口徑、一口接、一口辦、一口復(fù)，確保同聲對外。

（四）虎年春節(jié)“黃金周”過后，隨著“錯峰游”興起，三亞旅游市場熱度不減，“黃金周”正朝“黃金月”延伸。2月7日至11日是虎年的首輪工作日。三亞鳳凰國際機(jī)場提供的數(shù)據(jù)顯示，5天機(jī)場的日均進(jìn)港旅客數(shù)，高于春節(jié)“黃金周”。預(yù)計到15日元宵節(jié)，機(jī)場仍處于客流高峰期。“錯峰游”使三亞各大景區(qū)維持春節(jié)“黃金周”的客流高位。南山景區(qū)節(jié)后連續(xù)多天接待游客超過3萬人次。在亞龍灣熱帶天堂森林旅游區(qū)，占據(jù)主流的自駕游、家庭游散客在景區(qū)賞花觀景，登高望遠(yuǎn)。天涯海角景區(qū)春節(jié)期間實現(xiàn)“旺丁旺財”，景區(qū)決定將春節(jié)惠客政策持續(xù)至元宵節(jié)。飛豬數(shù)據(jù)顯示，節(jié)后的最近一周三亞旅游市場熱度不減，酒店預(yù)訂量同比猛增三成。海棠灣、亞龍灣、三亞灣、大東海等商圈的高星級酒店更為火爆，多家高星度假酒店持續(xù)滿房。據(jù)了解，節(jié)后錯峰游人群中多以家庭、親子及朋友為主。在交通方式上，下了飛機(jī)，租車自駕游成為消費熱選。

三、旅文行業(yè)動態(tài)

（一）旅文行業(yè)主題活動、專題會議、行業(yè)監(jiān)督檢查等行業(yè)動態(tài)。

1.2月11日下午，市旅文局組織召開三亞市旅游行業(yè)發(fā)展會商會議，以問題為導(dǎo)向研究推進(jìn)品質(zhì)保障籌備成立事宜，三亞旅聯(lián)、電商協(xié)會、途牛網(wǎng)等有關(guān)負(fù)責(zé)人參加會議。會議傳達(dá)學(xué)習(xí)了市委主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加快完善“聯(lián)合會 專業(yè)協(xié)會 品質(zhì)保障協(xié)會”治理模式的有關(guān)批示精神，分享了香港、臺灣地區(qū)行業(yè)協(xié)會在品質(zhì)保障方面的先進(jìn)做法，與會代表對三亞旅游品質(zhì)保障協(xié)會籌備工作方案及成立運作事宜進(jìn)行探討，從人員架構(gòu)、職能定位、運行機(jī)制等方面，對品質(zhì)保障協(xié)會成立及后續(xù)相關(guān)工作內(nèi)容，提出具體的意見建議。

2.為持續(xù)抓好我市旅文行業(yè)春節(jié)、元宵節(jié)期間安全生產(chǎn)及疫情防控工作，我局組織專項檢查小組開展元宵節(jié)前安全生產(chǎn)及疫情防控“回頭看”檢查，同時對多發(fā)游客投訴等安全隱患問題進(jìn)行重點督查。檢查組先后對三亞豪威麒麟酒店、如家酒店、中亞大酒店、悅信明日酒店、文豪酒店、東方海景酒店、三亞人之和旅行社、中國青年旅行社、海之尊旅行、海之信旅行社、也了旅行社、逍遙旅行社等旅文企業(yè)開展檢查，在檢查中仍發(fā)現(xiàn)個別酒店大堂內(nèi)有客人未佩戴口罩現(xiàn)象，檢查組要求酒店加強巡查及引導(dǎo)。景區(qū)檢查組配合市整治辦對水稻國家公園景區(qū)內(nèi)的低空飛行項目進(jìn)行了檢查，目前該項目已按市政府要求暫停營業(yè)。各檢查組也對各沙灘區(qū)域外包的水上運動設(shè)備經(jīng)營單位進(jìn)行了督導(dǎo)檢查，要求經(jīng)營單位嚴(yán)格按照安全管理規(guī)范進(jìn)行經(jīng)營，同時也要求酒店嚴(yán)格按照相關(guān)文件要求對外包單位進(jìn)行管理。

