導(dǎo)讀2012年，浙江省湖州市南潯區(qū)檢察院成立未成年人檢察工作品牌“春燕工作室”，寓意“春風化雨，雛燕歸來”。2018年，“春燕工作室”實現(xiàn)湖州市全覆蓋，市檢察院....

2012年，浙江省湖州市南潯區(qū)檢察院成立未成年人檢察工作品牌“春燕工作室”，寓意“春風化雨，雛燕歸來”。2018年，“春燕工作室”實現(xiàn)湖州市全覆蓋，市檢察院和下轄的五個基層檢察院全部有了這個品牌。

作為這一未檢品牌的創(chuàng)設(shè)人和“領(lǐng)頭燕”，黨的二十大代表、現(xiàn)任湖州市檢察院第六檢察部主任章春燕，一直與“春燕工作室”成員們通過春風化雨般的工作方式，教育、感化、挽救罪錯未成年人，最大限度保護、救助、關(guān)愛未成年被害人，努力為未成年人的成長營造更加健康溫暖的社會環(huán)境。

黨的二十大代表、浙江省湖州市檢察院第六檢察部主任章春燕（右）與同事一起探討交流數(shù)字未檢相關(guān)問題。

分級處遇

讓問題少年更好回歸社會

“小龍在學校表現(xiàn)良好，打算畢業(yè)后跟著哥哥學一門技術(shù)。孩子能有這樣的轉(zhuǎn)變，真的很感謝你們。”近日，南潯區(qū)檢察院“春燕工作室”收到了小龍父親發(fā)來的小龍在專門學校的照片。看到小龍一切都好，檢察官們很是欣慰。

去年初，小龍等9名涉案未成年人結(jié)伙盜竊、敲詐勒索、聚眾斗毆，因涉嫌敲詐勒索罪被公安機關(guān)立案偵查。“春燕工作室”檢察官們立即開展同案審查，并安排心理咨詢師對9人進行人格甄別測試。通過社會調(diào)查和心理測評，檢察官發(fā)現(xiàn)當時只有16歲的小龍因處于青春叛逆期、交友不慎，與父母之間隔閡較深，才成了罪錯少年。南潯區(qū)檢察院對小龍依法提起公訴并提出緩刑量刑建議，被法院采納。其余8個孩子因未達刑事責任年齡被公安機關(guān)依法給予行政處罰。隨后，檢察官實行罪錯分級處遇機制，針對每個孩子的特質(zhì)進行教育矯治。

9份幫教檔案，見證了9個孩子的轉(zhuǎn)變。“行為習慣轉(zhuǎn)變明顯，已遠離不良朋友圈，親子關(guān)系和家庭教育環(huán)境有較大改善……”一年后，社工李老師在給孩子們的評估報告中這樣寫道。更讓人欣慰的是，9個孩子如今已陸續(xù)重返校園，個個表現(xiàn)良好。

“我們堅持用精細化辦案依法懲戒幫教涉罪未成年人，不縱容、不放棄。”章春燕表示。2019年以來，湖州市“春燕工作室”已累計幫助105名未成年人重返校園，對56名涉罪未成年人開展強制家庭教育指導(dǎo)。

“我們推動市委政法委牽頭出臺罪錯行為分級處遇區(qū)域治理實施辦法、聯(lián)合市婦聯(lián)發(fā)布浙江省首個涉案未成年人家庭教育評估標準、探索政府普惠型幫教基地建設(shè)，破解了低齡犯罪防治難題，系統(tǒng)落實精準施策。對涉罪未成年人社會調(diào)查適用率、非羈押強制措施適用率、非刑罰措施適用率等均居浙江省檢察機關(guān)前列……”章春燕介紹。

多方攜手

對侵害未成年人犯罪零容忍

浙江省安吉縣檢察院法治副校長、“春燕工作室”檢察官竺煒來到結(jié)對學校，開展侵害未成年人案件強制報告制度主題宣講。

小晴是一起性侵案件的被害人，受到傷害后產(chǎn)生了抑郁情緒并伴有自殘行為。今年初，無助的小晴母親來到湖州市吳興區(qū)檢察院申請民事支持起訴，要求被告人賠償精神損害費用。

