導(dǎo)讀實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深刻把握現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律和城鄉(xiāng)關(guān)系變化特征，順應(yīng)億萬農(nóng)民對美好生活的向往，對“三農(nóng)”工作作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)....

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深刻把握現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律和城鄉(xiāng)關(guān)系變化特征，順應(yīng)億萬農(nóng)民對美好生活的向往，對“三農(nóng)”工作作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù)，是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。

《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018年-2022年）》，明確國家實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“三步走”時間表，2020年鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展、制度框架和政策體系基本現(xiàn)成，到2035年：鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn)。到2050年，鄉(xiāng)村振興農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn)。為保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實現(xiàn)，針對鄉(xiāng)村振興類項目面臨的投融資困境，從國家政策層面，近幾年不斷出臺政策文件經(jīng)濟鼓勵地方擴大農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域?qū)ｍ梻顿Y規(guī)模，以充分保障用好專項債券，拉動投資及時發(fā)揮專項債券使用效益，利于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

一、鄉(xiāng)村振興類專項債券的類型

全國各地相繼發(fā)行了多只鄉(xiāng)村振興類專項債券，項目涵蓋內(nèi)容廣泛，主要包含以下六種類型：

（一）鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)設(shè)施類專項債券

鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)內(nèi)容主要包含農(nóng)村道路橋梁的新建和改擴建、泵站、水閘、渠道的修建完善、水系梳理、河道清淤、塘壩整治、破舊危房拆除、易地扶貧搬遷、村莊園林綠化、公廁建設(shè)、戶廁改造等。

（二）鄉(xiāng)村振興農(nóng)產(chǎn)品種植（養(yǎng)殖）、銷售類專項債券

農(nóng)產(chǎn)品種植（養(yǎng)殖）、銷售類項目主要建設(shè)內(nèi)容包括高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、農(nóng)作物種植基地、畜牧業(yè)養(yǎng)殖基地、農(nóng)產(chǎn)品檢測中心、農(nóng)貿(mào)交易市場等，該類型項目多數(shù)以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、種植園或田園綜合體等形成進(jìn)行運作。

（三）鄉(xiāng)村振興公共服務(wù)配套專項債券

鄉(xiāng)村振興公共服務(wù)配套主要包括農(nóng)村供水（水質(zhì)提升）、生活污水處理、基層醫(yī)療衛(wèi)生、幼兒園教育等項目類型。

（四）鄉(xiāng)村振興旅游類專項債券

鄉(xiāng)村振興旅游類項目主要建設(shè)內(nèi)容包含景點的基礎(chǔ)設(shè)施、花卉園林、沿街商鋪、酒店餐飲、停車場等。

（五）豐富鄉(xiāng)村文化生活類專項債券

推動縣級圖書館、文化館總分館制、支持“三農(nóng)”題材文藝創(chuàng)作生產(chǎn)、貧困地區(qū)村文化中心建設(shè)、少數(shù)民族村寨文化保護(hù)、鄉(xiāng)村傳統(tǒng)工藝振興、遺址博物館、生態(tài)博物館等。

（六）農(nóng)村勞動力就業(yè)質(zhì)量服務(wù)體系類專項債券

農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)、公共實訓(xùn)基地建設(shè)、鄉(xiāng)村公共服務(wù)平臺建設(shè)等。

二、鄉(xiāng)村振興可行性研究報告大綱

第一章 總論

第二章 項目建設(shè)背景及必要性

第三章 行業(yè)市場分析

第四章 項目選址與建設(shè)條件

第五章 項目建設(shè)方案

第六章 環(huán)境影響評價及水土保持

第七章 節(jié)能評價

第八章 勞動安全衛(wèi)生與消防

第九章 項目組織與管理

第十章 項目實施進(jìn)度計劃

第十一章 投資估算及資金籌措

第十二章 財務(wù)分析

第十三章 效益分析

第十四章 社會風(fēng)險評價

第十五章 結(jié)論與建議

三、相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

湖北省恩施土家族苗族自治州打造特色民宿產(chǎn)業(yè)。恩施州利川市提出以“十村百企萬戶”民宿旅游工程為抓手助推精準(zhǔn)扶貧，組建了龍船調(diào)旅投公司專抓民宿發(fā)展，市財政投入資金近1億元（其中民宿改造補助1800多萬元），完善18個民宿旅游示范村基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)配套設(shè)施，大力推動民宿發(fā)展，帶動村民創(chuàng)業(yè)就業(yè)脫貧增收。恩施州2017年接待5132.89萬人次，森林旅游扶貧直接帶動10萬人就業(yè)，間接帶動相關(guān)行業(yè)40萬余人吃上旅游飯。

河南省駐馬店市確山縣將農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為森林旅游商品。確山縣按照“公司＋基地＋農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，培育一批農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，既拉長了森林旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，又將農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為森林旅游商品，拓寬了特色農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道，提升了當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的附加值，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)間的有機結(jié)合和廣大村民的致富增收。

恩施州將農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為森林旅游商品。恩施州利用古村寨、民族村寨、特色產(chǎn)業(yè)村等特殊資源，將民居、民俗、茶葉、葡萄等資源打造成特色景觀帶和體驗帶，配套發(fā)展星級農(nóng)家樂，將昔日賣不出去的農(nóng)副產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為森林旅游商品，帶動貧困村民在家門口吃上了旅游飯、走上了致富路。