3.經(jīng)專家組評定以及兩個單位聯(lián)合審核，三亞·亞特蘭蒂斯等19家酒店被評定為該市第二批無廢酒店；三亞亞龍灣熱帶天堂森林公園等8家景區(qū)被評定為第二批無廢旅游景區(qū)。自第二批無廢酒店、無廢景區(qū)創(chuàng)建工作啟動以來，市旅文局聯(lián)合生態(tài)環(huán)境局多次組織專家工作組對申報企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)，邀請了清華大學(xué)／巴塞爾公約亞太區(qū)域中心許言博士圍繞創(chuàng)建“無廢城市”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行專題培訓(xùn)；舉辦“無廢”主題活動、旅游標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)等，進(jìn)一步踐行綠色生產(chǎn)、生活方式，借助旅游產(chǎn)業(yè)傳播生態(tài)文明的旅游文化和“無廢城市”理念。

4.2月15日晚，2022年三亞市元宵節(jié)文藝晚會在三亞市吉陽區(qū)紅土坎村上演。晚會以“歡樂鬧元宵 一起向未來”為主題，在歌曲、舞蹈、樂器演奏等精彩紛呈的表演中，生動展現(xiàn)歡歡喜喜鬧元宵的節(jié)日氛圍，為村民游客們奉上一場元宵文化“大餐”。據(jù)了解，本次活動由三亞市旅游和文化廣電體育局主辦。活動采取“主會場 分會場”模式，并協(xié)調(diào)5個文藝團(tuán)體于2月15日晚同時在三亞各區(qū)（育才生態(tài)區(qū)）舉辦文藝晚會，其中，主會場設(shè)置在吉陽區(qū)紅土坎村，分會場設(shè)置在海棠區(qū)升昌村、天涯區(qū)水姣村、崖州區(qū)南山村、育才生態(tài)區(qū)立才居，在全市范圍形成有效聯(lián)動，為鄉(xiāng)村民眾帶去元宵祝福，豐富群眾精神文化生活。

5.2月15日，一場傳承和弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的“我們的節(jié)日·歡樂鬧元宵”系列活動在三亞市群眾藝術(shù)館舉行。猜燈謎、手工做燈籠、剪紙等主題活動吸引了眾多市民參與，現(xiàn)場熱鬧非凡，處處洋溢著歡樂喜慶的節(jié)日氛圍。為進(jìn)一步豐富三亞市廣大市民節(jié)日期間的精神文化生活，三亞市群藝館除了線下元宵主題活動，還精心準(zhǔn)備了線上猜燈謎、元宵音樂會等環(huán)節(jié)，豐富多彩的活動讓市民群眾度過一個溫馨有意義的傳統(tǒng)佳節(jié)。本次“我們的節(jié)日·歡樂鬧元宵”系列活動由三亞市旅游和文化廣電體育局指導(dǎo)，三亞市群眾藝術(shù)館主辦。

（二）各旅文專業(yè)協(xié)會開展的行業(yè)自律、專題會議、主題活動等工作情況。

1.旅游協(xié)會聯(lián)合會：2月15日下午，由天涯區(qū)旅文局主辦、三亞旅聯(lián)承辦的“食在天涯”元宵節(jié)美食品鑒活動在三亞金莎珺唐酒店舉行，并通過網(wǎng)絡(luò)互動選取10名市民游客參與品鑒。天涯區(qū)是三亞的寶藏美食區(qū)，得天獨厚的地理優(yōu)勢，琳瑯滿目的美食，既有充滿本地特色的瓊菜，也有吸收少數(shù)民族和當(dāng)?shù)卦∶竦奶厣嬍澄幕€有來自全國各地的代表性美味。此次《食在天涯》活動還將帶領(lǐng)廣大游客市民探訪更多天涯地道風(fēng)味，尋找最富有色彩的鮮活美食，展現(xiàn)天涯旅游美食特色以及深厚文化底蘊。

2.旅游民宿協(xié)會：2月8日，協(xié)會秘書處參加市旅文局疫情防控辦例會；2月10日，前往博后村開展疫情防控檢查工作；2月11日，參加市旅文局關(guān)于項目清單內(nèi)容的商討；2月11日，協(xié)會會長高力參加三亞市旅游行業(yè)發(fā)展會商會議——品保協(xié)會籌備暨服務(wù)品質(zhì)提升工作推進(jìn)會。協(xié)會微信公眾號發(fā)布：首屆“三亞民宿”系列優(yōu)質(zhì)民宿評選活動服務(wù)之星獲獎專題合集等資訊。