在依法辦案的同時，吳興區(qū)檢察院“春燕工作室”的檢察官為了幫助小晴盡快走出陰影，聯(lián)系專業(yè)醫(yī)療機構(gòu)對小晴開展了心理評估，并在做好隱私保護的前提下進一步取證。

今年7月，經(jīng)過法院審理判決，小晴收到了精神損害賠償金。“小晴接受治療之后，精神狀況好轉(zhuǎn)了許多，沒有再傷害自己了。”小晴的母親向檢察官表達了感謝。

2021年以來，湖州市“春燕工作室”依托未成年人檢察業(yè)務(wù)統(tǒng)一集中辦理優(yōu)勢，強化“四大檢察”融合式監(jiān)督治理模式，為未成年被害人及其家庭提供法律支持和綜合救助。2021年11月，浙江省首個“未成年被害人心理評估支持中心”在湖州市檢察院成立。截至今年8月底，湖州市共建成“一站式”辦案場所6個，向86人提供司法救助，支持18名未成年人提起民事訴訟獲賠精神損害賠償金。

數(shù)字賦能

筑牢未成年人保護防火墻

“他又吃了一整盒藥，變得暴躁不安，還動手打人，我們幾個人上去才把他按住……”深夜，參與未成年人聚眾斗毆案件幫教工作的一名司法社工焦急地給“春燕工作室”檢察官打來電話。

“當時基層檢察院承辦檢察官向我們反映這一線索后，通過審查證據(jù)材料，我們發(fā)現(xiàn)近年來多名涉案未成年人存在氫溴酸右美沙芬濫用成癮情形，且與實施犯罪或遭受犯罪侵害存在關(guān)聯(lián)，便立即啟動了專項監(jiān)督。”章春燕介紹。

依托監(jiān)督行動歸集數(shù)據(jù)，通過數(shù)字建模對相關(guān)數(shù)據(jù)進行篩選、對比、碰撞，檢察官發(fā)現(xiàn)湖州市有46名涉案未成年人有該藥物濫用史，部分藥店及網(wǎng)絡(luò)平臺具有無銷售資質(zhì)、未依規(guī)登記、未履行用藥指導(dǎo)義務(wù)等違法違規(guī)情形，存在用藥安全隱患。據(jù)此，湖州市兩級檢察機關(guān)向該市市場監(jiān)督管理局發(fā)出行政公益訴訟訴前檢察建議，不僅推動將該類藥品納入全市處方藥銷售監(jiān)測平臺，購銷記錄實現(xiàn)線上實時監(jiān)測查詢預(yù)警，還推動了國家藥品監(jiān)督管理局將氫溴酸右美沙芬口服單方制劑由非處方藥轉(zhuǎn)為處方藥管理。

既治已病，更抓前端、治未病。近年來，“春燕工作室”聚焦每個刑事案件背后的問題，推動解決了涉未監(jiān)護缺失、食品藥品安全、禁入場所監(jiān)管、電子煙銷售等多個群眾關(guān)切的痛點堵點問題。去年以來，“春燕工作室”依托大數(shù)據(jù)賦能，搭建了性侵未成年人犯罪、未成年人受教育權(quán)保障等多個數(shù)字檢察監(jiān)督模型，建成“智慧未檢”App、強制報告“一件事”場景應(yīng)用、賓館入住“智瞳”系統(tǒng)等數(shù)字平臺，凝聚工作合力，共破保護難點。

“‘春燕工作室’為我們提供了豐富的司法實踐樣本，雙方通過開展人格甄別與罪錯未成年人分級干預(yù)等課題研究，為未成年人保護提供更多力量。”上海社會科學院法學研究所所長姚建龍從2018年起就率團隊入駐南潯區(qū)檢察院，并成立專門的姚建龍教授團隊工作室。說起“春燕工作室”的變化，他說“這個未檢工作品牌越來越響亮了”。

如今，“春燕工作室”又入駐湖州各地青少年心理護航中心、矛盾糾紛調(diào)解中心，飛入新疆維吾爾自治區(qū)柯坪縣檢察院、云南省蘭坪縣檢察院……越來越多的“春燕”守護在雛燕的身邊，為他們驅(qū)散內(nèi)心的陰霾，引導(dǎo)他們在法治陽光下健康快樂成長。

來源：檢察日報