導讀蓉城人才綜合服務平臺成都市作為全國統籌城鄉綜合配套改革試驗區、國家現代農業示范區、全國農村改革試驗區、國家城鄉融合發展試驗區和全國新型職業農民培育整市推進示....

蓉城人才綜合服務平臺

成都市作為全國統籌城鄉綜合配套改革試驗區、國家現代農業示范區、全國農村改革試驗區、國家城鄉融合發展試驗區和全國新型職業農民培育整市推進示范市，在實施鄉村振興戰略推進城鄉融合發展的實踐中，大膽探索農業職業經理人制度，建立了農業職業經理人推薦選拔、培訓培養、認定管理、人才服務和政策扶持等各方面互相銜接配套的制度體系，極大的調動了農業職業經理人服務現代農業、促進鄉村振興、推進農業農村現代化的積極性、主動性。目前，累計培育農業職業經理人10.5萬人，為18402名農業職業經理人頒發了《成都市農業職業經理人證書》，其中，高級551人，中級8820人，初級9031人，有效助力農村生產生活方式改變，促進農業高質量發展，得到上級主管部門充分肯定，受到中央主流媒體高度關注，形成新型職業農民培育“成都模式”。

創新精準培育，農業職業經理人“因需而培”

加大對農業職業經理人培育力度，每年安排800萬元資金用于開展市級農業職業經理人培訓。對農業職業經理人以個人身份參加城鎮職工養老保險的，給予60%的補貼。“十三五”期間，共補貼14791人次，安排資金7000余萬元。

突出“精準性”，創新層級選拔方式。將家庭農場主、農民合作社負責人、返鄉創業大學生、返鄉創業農民工、青壯年農民、種養大戶、復員轉業軍人等人員作為重點培育對象，采取自愿報名、鄉鎮推薦、農業行政主管部門資格審查的遞進層級遴選農業職業經理人，建立市、縣兩級農業職業經理人培育對象庫。

突出“針對性”，創新多元培訓方式。采取理論培訓與實踐操作培訓相結合、集中培訓與靈活分散培訓相配套、系統培訓與分段培訓協調的方式，提升農業職業經理人培訓質量。依托高校院所和各類專家團隊，開展農業職業經理人培訓；強化運用信息化手段，開展線上線下融合教育培訓，為農民提供靈活便捷、智能高效的在線教育培訓，提高培訓效果。

突出“實效性”，創新要素優化方式。選擇農業科技示范基地（園區）、專家大院、專家工作站、創新創業孵化基地等作為實訓基地；選擇具有副高級以上職稱的農業專家教授和具有豐富實踐經驗及較高技能的“土專家”“田秀才”等作為培訓師資。積極組織師資開展線上后續跟蹤服務，打破傳統服務模式，充分激發教學雙方熱情，切實提升培訓效果。

通過農業職業經理人培訓，參訓農民在個人素質、專業技能、經營管理水平等方面均有很大的提升，打造了一支有文化、懂技術、善經營、會管理的高素質農民隊伍，成為實施鄉村振興戰略的主力軍。特別是一些年輕農業職業經理人的加入，讓農業職業經理人這支隊伍更加煥發勃勃生機。近兩年來，新評定的高級農業職業經理人名單中，80后、90后總人數占到三成左右，最年輕的僅25歲。全市獲評全國農村創新創業優秀帶頭人7名，全國百名杰出新型職業農民1名，全國能工巧匠4名，四川省百名新型職業農民標兵8名，四川省農村手工藝大師8名，四川省首批農村致富帶頭人34名，四川省優秀職業農民4名。涌現出邛崍市冉義鎮新民村“新型農民”趙寧（被中央電視臺《新聞聯播》報道）、崇州市90后農業職業經理人王伶俐（共青團第十八次全國代表大會代表、“全國農村青年致富帶頭人”）、都江堰市獼猴桃協會會長晏志強（“四川省百名新型職業農民標兵”、成都市“十佳”農業職業經理人）等一批先進典型。

健全制度機制，讓農業職業經理人“培而有為”

近年來成都市加大產業扶持力度，由農業職業經理人領辦、新辦的農民合作社和家庭農場，優先推薦申報評定市級以上示范農民合作社和家庭農場；農業職業經理人符合相關產業扶持政策條件的，優先享受相關扶持政策。

完善等級評定制度。成立由農業農村局牽頭，人社、科技、財政等部門共同組成的農業職業經理人評價委員會，制定農業職業經理人評定標準和評定程序，建立初、中、高“三級貫通”資格等級評定制度。

完善管理考核制度。將取得農業職業經理人證書人員的基本信息、生產經營情況、培訓考核情況等信息納入人才庫管理，人才庫采取動態管理，每2年對農業職業經理人的職業素養、業績、誠信以及是否繼續從事農業等情況進行考核。

完善典型引領機制。市級每年評選“優秀”“十佳”農業職業經理人，并通過農業農村部網站、《成都市農業職業經理人風采錄》等媒體報刊，大力宣傳“草根能人”創業典型，形成了想創、會創、能創、齊創的生動局面。

完善服務保障機制。成立農業職業經理人協會和服務中心，以“抱團發展，創新實干，服務共贏”為宗旨，積極整合資源，掌握第一手農業信息，為會員提供精準的需求與信息服務和各類對接活動，幫助農業職業經理人適應市場經濟變化和競爭。依托基層農業綜合服務站，引導社會資金參與組建綜合性農業社會化服務公司。搭建“一站式”農業社會化服務平臺，為農業職業經理人提供免費農業技術咨詢、農業勞務、全程農業機械化、農資配送、專業育秧（苗）、病蟲統治、田間運輸、糧食代烘代儲、糧食銀行、金融服務等全程農業生產“一條龍”社會化經營性服務。

通過近年來的努力，成都市農業職業經理人培育工作取得顯著成效：系統培訓使農業職業經理人不斷拓寬了農業發展思路、提高農業生產技能水平和經營管理能力，通過創辦農民專業合作社、家庭農場和農業企業，逐步實現小生產與大市場的有效對接。全市農業職業經理人領辦創辦的農民合作社達到9178個，占全市農民合作社總數的80.5%；其中聘用農業職業經理人的土地股份合作社796個，占全市土地股份合作社總數的72.2%。有效帶動了農資配送、農機作業、植保服務、糧食烘儲、勞務服務等社會化服務機構發展。

同時，農業職業經理人為現代農業發展注入了新鮮血液，有效促進了農產品電子商務、休閑農業等新產業新業態的發展。2021年開展8期線上線下新型網絡人才培育暨農產品抖音直播帶貨培訓公益活動，培訓各類新型農業經營主體400人次，全市農產品網絡零售交易額211.10億元，同比增長37.20%。組織“新農青年訓練營”“田園線下沙龍”“線上活動成果展示”等活動，挖掘孵化一批有潛力的新農人才，推動一批富有成都特色的三農新場景，點亮一批代表性強的優秀青年農業大咖成果。聘請農業職業經理人推動糧食、蔬菜規模生產，高效助力“米袋子”“菜籃子”工程建設。目前，全市農業職業經理人從事糧食規模生產面積49.13萬畝，占全市糧食規模生產面積的84.7%；從事蔬菜規模生產面積24.36萬畝，占全市糧食規模生產面積的81.2%。