3.游船運輸協(xié)會：近日，自然資源部第一海洋研究所（以下簡稱“海洋一所”）“向陽紅01”科考船順利完成西印度洋水體綜合調(diào)查冬季航次既定任務(wù)，于2月2日返航靠泊南山港，12日再次啟航赴西印度洋執(zhí)行海洋科學(xué)考察任務(wù)。春節(jié)期間，三亞南山港碼頭有限公司工作人員依然堅守一線崗位，為“向陽紅01”提供靠泊、物資供應(yīng)及科考設(shè)備裝卸船作業(yè)等，協(xié)調(diào)解決船上防疫廢棄物處理、聯(lián)系出行車輛、協(xié)調(diào)科考隊員住宿問題等多方面服務(wù)。

4.太極健身協(xié)會：2022年三亞市體育大拜年全民健身系列活動，三亞市太極健身協(xié)會在行動，太極拳、太極扇、健身氣功等項目走進(jìn)三亞市吉陽區(qū)南新居。

（三）疫情防控專欄

1.最新疫情防控政策。2022年2月17日起，我省管控地區(qū)共有：廣西壯族自治區(qū)百色市德保縣都安鄉(xiāng)伏計村隴意屯、遼寧省葫蘆島市綏中縣加碑巖鄉(xiāng)窩嶺村等2個高風(fēng)險地區(qū)；黑龍江省黑河市愛輝區(qū)喇嘛臺社區(qū)榮耀世紀(jì)小區(qū)4號樓、黑龍江省黑河市愛輝區(qū)武廟屯社區(qū)警官名苑小區(qū)B棟等45個中風(fēng)險地區(qū)；廣東省深圳市寶安區(qū)、廣東省深圳市羅湖區(qū)等21個涉疫區(qū)。

2.防控工作落實情況。

（1）2022年2月14日，市旅文局疫情防控辦召開了2022年第6次專題會議。會議傳達(dá)了省市疫情防控有關(guān)文件精神，并重點部署做好以下工作：一是要求局防控辦檢查組持續(xù)加大督導(dǎo)檢查力度，特別是對娛樂場所、網(wǎng)吧等疫情防控措施落實不到位的企業(yè)，下發(fā)行業(yè)監(jiān)督告知函，持續(xù)做好整改落實情況“回頭看”，并運用好督辦、通報、約談、懲戒等制度監(jiān)督檢查結(jié)果，確保各項疫情防控措施落實落細(xì)、執(zhí)行到位。二是要求局防控檢查組加強對疫情防控督導(dǎo)員在崗在位和發(fā)揮作用情況的巡查，切實發(fā)揮疫情防控督導(dǎo)員作用，確保各項疫情防控措施不折不扣落實。三是根據(jù)海南省新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作指揮部疫情防控組《關(guān)于加強返瓊返崗人員疫情排查和健康管理工作的通知》，要求各旅文企業(yè)主動排查前14天內(nèi)已從中高風(fēng)險地區(qū)入瓊?cè)藛T，按有關(guān)文件要求落實隔離、核酸檢測等相應(yīng)管控措施。四是要求景區(qū)、酒店等企業(yè)切實履行行業(yè)責(zé)任，認(rèn)真核對健康碼被賦“星”號標(biāo)記人員入瓊時間，督促入瓊后健康碼被賦“星”號標(biāo)記人員及時就近開展核酸檢測。

（2）市旅文局疫情防控辦持續(xù)推進(jìn)旅文系統(tǒng)疫苗接種相關(guān)工作。截至2022年2月17日，全市旅文企業(yè)新冠疫苗接種第二階段預(yù)報總數(shù)35000人，已完成第一針疫苗接種36327人，疫苗接種完成率為103.79%；第二針疫苗接種36327人，疫苗接種完成率為100%；第三針的摸底人數(shù)12489人，已接種17683人，疫苗接種完成率為141.58%。

（3）根據(jù)海南省新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作指揮部《關(guān)于持續(xù)落實常態(tài)化疫情防控措施的通知》、《關(guān)于做好重點崗位人員建檔管理的通知》文件要求，為進(jìn)一步加強重點人群新冠病毒核酸檢測“應(yīng)檢盡檢”、疫苗接種、健康（發(fā)熱）監(jiān)測等工作，我局印發(fā)了《關(guān)于做好重點崗位人群核酸檢測工作的通知》，要求各相關(guān)單位報送專項工作人員，進(jìn)一步做好重點崗位人員的核酸檢測及建檔管理工作。自9月14日起組織旅文企業(yè)開展核酸檢測工作以來，目前已完成重點崗位人群抽檢9715人次。

（四）安全管理及風(fēng)險防范案例專欄

1.安全案例：2020年8月19日下午約13點30分，遼寧省虎谷峽景區(qū)，部分游客乘坐下山玻璃滑道時，因突降暴雨、滑速過快，導(dǎo)致發(fā)生人員碰撞，造成1人死亡，多人受傷。

2.風(fēng)險防范點：正確引導(dǎo)和約束景區(qū)內(nèi)游客的游覽行為，防止其不安全行為導(dǎo)致事故；要求旅游設(shè)施設(shè)備操作人員嚴(yán)格按照規(guī)范操作，防止違章作業(yè)導(dǎo)致事故；要求景區(qū)員工按照既定的標(biāo)準(zhǔn)和流程操作，避免在服務(wù)提供過程中產(chǎn)生不安全行為。

四、旅文行業(yè)監(jiān)管情況通報

通報市民游客、媒體關(guān)心反映的輿情問題。

（一）2022年2月7日－2022年2月13日，市旅文局共受理工單24件（其中：投訴類19件，咨詢類2件，意見建議類3件），已辦結(jié)21件，辦結(jié)率為87.5%。查處并作出的旅游文化行政處罰案件共0宗。市旅文局采取明察暗訪、雙隨機(jī)抽查、交叉檢查、錯時巡查等方式，大力加強旅游文化市場檢查，共出動工作人員56人次，出動車輛19車次。

（二）2022年2月7日－2022年2月13日，市旅文局共受理涉旅輿情21件（其中：酒店10件，景區(qū)2件，旅行社1件，其他8件），已辦結(jié)21件，辦結(jié)率100%。

（三）2022年2月7日－2022年2月13日，熱線平臺共受理市民游客訴求24978件，其中熱線語音受理22974件，微信自主上報受理876件，海南省平臺轉(zhuǎn)辦件受理526件，短信受理506件，網(wǎng)站受理57件，彩信受理21件，郵件受理18件。已辦結(jié)22546件，辦結(jié)率90.26%，2432件正在處理中。為客人協(xié)調(diào)退款金額約為13041.5元。

（四）全市旅游投訴受理和處理情況如下：

1.總體情況

（1）旅游投訴量。2022年2月7日－2022年2月13日，12301熱線共受理旅游投訴646件。

（2）被投訴對象。主要涉及旅旅游住宿服務(wù)、旅游交通服務(wù)、景區(qū)景點、海上項目等，其中旅游住宿服務(wù)280件，占比43.3%；旅游交通服務(wù)86件，占比13.3%；景區(qū)景點62件，占比、9.5%；海上項目60件，占比9.2%。

2.投訴地域分布：其中吉陽區(qū)251件，天涯區(qū)227件，海棠區(qū)126件，崖州區(qū)42件。

3.被投訴主要問題：

（1）旅游住宿服務(wù)：被投訴280件，其中“普通退訂房”116件，占比41.4%；“服質(zhì)量”40件，占比14.2%；“意外傷害”15件，占比15.3%；疫情退訂房14件，占比5.0%；“環(huán)境衛(wèi)生”11件，占比3.9%；“物品被盜”1件，占比0.3%；“未達(dá)星級標(biāo)準(zhǔn)”1件，占比0.3%；“其他問題”82件，占比29.2%。

（2）旅游交通服務(wù)：被投訴86件，其中“運營秩序”46件，占比53.4%；“服務(wù)質(zhì)量”11件，占比12.7%；“非法營運”3件，占比3.4%；“到站時間”2件，占比2.3%；“航班取消”2件，占比2.3%；“收費標(biāo)準(zhǔn)”1件，占比1.1%；“物品遺失”1件，占比1.1%；“其他類問題”20件，占比23.2%。

（3）景區(qū)景點：被投訴62件，其中“服務(wù)質(zhì)量”13件，占比20.9%；“門票優(yōu)惠政策”7件，占比11.2%；“設(shè)施設(shè)備”5件，占8.0%；“收費標(biāo)準(zhǔn)”2件，占比3.2%；“意外傷害”2件，占比3.2%；“其他類問題”33件，占比53.2%。

（4）海上項目：被投訴件60件，其中“租賃糾紛”7件，占比11.6%；“非法營運”5件，占比8.3%；“服務(wù)質(zhì)量”4件，占比6.6%；“收費標(biāo)準(zhǔn)”3件，占比5.0%；“黑潛水點”2件，占比3.3%；“強制消費”2件，占比3.3%；“意外受傷”2件，占比3.3%；“非法潛水”1件，占比1.6%；其他問題34件，占比56.6%。

2.主要旅游經(jīng)營主體投訴數(shù)據(jù)：

（1）旅游住宿服務(wù)：投訴量較多的是三亞灣紅樹林酒店26件。

（2）旅游交通服務(wù)：投訴量較多的公共交通77件。

（3）景區(qū)景點：投訴量較多蜈支洲島景區(qū)15件。

（4）海上項目：投訴量較多的鼎豪國際尾波沖浪俱樂部3件、愛立方濱海樂園3件。

五、學(xué)習(xí)借鑒

青島市嶗山景區(qū)全網(wǎng)分時預(yù)約售檢票系統(tǒng)智慧化實踐

嶗山風(fēng)景名勝區(qū)在多園區(qū)的復(fù)雜條件下搭建起全面分時預(yù)約售檢票系統(tǒng)，是景區(qū)“智慧嶗山”建設(shè)過程中里程碑式的成果。嶗山風(fēng)景名勝區(qū)以需求為導(dǎo)向，建設(shè)了符合自身特點的全網(wǎng)實名制分時預(yù)約售票系統(tǒng)，實現(xiàn)了“全網(wǎng)”“全員”“全景區(qū)”“全票種”多維度預(yù)約、全渠道服務(wù)。依托全網(wǎng)預(yù)約售票系統(tǒng)，實現(xiàn)“自動化管理”

“一端調(diào)控”。景區(qū)根據(jù)游覽區(qū)分布和游客游覽習(xí)慣，按照首發(fā)游覽區(qū)的分類方式劃分為4條線路。每條線路依據(jù)各游覽區(qū)日最大承載量和保持最佳旅游舒適度方面進(jìn)行綜合測算，合理調(diào)配整個景區(qū)旅游時空資源，為每個時間段配置合理的預(yù)約數(shù)量，游客通過各購票渠道和現(xiàn)場LED屏可以獲取實時數(shù)據(jù)。游客在出發(fā)前可根據(jù)游覽目的地和剩余的可預(yù)約量合理安排出行，精準(zhǔn)規(guī)劃路線。景區(qū)全力提升游客游覽全過程的各項服務(wù)保障工作，精準(zhǔn)調(diào)控游客數(shù)量，讓游客省心安心舒心游嶗山。

“一鍵預(yù)警”。為平抑客流高峰，防止游客聚集，景區(qū)指揮部發(fā)揮信息化優(yōu)勢，實現(xiàn)景區(qū)旅游總覽性、前瞻性、過程性全面掌控。通過大數(shù)據(jù)平臺，對日接待量、瞬時承載量進(jìn)行實時監(jiān)測；通過大數(shù)據(jù)分析，持續(xù)監(jiān)控各游覽區(qū)的預(yù)約數(shù)量、入（在）園游客數(shù)量，結(jié)合歷史數(shù)據(jù)分析、景區(qū)外旅游道路交通變化趨勢等信息，對客流趨勢進(jìn)行預(yù)判，形成快速調(diào)控決策，提前干預(yù)，保持游客流量平穩(wěn)；通過預(yù)約與入園數(shù)據(jù)，當(dāng)游客接待量達(dá)到日最大承載量的預(yù)警線時，景區(qū)立即啟動預(yù)警機(jī)制，對內(nèi)聯(lián)動LED大屏系統(tǒng)，實時發(fā)布入園情況，對外利用自媒體等媒體矩陣發(fā)布購票預(yù)警，合理引導(dǎo)游客提前規(guī)劃或變更行程；通過實時監(jiān)測預(yù)警，科學(xué)有效地指揮調(diào)度，各游覽區(qū)秩序井然，游客流量平穩(wěn)，分布密度適中，極大提升了游客的滿意度和游覽舒適度。

“一碼通行”。為扎實做好疫情防控工作，嶗山風(fēng)景名勝區(qū)全面推進(jìn)無接觸“一證（碼）通”，實現(xiàn)無障礙旅游，保障了疫情期間游客的旅游安全。

購票方面，依托景區(qū)全網(wǎng)售檢票平臺，實現(xiàn)了線上線下有機(jī)結(jié)合，支持微信公眾號、網(wǎng)站、分銷二維碼、微信小程序等官方多種售票方式，支持微信、支付寶、銀聯(lián)、數(shù)字人民幣等全渠道支付。

檢票方面，同時兼容省市“一網(wǎng)通辦”“一碼通城”服務(wù)，對接愛山東、青e辦政務(wù)app，支持省市衛(wèi)健部門社保卡、“健康碼”驗票，實現(xiàn)了與美團(tuán)、攜程等OTA平臺票務(wù)數(shù)據(jù)實時交換。整個系統(tǒng)支持游客憑二代身份證原件、社保卡、一碼通城身份碼、健康碼或購票二維碼等任一介質(zhì)從閘機(jī)驗證通行。

“一臉暢游”。在全景區(qū)推行刷臉入園，實現(xiàn)一臉通游。對15個園區(qū)86臺檢票閘機(jī)進(jìn)行全面升級改造，為每臺檢票閘機(jī)安裝了人臉識別雙目攝像頭，由原先指紋驗證方式升級為人臉識別模式，借助先進(jìn)的智能AI與深度學(xué)習(xí)算法，人臉識別相較之前指紋識別驗證速度提升近兩倍，識別率提升20%。實現(xiàn)了無感、無接觸驗票，極大提升了游客的旅游體驗。【來源：文旅之聲（摘要）】。

六、自貿(mào)要聞

（一）2月16日，省委常委、市委書記周紅波主持召開市委常委會會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》（以下簡稱“中央一號文件”），研究我市貫徹意見。會議傳達(dá)學(xué)習(xí)十九屆中央紀(jì)委六次全會、省紀(jì)委七屆六次全會精神，強調(diào)要對標(biāo)對表中央和省委的新部署、新要求，把全面從嚴(yán)治黨落實到中央環(huán)保督察反饋問題整改、以案促改等各項重點工作中，建好用好三亞市反腐倡廉警示教育基地，堅持不懈把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)，為三亞在海南自貿(mào)港建設(shè)中打造新標(biāo)桿提供堅強政治保障。【來源：三亞發(fā)布（摘要）】

（二）2月16日，三亞市作風(fēng)整頓建設(shè)年活動總結(jié)暨能力提升建設(shè)年活動動員部署會召開。省委常委、市委書記周紅波出席并講話，強調(diào)要在省委堅強領(lǐng)導(dǎo)下，扎實開展能力提升建設(shè)年活動，打造一支與自貿(mào)港建設(shè)相適應(yīng)的高素質(zhì)干部隊伍，為三亞加快建設(shè)現(xiàn)代化熱帶濱海城市、奮力打造海南自貿(mào)港建設(shè)新標(biāo)桿提供堅強保證。包洪文主持，劉耿、王利生、尚林等市領(lǐng)導(dǎo)參加會議。【來源：三亞日報（摘要）】

（三）2月14日，省委常委、市委書記周紅波主持召開三亞市2021年度區(qū)、市直黨（工）委書記抓基層黨建工作述職評議會，強調(diào)要認(rèn)真貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求，把黨建引領(lǐng)自貿(mào)港建設(shè)作為“一號工程”“置頂工作”，打造具有自貿(mào)港特色的三亞黨建品牌，為三亞在海南自貿(mào)港建設(shè)中打造新標(biāo)桿提供堅強保證。劉耿、王利生、尚林等市級黨員領(lǐng)導(dǎo)出席會議，省委組織部有關(guān)同志到會指導(dǎo)并作點評講話。【來源：三亞發(fā)布（摘要）】

（四）2月11日，市紀(jì)委八屆二次全會在市委黨校召開。省委常委、市委書記周紅波出席會議并講話，強調(diào)要深入學(xué)習(xí)貫徹十九屆中央紀(jì)委六次全會和省紀(jì)委七屆六次全會精神，按照市第八次黨代會的部署，加快推進(jìn)清廉三亞建設(shè)，營造風(fēng)清氣正政治生態(tài)，為三亞在海南自貿(mào)港建設(shè)中打造新標(biāo)桿提供堅強保障。劉耿、王利生、尚林等市領(lǐng)導(dǎo)出席。【來源：三亞發(fā)布（摘要）】

本期簡報部分內(nèi)容由以下單位供稿：

旅游行業(yè)協(xié)會聯(lián)合會：簡報1份

旅游景區(qū)協(xié)會：簡報1份

旅游民宿協(xié)會：簡報1份

旅游電商協(xié)會：簡報1份

游船運輸協(xié)會：簡報1份

太極健身協(xié)會：簡報1份

市民游客中心、兩線辦：提供部分?jǐn)?shù)據(jù)

本簡報長期約稿，歡迎供稿！

【聯(lián)系人：梁其才88268453；文靜 17733160510（微信同號）】

三亞市旅游和文化廣電體育局 2022年2月18日印發(fā)

來源：三亞市旅游和文化廣電體育局